Приложения

Приложение 1 Таблица 1

——————————————— ——————————————— ———————————————— —————————————

——————————————— ——————————————— ———————————————— —————————————

———————————————

|Ст.71 В ведении|

|Российской Фе-|

|дерации нахо-|

|дятся: |

———————————————

——————————————— ——————————————— ———————————————— —————————————

——————————————— ——————————————— ———————————————— —————————————

——————————————— ——————————————— ———————————————— —————————————

|дународные от-| |ра | | | | |

——————————————— ——————————————— ———————————————— —————————————

| | |зации государс-| | | |СВР |

| | |тва | | | | |

——————————————— ——————————————— ———————————————— —————————————

——————————————— ——————————————— ———————————————— —————————————

Приложение 1 Схема 1

————————————————————

|Военная организация |

|Российской Федерации|

————————————————————

——————————————————————————————————————————————————————————

| | | |

——————————— ———————————— ——————————————— ———————————————

| | ———————————— ——————————————— | специальные |

| ——————————— | ———————————— | ———————————————

|—>|Вооруженные| |——>| Инженерно- | |

| ——————————— | ———————————— |

| | |

| ——————————— | ———————————— |

|—>|Пограничные| ——>| Дорожно- | |

| ——————————— ———————————— |

| ——————————— |

|—>|Внутренние | |

| |войска | —————————————————————|—————————————————————————

| ——————————— | | | | | | |

| ——————————— ————— —————— —————— | —————— —————— —————————————

| |Железнодо- | |МО РФ| |МВД РФ| |МСЧ РФ|||ФСБ РФ| |СВР РФ| | Федеральная |

|—>|рожные вой-| ————— —————— —————— | —————— —————— |служба охраны|

| |ска | | —————————————

| ——————————— ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

| ——————————— | | | | | |

|—>|Войска | —————— ————————————— —————————————— ————————————— —————————— —————

—>|данской | | ——————————

|обороны | ————————————

——————————— |Федеральная |

|служба спец.|

| объектов |

————————————

Приложение 1 Схема 2

———————————————————————————————————————————

|Государственная служба Российской Федерации|

| (современное состояние) |

———————————————————————————————————————————

————————————————————————————————————————————

| | |

————————————————————— ————————————————— ————————————————

————————————————————— ————————————————— ————————————————

| | | |

——————————————— ——————————————— ————————————————— ————————————————

|Специальные ви-||Управленческая:| |В органах внут-| |Военная органи- |

|ды государст-||———————————————| |ренних дел | |зация государст-|

|венной службы: ||Федеральная | |—————————————————| |ва: |

|———————————————||госслужба | |В налоговой поли-| |————————————————|

|В аппаратах ор-||———————————————| |ции | |Вооруженные силы|

|ганов суда ||Госслужба субъ-| |—————————————————| |————————————————|

|———————————————||ектов РФ | |Фельдъегерская | |Другие войска|

|В органах про-| ——————————————— |—————————————————| |(внутренние,пог-|

|———————————————| |—————————————————| |Воинские форми-|

|ции | |—————————————————| ————————————————

|———————————————| |В противопожар-|

|Дипломатическая| |нах органах |

——————————————— |—————————————————|

|Уголовно-исполни-|

|ная система |

—————————————————

Приложение 1 Схема 3

——————————————————————————————————————————————————————————————————

|Государственная служба Российской Федерации (после реформирования)|

——————————————————————————————————————————————————————————————————

—————————————————————————————————|————————————————————————————————

| | |

——————————————————— —————————————————————————————— ————————————————

|ленческая) | —————————————————————————————— ————————————————

——————————————————— | | |

| | | | |

————————— ———————— ———————————— ———————————————— | ———————————

|Федераль-||Госслуж-| |Гражданская:||Военизированная:| |——>|Вооруженные|

|ная гос-||ба субъ-| |————————————||————————————————| | |силы |

|служба ||ектов РФ| |В аппаратах||В органах внут-| | ———————————

————————— ———————— |органов суда||ренних дел | | ———————————

|————————————||————————————————| | |Железнодо- |

|В органах||В налоговой по-| |——>|рожные вой-|

|прокуратуры ||лиции | | |ска |

|————————————||————————————————| | ———————————

|В таможенных||Фельдъегерская | | ———————————

|органах ||————————————————| | |Создаваемые|

|————————————||Аварийно-спаса- | | |на военное|

|В органах||тельная | ——>|время спец.|

|юстиции ||————————————————| |формирова- |

|————————————||Казачья | |ния |

|Дипломати- ||————————————————| ———————————

|ческая ||В противопожар-|

———————————— |ных |

|————————————————|

|Уголовно-испол- |

|нительная систе-|

|ма |

