§ 7. Правила процедуры третейского разбирательства по российскому законодательству

Правила третейского разбирательства — порядок (процедура) рас­смотрения дела в третейском суде (международном коммерческом ар­битраже), включающий правила обращения в третейский суд, избра­ния (назначения) третейских судей, рассмотрения спора в третейском суде и вынесения им окончательного решения.

Порядок третейского разбирательства определяется сторонами непосредственно либо путем отсылки к согласованным сторонами правилам (положениям, регламентам), становящимся в этом случае согласованной сторонами процедурой рассмотрения спора, наруше­ние которой является основанием к отказу в принудительном испол­нении вынесенного третейским судом решения.

При определении порядка третейского разбирательства не могут быть нарушены императивные нормы законодательства о третейском суде, в том числе требующие письменной формы соглашения о тре­тейском суде; равного отношения к сторонам и др.

Диапозитивные нормы законодательных актов о третейском суде применяются при создании третейского суда для рассмотрения кон­кретного спора и при определении процедуры третейского разбира­тельства в нем, в отсутствие соглашения сторон об иной процедуре. Для постоянно действующего третейского суда значение диспозитивных норм о порядке третейского разбирательства проявляется двояко. Во-первых, в правилах постоянно действующего третейского суда может иметь место иное, чем в диспозитивных нормах, урегулиро­вание. Во-вторых, если в правилах (положениях, регламентах) по­стоянно действующего третейского суда какой-либо вопрос не регла­ментирован, применению подлежит соответствующая диспозитивная норма.

Если постоянно действующий третейский суд наделен учредите­лем правом рассматривать и «внутренние» экономические споры, и споры, вытекающие из внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, определенный в Регламенте порядок третей­ского разбирательства применяется в контексте императивных и дис­позитивных норм Временного положения о третейском суде для раз­решения экономических споров или Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже». Это означает, что в зависимости от пред­мета спора, его субъектного состава либо соглашения сторон Регла­мент в одних случаях не может противоречить императивным нормам Временного положения, в других — Закона «О международном ком­мерческом арбитраже».

Как уже отмечалось, при определении правил третейского разбирательства споров из внутреннего или внешнеторгового оборота надо, во-первых, исходить из сферы при­менения Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров и Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже».

В соответствии со ст. 1 Временного положения и ст. 23 АПК Временное положение применяется при передаче на разрешение третейских судов гражданско-правовых эко­номических споров, подведомственных арбитражным судам. Временное положение не распространяется на организацию и деятельность Международного коммерческого ар­битражного суда и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной па­лате РФ (ч. 3 ст. 1 Временного положения).

«Если иное не установлено соглашением сторон», Временное положение «не при­меняется, когда хотя бы одна из сторон находится на территории другого государства, либо является предприятием, организацией с иностранными инвестициями (ч. 2 ст. 1 Временного положения). Следовательно, в отсутствие такого соглашения подведом­ственные арбитражным судам дела с участием иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства подлежат третейскому разбирательству па территории Российской Федерации в соответствии с положениями Закона «О международном коммерческом арбитраже».

Согласно ч. 2 ст. 1 «Сфера применения» Закона РФ «О международном коммер­ческом арбитраже» этот закон применяется к третейскому разбирательству: а) спо­ров из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических свя­зей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей; б) споров предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.

Основные законодательные акты о третейском суде содержат различия в императивных и диспозитивных нормах по ряду принципиально важных вопросов, в числе которых способы заключения соглашения о передаче спора на рассмотрение третейского суда и правила третейского разбирательства.

Следует обратить внимание на некоторые имеющие большое прак­тическое значение для определения процедуры третейского разбира­тельства положения Закона Российской Федерации «О международ­ном коммерческом арбитраже», которые отсутствуют во Временном положении о третейском суде для разрешения экономических споров. Такие положения содержатся, в частности, в следующих статьях на­званного Закона:

Статья 3 «Получение письменных сообщений», согласно которой, если стороны не договорились об ином, любое письменное сообщение считается полученным, если оно доставлено адресату лично или на его коммерческое предприятие, по его постоянному местожительству или почтовому адресу; когда таковые не могут быть установлены путем разумного наведения справок, письменное сообщение счита­ется полученным, если оно направлено по последнему известному местонахождению коммерческого предприятия, постоянному место­жительству или почтовому адресу адресата заказным письмом или любым иным образом, предусматривающим регистрацию попытки до­ставить это сообщение, которое считается полученным в день такой доставки.

Часть 2 ст. 7 «Определение и форма арбитражного соглашения», предусматривающая два неизвестных Временному положению спо­соба заключения арбитражного соглашения: 1) путем обмена исковым заявлением и отзывом на иск, в которых одна из сторон утверждает о наличии соглашения, а другая против этого не возражает; 2) путем ссылки в договоре на документ, содержащий арбитражную оговорку, при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает упомянутую оговорку частью договора.

Статья 11 «Назначение арбитров», согласно которой, если при процедуре, согласованной сторонами, одна из сторон не соблюдет такую процедуру; или стороны или два арбитра не могут достичь со­глашения в соответствии с такой процедурой; или третье лицо, вклю­чая учреждение (постоянно действующий третейский суд), не выпол­няет какую-либо функцию, возложенную на него в соответствии с такой процедурой, любая сторона может просить Президента Торго­во-промышленной палаты РФ принять необходимые меры (т.е. про­извести соответствующее назначение арбитра), если только арбитраж­ное соглашение о процедуре не предусматривает иных способов обес­печения такого назначения.

Статья 16 «Право третейского суда на вынесение постановления о своей компетенции», предусматривающая возможность реализации третейским судом такого права как по вопросу предварительного ха­рактера, так и в решении по существу спора.