§ 8. Функции содействия и контроля государственного суда в отношении третейского суда

Какие процессуальные действия государственных судов называ­ются «функциями содействия», а какие — «функциями контроля в от­ношении третейских судов»?

В Законе Российской Федерации «О международном коммерчес­ком арбитраже» к функциям содействия отнесены: назначение по за­явлению стороны третейского разбирательства третейского судьи (ст. 11); проверка обоснованности отклонения третейским судом за­явления стороны об отводе третейского судьи (ст. 12); разрешение разногласий сторон о наличии оснований для прекращения полно­мочий третейского судьи (ст. 14); содействие в получении доказа­тельств (ст. 27); принятие мер по обеспечению заявляемого или за­явленного в третейском суде иска (ст. 9); отказ от рассмотрения спора, являющегося предметом соглашения о передаче спора в третейский суд при условии, что такое соглашение не является недействитель­ным, утратившим силу и не может быть исполнено (ст. 8).

Функция контроля включает деятельность, связанную с отменой решения третейского суда, в том числе так называемого промежу­точного решения (о наличии или отсутствии у третейского суда ком­петенции в отношении возникшего между сторонами спора — п. 3 ст. 16, ст. 34); с признанием и исполнением решений третейского суда (ст. 35-36).

Термин «функции содействия и контроля» государственных судов в отношении третейских судов был введен в законодательный оборот с принятием основанного на Модельном законе Комиссии ООН по праву международной торговли «О международном коммерческом ар­битраже» одноименного Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 г. Временное положение о третейском суде для разрешения эко­номических споров о таких функциях не упоминает и функции со­действия не регламентирует. Представляется правомерной постанов­ка вопроса о введении в законодательство о «внутреннем» третейском суде норм, предусматривающих функции содействия и контроля го­сударственных судов в отношении третейских судов.

Аргументом в пользу сделанного предложения может служить универсальный характер Модельного закона ЮНСИТРАЛ «О меж­дународном коммерческом арбитраже». При его разработке был изу­чен опыт законодательной регламентации третейского разбиратель­ства в различных странах мира, принадлежащих к разным правовым системам. Модельный закон задуман и выполнен как призванный по­служить базой для гармонизации национального законодательства не только о международном коммерческом арбитраже, но и о третейском разбирательстве «внутренних споров». Как отмечается в Записке Сек­ретариата Генеральной Ассамблеи ООН от 25 марта 1988 г., Модель­ный закон приемлем для государств всех регионов мира с различными правовыми и экономическими системами, он пригоден для исполь­зования государствами и законодательного регулирования третейско­го разбирательства споров, которые не являются «международными».