|————————————————|

| МВД РФ |

|————————————————|

| МЧС РФ |

|————————————————|

| ФСБ РФ |

|————————————————|

| СВР РФ |

|————————————————|

|Федеральная |

|служба охраны |

|————————————————|

| ФАПСИ |

|————————————————|

|Гостехкомиссия |

|при Президенте|

|РФ |

|————————————————|

|Федеральная |

|служба спец.|

|строительства |

|————————————————|

|Главное управле-|

|ние спецпрограмм|

|ФПС РФ |

————————————————

Приложение 1 Схема 4

—————————————————————————————————————————————————————————————————

|Взаимодействие правового и юридического институтов военной службы|

—————————————————————————————————————————————————————————————————

—————————————————————————— ——————————————————————————————————————

| Отрасли законодательства | | Регулируемые нормы |

—————————————————————————— ——————————————————————————————————————

|Конституция РФ и Конститу-| |Функции в/службы |

|ционные законы | |Принципы в/службы |

—————————————————————————— |Общегражданский статус в/сл-х |

——————————————————————————————————————

—————————————————————————— ——————————————————————————————————————

|Административное законода-| | - организация в/службы |

|тельство | | - управление в/службой |

—————————————————————————— | - должностные специальные права и|

| обязанности |

| - материальная, дисциплинарная |

| - административная ответственность|

| в/службы |

| - исполнение военной службы |

——————————————————————————————————————

—————————————————————————— ——————————————————————————————————————

|Уголовное законодательство| |Уголовная ответственность военнослужа-|

—————————————————————————— |щих |

——————————————————————————————————————

—————————————————————————— ——————————————————————————————————————

|Гражданское право | |Гражданско-правовая ответственность|

|Гражданский процесс | |в/служащих |

—————————————————————————— |Возмещение убытков, причиненных в/слу-|

|жащим |

|Защита прав в/служащих в гражданско-|

|правовом порядке |

|Страхование военнослужащих |

——————————————————————————————————————

—————————————————————————— ——————————————————————————————————————

|Трудовое законодательство | |Служебное время |

—————————————————————————— |Охрана материнства и детства |

——————————————————————————————————————

—————————————————————————— ——————————————————————————————————————

|Законодательство о финан-| |Денежное довольствие и иное финансовое|

|сах | |обеспечение |

—————————————————————————— ——————————————————————————————————————

|Законодательство социаль-| |Пенсионное обеспечение |

|ного обеспечения | |Социальное обеспечение военнослужащих |

—————————————————————————— ——————————————————————————————————————

Приложение 1 Схема 5

Структура правового института военной службы

———————————————— —————————————— —————————————————

———————————————— —————————————————————————————————— —————————————————

| | |

——————————————————————————— ———————————————————————— —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

|——————————————————————————— |в/служащего | —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

| |———————————————————————— | | |

| ———————————————————— | ——————————————— —————————————————————————— ———————————————————————— —————————————————————————

| ———————————————————— | |——————————————— |—————————————————————————— |———————————————————————— |—————————————————————————

| ———————————————————— | | ——————————————————— | ————————————————— | ————————————————— | —————————————————

|>|Воинские должности | | |——|Общие | |>|Условия возникно-| |>|Изменение служеб-| |>|Основания |

| ———————————————————— | | ——————————————————— | |вения в/службы | | |должн. положения | | |—————————————————

| ———————————————————— | | ——————————————————— | ————————————————— | |————————————————— | | ——————————————————

|>|Управление в/службой| | |——|Должностные | | ————————————————— | | ——————————————————— | |>|Постоянные |

| ———————————————————— | | ——————————————————— >|Основания возник-| | |——|Назначение на долж-| | | |——————————————————

| ———————————————————— | | ——————————————————— |новения в/службы | | | |должность | | | | ——————————————————

|>|Условия в/службы | | ——|Специальные | |————————————————— | | ——————————————————— | | |——|Гибель в/сл |

| |———————————————————— | ——————————————————— | ——————————————————— | | ——————————————————— | | | ——————————————————

| | —————————————————————— | ——————————————— |>|Призыв на в/сл | | |——|Освобождение от| | | | ——————————————————

| |——|Режим в/службы | |>|Обязанности | | |——————————————————— | | |должности | | | |——|Увольнение в/сл |

| | —————————————————————— | |——————————————— | | ——————————————————— | | ——————————————————— | | | ——————————————————

| | —————————————————————— | | ——————————————————— | |——|Освобождение от| | | ——————————————————— | | | ——————————————————

| |——|Гарантии и компенсации| | |——|Общие | | | |призыва | | ——|Отстранение от| | | ——|Отставка в/сл |

| | —————————————————————— | | ——————————————————— | | ——————————————————— | |должности | | | ——————————————————

| | —————————————————————— | | ——————————————————— | | ——————————————————— | ——————————————————— | | ——————————————————

| |——|Ограничения в/служащих| | |——|Должностные | | ——|Отсрочка от призыва| | ————————————————— | >|Временные |

| | —————————————————————— | | ——————————————————— | ——————————————————— |>|Изменение воинс-| | |——————————————————

| | —————————————————————— | | ——————————————————— | ——————————————————— | |ких званий | | | ——————————————————

| |——|Льготы | | ——|Специальные | | |Заключение контрак-| | |————————————————— | |——|Признание безвест-|

| | —————————————————————— | ——————————————————— |>|та о прохождении| | | ——————————————————— | | |но отсутствующим |

| | —————————————————————— | ——————————————— | |в/сл | | |——|Присвоение | | | ——————————————————

| ——|Поощрения в/служащих | |>|Ответственность| | ——————————————————— | | ——————————————————— | | ——————————————————

| —————————————————————— | |——————————————— | ——————————————————— | | ——————————————————— | |——|Пленение, интерни-|

| ————————————————————— | | ——————————————————— | |Издание публичного| | |——|Снижение | | | |рование |

|>|Профессиональная под-| | |——|Гражданско-правовая| |>|акта о поступлении| | | ——————————————————— | | ——————————————————

| |готовка в/служащих | | | ——————————————————— | |на в/сл в добро-| | | ——————————————————— | | ——————————————————

| |————————————————————— | | ——————————————————— | |вольном порядке | | |——|Лишение | | ——|Приостановление |

| | —————————————————————— | |——|Материальная | | ——————————————————— | | ——————————————————— | ——————————————————

| |——|Обучение | | | ——————————————————— | ——————————————————— | | ——————————————————— | —————————————————

| | —————————————————————— | | ——————————————————— >|Мобилизация | | ——|Восстановление | >|Порядок прекраще-|

| | —————————————————————— | |——|Дисциплинарная | ——————————————————— | ——————————————————— |ния в/службы |

| |——|Повышение квалификации| | | ——————————————————— | ————————————————— —————————————————

| | —————————————————————— | | ——————————————————— |>|Аттестация в/сл-х|

| | —————————————————————— | |——|Административная | | —————————————————

| ——|Переподготовка | | | ——————————————————— | —————————————————

| —————————————————————— | | ——————————————————— >|Конкурс |

| ————————————————————— | ——|Уголовная | —————————————————

| |Материальное и соци-| | ———————————————————

>|альное обеспечение| | ——————————————

|в/служащих | —>|Законные инте-|

————————————————————— |ресы |

——————————————

Приложение 1 Схема 6

—————————————————————————————————————————————

—————| Принципы военной службы |——————————————————

| ————————————————————————————————————————————— |

| | | |

———————————————————— ——————————————————— ——————————————————— ————————————————————————

| | | |

| | | | | зи..." | | |

| | | | | РФ" | | |

Приложение 1 Схема 7

———————————————————

——————————————————————————————————————|Виды военной службы|—————————————————————————————————

| ——————————————————— |

| | | |

————————————————————————————————————————————————— ———————————————————————— —————————————————————————— —————————————————————————

| | | | |

——————————————————— ————————————— ——————————— —————————————— ———————— —————————————————————————— ———————————— ———————————

| | |В федеральных| | В органах | |Военная служба||Военная | |- ВС РФ, МО РФ, ГШ ВС РФ | | На воинской|| На иных |

| Войсковая | |органах ис-| |государст-й| |в добровольном||служба | |- Пограничные войска, ФПС | | должности || должностях|

| | |полнительной | | власти | |порядке ||по при-| | РФ ВВ, МВД РФ | ———————————— ———————————

| | |власти | | | | ||зыву | |- Железнодорожные войска, | | |

——————————————————— ————————————— ——————————— —————————————— ———————— | ФСЖДВ | ———————————— ———————————

| | | | | | |- Войска ФАПСИ, ФАПСИ | |- ВС ||- государс-|

——————————————————— ————————————— ——————————— —————————————— ———————— |- МЧС, войска гражданской| |- другие || твен-е |

|Непосред-|Обеспеч-е| |Обеспечение | |Осуществле-| |По контракту: ||Офицеры,| | обороны, государственная| | войска || должности|

|ственное |решения | |полномочий | |ние полно-| |Офицеры, пра-||Сержанты| | противопожарная служба | | воинские || госслужбы|

|решение |задач в| |высших ОГВ в| |мочий су-| |порщики и мич-||и стар-| |- Спецстрой России, инже-| | формирова-||- должности|

|задач в|области | |области обо-| |дебных ОГВ | |маны, сержанты||шины, | | нерно-технические форми-| | ния || военных |

|области |обороны и| |роны и воен-| | | |и старшины,||Солдаты | | рования и дорожно-строи-| |- государст-|| судей |

|обороны и|военной | |ной безопас-| | | |солдаты и мат-||и матро-| | тельные формирования | | венные ор-||- должности|

|военной |безоп-ти | |ности | | | |росы. ||сы | |- ФСБ РФ | | ганы || военных |

|безоп-ти | | ————————————— ——————————— |Без контракта:| ———————— |- СВР РФ | |- специал-е || прокуро- |

——————————————————— | | |1) кадровая | |- ФСО России | | формирова-|| ров и|

| | ————————————— ——————————— |(без ограниче-| |- ГУСП и Служба спец. объ-| | ния || следова- |

——————————————————— | МО РФ | |В военных| |ния сроков| | ектов при Президенте РФ | | || телей |

——————————————————— —————————————

Приложение 2

Анкетный опрос

"Состояние, проблемы и направления совершенствования правового обеспечения организации военной службы в Российской Федерации"*(933)

январь - март 2003 г.

Объем выборки - 184 чел. (100 %).

———————————————————————————————————————————————————————————————————————

| Формулировка вопроса анкеты |Всего по|

| |массиву |

| | (%) |

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|1. Место работы |

|Юридическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации | 50,8% |

|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|

|Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации | 23,6% |

|Иные военные организации и органы | 25,6% |

|2. Род занятий |

|Военные юристы, занимающиеся правовым обеспечением военно-| 63,9% |

|служебной деятельности | |

|Командный состав (командиры воинских частей, соединений,| 20,9% |

|объединений) | |

|Руководители и специалисты органов военного управления| 15,2% |

|(начальники управлений и отделов Министерства обороны РФ и| |

|ГШ ВС РФ, других военных организаций и органов) | |

|3. Должна ли военная организация государства решать задачи не только в|

|в области обороны и военной безопасности, но и в других областях безо-|

|пасности (экономической, экологической и др.), охране общественного по-|

|рядка, чрезвычайных ситуациях и т.д.? |

|Да | 18,5 |

|Нет | 62,4 |

|Затрудняюсь ответить | 00,0 |

|Иные варианты ответа | 19,1 |

|4. Должна ли учреждаться военная служба в невойсковых структурах и ве-|

|домствах (ФСБ, МЧС, СВР, органы государственной охраны, ФАПСИ, ФСЖВ и|

|др.), в том числе, при сохранении за их личным составом уровня прав и|

|льгот, предусмотренных для военнослужащих? |

|Да | 23,3 |

|Нет | 57,5 |

|Затрудняюсь ответить | 11,1 |

|Иные варианты ответа | 8,1 |

|5. Могут ли Вооруженные Силы применяться для выполнения внутренних|

|функций (подавления сопротивления незаконных вооруженных формирований,|

|для борьбы с организованными и вооруженными для военных действий воору-|

|женными для военных действий повстанцами и др.)? |

|Да | 67,3 |

|Нет | 23,1 |

|Затрудняюсь ответить | 4,7 |

|Иные варианты ответа | 4,9 |

|Если да, то должны ли быть закреплены соответствующие полномочия: |

|В Конституции РФ | 76,5 |

|В специальном законе (н-р, Федеральном конституционном зако-| 9,6 |

|законе "О Вооруженных Силах Российской Федерации" или др.) | |

|Подзаконном акте (указ Президента, постановление Правитель-| 4,8 |

|ства) | |

|Ведомственном акте | 0,0 |

|Иные варианты ответа | 9,1 |

|6. Могут ли на военнослужащих законодательно возлагаться полицейские и|

|иные несвойственные военной службе задачи? |

|Да | 19,1 |

|Нет | 71,4 |

|Затрудняюсь ответить | 0,0 |

|Иные варианты ответа | 9,5 |

|7. Должна ли быть в России военная служба по призыву? |

|Да | 90,5 |

|Нет | 4,8 |

|Затрудняюсь ответить | 0,0 |

|Иные варианты ответа | 9,5 |

|Должна ли быть в России военная служба по призыву офицеров? |

|Да | 61,9 |

|Нет | 28,6 |

|Затрудняюсь ответить | 4,8 |

|Иные варианты ответа | 4,7 |

|8. Должна ли быть в России кадровая военная служба, т.е. военная служба|

|в добровольном порядке без ограничения сроков службы, повышенным уров-|

|нем льгот и возможностью добровольного увольнения с военной службы? |

|Да | 76,2 |

|Нет | 9,4 |

|Затрудняюсь ответить | 4,8 |

|Иные варианты ответа | 9,6 |

|Если "да", то на какие составы военнослужащих она должна распростра-|

|няться? (в % от ответивших "да") |

|Офицеров | 100 |

|Прапорщиков и мичманов | 93,4 |

|Сержантов и старшин | 100 |

|Солдат и матросов | 81,3 |

|9. Соответствует ли действующий порядок прохождения военной службы|

|продвижению по службе наиболее способных военнослужащих? |

|Да | 19,3 |

|Нет | 66,9 |

|Затрудняюсь ответить | 14,5 |

|Иные варианты ответа: только там где назначению предшествует| 9,3 |

|конкурс | |

|Необходимо ли разработать и нормативно узаконить понятную (открытую)|

|систему служебного роста, т.е. систему "карьеры", в целях повышения эф-|

|фективности и престижности военной службы? |

|Да | 81,1 |

|Нет | 9,4 |

|Затрудняюсь ответить | 0,0 |

|Иные варианты ответа | 9,5 |

|10. Является ли в настоящее время военная служба престижной? |

|Да | 2,8 |

|Нет | 87,9 |

|Затрудняюсь ответить | 4,5 |

|Иные варианты ответа | 2,8 |

|Если нет, назовите причины: (в % от ответивших "нет") |

|Низкое денежное содержание и иные социальные проблемы | 58,8 |

|Отсутствие перспектив служебного роста | 12,1 |

|Использование военнослужащих не по предназначению | 23,8 |

|Несовершенство процедур защиты прав военнослужащих | 50,3 |

|Отношение государства к армии | 30,3 |

|11. Должна ли военная реформа иметь правовую основу в виде Федерального|

|закона "О военной реформе"? |

|Да | 66,7 |

|Нет | 13,8 |

|Затрудняюсь ответить | 9,7 |

|Иные варианты ответа | 9,8 |

|Предложения по военной реформе и реформированию военной службы (в % от|

|всего массива) |

|Реформирование всех элементов военной организации госуд-ва | 78,9 |

|Совершенствование мер социально-правовой защиты | 21,5 |

|Повышение уровня материального обеспечения военнослужащих | 62,3 |

|Искоренение бюрократизма, протекционизма, дедовщины | 5,3 |

|Привлечение военнослужащих к материальной ответственности за| 9,9 |

|досрочное увольнение с военной службы | |

|Дифференциация видов контрактов: на определенной воинской| 9,1 |

|должности или по военно-учетной специальности и др. | |

|12. Необходим ли гражданский контроль за деятельностью органов государ-|

|ственной власти, наделенных полномочиями в военной сфере, и органов|

|военного управления, воинских должностных лиц всех уровней: |

|в специальных (служебных) вопросах: |

|Да | 14,2 |

|Нет | 61,9 |

|Затрудняюсь ответить | 14,3 |

|Иные варианты ответа | 9,6 |

|в вопросах соблюдения прав и свобод военнослужащих: |

|Да | 80,9 |

|Нет | 9,6 |

|Затрудняюсь ответить | 4,5 |

|Иные варианты ответа | 5,0 |

|Какие институты гражданского контроля, по Вашему мнению, должны быть:|

|(в % от ответивших "да") |

|Гражданский министр обороны | 23,5 |

|Парламентский контроль | 70,6 |

|Уполномоченный по делам военнослужащих | 64,7 |

|Профессиональные союзы военнослужащих | 58,8 |

|Контроль общественных организаций | 11,8 |

|Открытость и доступность военных организаций для СМИ | 17,6 |

|Другие формы: замещение должностей в военных судах и военных| 21,4 |

|прокуратурах гражданскими лицами | |

|13. Может ли осуществляться военная служба на гражданских должностях|

|(система прикомандирования к гражданским органам государственной влас-|

|ти, в военных судах, военной прокуратуре)? |

|Да | 23,1 |

|Нет | 76,9 |

|Затрудняюсь ответить | 0,0 |

|Иные варианты ответа | 0,0 |

|14. Необходимо ли создание в войсках военной полиции для осуществления|

|дознания при совершении военнослужащими преступлений, поддержания пра-|

|вопорядка, розыска "беглецов" и осуществления других правоохранительных|

|функций? |

|Да | 76,2 |

|Нет | 14,5 |

|Затрудняюсь ответить | 3,6 |

|Иные варианты ответа | 5,7 |

|15. Совершенно ли действующее военное законодательство Российской Феде-|

|рации (т.е. характеризуется отсутствием противоречивости, фрагментар-|

|ности и правовых пробелов)? |

|Да | 4,6 |

|Нет | 76,8 |

|Затрудняюсь ответить | 4,2 |

|Иные варианты ответа | 14,4 |

|Если нет, то необходимо ли его дальнейшее совершенствование путем: (в %|

|от ответивших "нет") |

|Принятия как можно большего количества законов и подзаконных| 12,5 |

|актов | |

|Систематизации в форме: | |

|Инкорпорации (составление систематизированных сборников по| 50,3 |

|отдельным блокам военного законодательства) | |

|Кодификации (полная переработка военного законодательства в| 87,5 |

|целях устранения противоречий, пробелов, повторов и т.д.) | |

|Затрудняюсь ответить | 13,6 |

|Иные варианты ответа | 13,1 |

|16. Сказывается ли на престижности военной службы, состоянии законности|

|в войсках, воинских формирования и органах, воинской дисциплины проти-|

|воречивость, фрагментарность и правовые пробелы законодательства в этой|

|области? |

|Да | 85,9 |

|Нет | 0,0 |

|Затрудняюсь ответить | 10,4 |

|Иные варианты ответа | 3,7 |

Кудашкин А.В.

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————

*(1) России надо быть сильной и конкурентоспособной: Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. - 2002. - 19 апреля. - С.6.

*(2) См.: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - N 17. - Ст.1852.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - N 31. - Ст.2990.

*(4) См.: Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. - М.: РАГС, 2002.

*(5) См.: Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. - Екатеринбург, 1995.

*(6) См.: Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы. - М.: РАГС, 1999.

*(7) См.: Лазарев Б.М. Государственная служба. - М.: Институт государства и права РАН, 1993.

*(8) См.: Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. - М.: Юристъ, 1997.

*(9) См.: Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М.: Статут, 1999.

*(10) См.: Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел: Дисс. ... докт. юрид. наук. - М.: Московский юридический институт МВД РФ, 1998.

*(11) См.: Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Дисс. : докт. юрид. наук. - Воронеж: ВГУ, 1996.

*(12) См.: Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих и его обеспечение. - М.: Воен. ин-т, 1984.

*(13) См.: Колибаба Г.Н. Правовые основы советской военной службы: Дисс. ... канд. юрид. наук. - М.: ВЮА, 1955.

*(14) См.: Стрекозов В.Г. Конституционные основы защиты социалистического Отечества: Дисс. : докт. юрид. наук. - М.: Воен. ин-т, 1981.

*(15) См.: Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих. - М.: Воен. ун-т, 1998.

*(16) См.: Овсянко Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации: Дисс. : докт. юрид. наук (в форме научного доклада). - М.: МГЮА, 1998.

*(17) См.: Вахидов А.Т. Организационно-правовые основы поступления граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации: Дисс. : канд. юрид. наук. - М.: Воен. ун-т, 1996.

*(18) См.: Калинин А.Е. Прохождение военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации: правовые аспекты. - СПб: Военно-Морская академия, 2001.

*(19) См.: Фатеев К.В. Организационно-правовые вопросы увольнения с военной службы граждан, проходящих ее по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дисс. ... канд. юрид. наук. - М.: Воен. ун-т, 2000.

*(20) См.: Смирнов Д.В. Правовое регулирование военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дисс. : канд. юрид. наук. - М.: Воен. ун-т,1996.

*(21) См.: Семакин А.С. Конституционно-правовое регулирование военной службы в Российской Федерации: Дисс. ... канд. юрид. наук. - М.: РАГС, 1999.

*(22) См.: Озеров В.А. Конституционно-правовые основы военной реформы в Российской Федерации: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - М.: РАГС, 2001.

*(23) См.: Шарыкина О.В. Юридическая ответственность военнослужащих в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - М.: РАГС, 2002.

*(24) См.: Шумилов В.М. Категория "государственный интерес" в политике и праве (системно-теоретические и международно-правовые аспекты) // Право и политика. 2000. N 3. С.4-5.

*(25) См.: Шумилов В.М. Указ. соч. С.5.

*(26) См.: Возженников А.В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М., 2000. С.125.

*(27) Лоренц фон Штейн писал: ":нет сомнения, что войско, рассматриваемое само по себе: имеет большую ценность: Ценность войска заключается не в том, что оно производит, а в том, что оно доставляет защиту и безопасность всему производимому" (Штейн фон Л. Военный быт как часть науки о государстве / Пер. А.Эртеля. СПб., 1875 С.32).

*(28) См.: Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т.1 СПб., 1892. С.20.

*(29) Предисловие А. Эртеля к книге: Штейн фон Л. Учение о военном быте как часть науки о государстве". СПб, 1876. С.12.

*(30) См.: Штейн фон Л. Указ. соч. СПб., 1875. С.7.

*(31) См.: Шумилов. В.М. Указ. соч. С.5.

*(32) См.: Шумилов В.М. Указ. соч. С.6.

*(33) См.: Коркунов Н.М. Указ. соч. С.257.

*(34) См.: Возженников А.В. Указ. соч. С.55.

*(35) Действует в редакции, утвержденной Указом Президента РФ от 10 января 2002 г. N 24 // СЗ РФ. 2002. N 2. Ст.170.

*(36) См.: Возженников А.В. Указ. соч. - С.61-63.

*(37) См.: Общая теория национальной безопасности: Учебник / Под общ. ред. А.А. Прохожева. М., 2002. С.37-40.

*(38) См.: Общая теория национальной безопасности. - С.59.

*(39) См., например: Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997. С.61; Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., доп., испр. М., 1999. С.154 и др.

*(40) См.: Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. М., 1997. С.25.

*(41) См. там же. - С.64.

*(42) См.: Атаманчук В.Г. Теория государственного управления: Курс лекций. М., 1997. С.48.

*(43) См., например: Долгопятов Г.М., Виноградов Н.А. Военная служба в СССР. М., 1954. С.4; Лепешкин А.И. Советское государство и его функция обороны страны. - М., 1966. С.25 и др.

*(44) Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1997. С.32.

*(45) См.: Возженников А.В. Указ. соч. С.65.

*(46) Основные признаки вооруженного конфликта немеждународного характера (внутреннего вооруженного конфликта) даны в п.1 ст.1 Дополнительного протокола II от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г.: это вооруженное противоборство на территории государства между ее вооруженными силами (в широком смысле - ее военной организацией. - А. К.) и антиправительственными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые находятся под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью ее территории, который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные действия. (См. подробнее: Галицкий В.П. Война в правовом вакууме // НВО. 2000. N 21. С.4).

*(47) См.: Золотарев В.А. Военная безопасность Отечества (историко-правовое исследование). 2-е изд. М., 1998. С.67-68.

*(48) См.: Возженников А.В. Указ. соч. С.65.

*(49) Утверждена Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 г. N 706 // СЗ РФ. 2000. N 17. Ст.1852.

*(50) См.: Ардан Ф. Франция: государственная система: Пер. с франц. М., 1989. С.87.

*(51) Категория "ведение" означает, что федеральные органы государственной власти осуществляют свои властные функции в отношении определенных объектов (предметов). (См., например: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1997. С.305).

*(52) СЗ РФ. 2002. N 5. Ст.375.

*(53) См., например: Воробьев И.Н., Киселев В.А. Слагаемые контртеррористической операции // НВО. - 2000. - N 3. - С.2; Усиков А., Яременко В. Чечня: термины и право // НВО. 2000. N 2. С.4 и др.

*(54) Статья 87-а Основного закона Федеративной Республики Германии от 23 мая 1949 г. (См.: Конституции зарубежных стран. М., 2000. С.130).

*(55) Titlе 10. United State Code. Sec.3500.

*(56) См.: Власихин В.А., Джапаридзе Т.З.. Чрезвычайные полномочия президента // США: экономика, политика, идеология. 1983. N 4. С.112.

*(57) СЗ РФ. 1996. N 23. Ст.2750.

*(58) См.: Штейн фон Л. Указ. соч. С.16.

*(59) См., например: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право: Учебник. М., 1998. С.18 - 19.

*(60) См.: Возженников А.В. Указ. соч. С.66.

*(61) См.: Советская военная энциклопедия: В 8 т. 2-е изд. М., 1990. Т. 1. С.202.

*(62) См.: Штейн фон Л. Указ. соч. С.18.

*(63) См.: Зеркало новой военной доктрины // НВО. 2000. N 11. С.3.

*(64) См.: Николаев А.И. Военная реформа нуждается в системности // НВО. 2000. N 5. С.3.

*(65) СЗ РФ. 1994. N 35. Ст.3649.

*(66) См..: Штейн фон Л. Указ. соч. С.19.

*(67) См. подробнее: Чечня: термины и право // НВО. 2000. N 2. С.4.

*(68) См.: Штейн фон Л. Указ. соч. С.58.

*(69) См.: Николаев А.И. Военная реформа буксует // НВО. 2000. N 23. С.4.

*(70) См.: Конституции зарубежных стран: Сборник. М., 2000. С.189-203.

*(71) См.: Там же. С.338-359.

*(72) См.: Зорченко В.Г. Военно-политическая характеристика основных стран западной Европы и их вооруженных сил. СПб, 1993. С.63-80.

*(73) См.: Конституции государств Европейского союза / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 1997. С.169-234.

*(74) См. там же. С.86-95.

*(75) См. там же. С.655-686.

*(76) См.: Конституции государств Европейского союза. С.415-450.

*(77) См. там же. С.357-414.

*(78) См. там же. С.509-600.

*(79) См.: Великобритания (информационно-справочный материал). Североморск, 1996. С.53.

*(80) См.: Шаповал В.Н. Вводная статья к Конституции Великобритании // Конституции государств Европейского Союза. М., 1997. С.151.

*(81) Title 10. United State Code. _ 351.

*(82) Организация - это совокупность людей, их коллектив; организация предполагает деятельность этих людей, направленную на достижение определенных целей и решение конкретных задач. Разновидностью организации является орган, представляющий конкретную разновидность организации и часть ее, реализующая функции организации по ее поручению (см.: Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. Воронеж, 1996. С.12).

*(83) См. подробнее: Макаров В. Реанимация внутренней функции // НВО. 1999. N 35. С.4; Воробьев И.Н., Киселев В.А. Нужны выверенные сценарии антитеррористического противодействия // Там же. С.4.

*(84) См., например: Суворов В.Л. Вооруженный экстремизм попирает права человека // Там же. С.7; Белослудцев О.А., Попов И.М. Штыки против бандитов // Там же. С.3.

*(85) СЗ РФ. 1995. N 26. Ст.2401.

*(86) Там же. 1997. N 6. Ст.711.

*(87) См. подробнее: Воробьев И.Н., Киселев В.А. Слагаемые контртеррористической операции // НВО. 2000. N 3. С.2.

*(88) См.: Главные угрозы безопасности России - внутренние // Там же. 2000. N 12. С.3.

*(89) Российская газета. 2000. 11 мая.

*(90) См. подробнее: Щербаков А. Пограничная безопасность России: роль и место федеральной пограничной службы в системе ее обеспечения. М., 1998. С.17.

*(91) См.: Главные угрозы безопасности России - внутренние // НВО. 2000. N 12. С.3.

*(92) См.: НВО. 1996. 28 ноября.

*(93) СЗ РФ. 2003. N 12. Ст.1101.

*(94) См.: Статья 1 Федерального закона от 5 августа 1995 г. N 126-ФЗ "О Железнодорожных войсках Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N 32. Ст.3202.

*(95) См. подробнее: Что нам стоит мост построить // НВО. 2000. N 31. С.8.

*(96) См: Статья 15 Федерального закона "О гражданской обороне" // СЗ РФ. 1998. N 7. Ст.799.

*(97) См.: Палий А.И. Не только в военное время // НВО. 2000. N 12.

*(98) См.: Палий А.И. Указ. соч.

*(99) Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 12. Ст.423.

*(100) СЗ РФ. 2003. N 12. Ст.1101.

*(101) СЗ РФ. 1995. N 15. Ст.1269.

*(102) СЗ РФ. 1998. N 28. Ст.3320.

*(103) Там же. 1996. N 52. Ст.5916.

*(104) Там же. N 3. Ст.143.

*(105) СЗ РФ. 1996. N 22. Ст.2594.

*(106) Там же. 1996. N 32. Ст.3901.

*(107) Там же. 1999. N 6. Ст.840.

*(108) См.: Пункт 1 Положения об инженерно-технических воинских формированиях и дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральной службе специального строительства, утвержденного Указом Президента РФ от 1 августа 2000 г. N 1418 // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст.3343.

*(109) См. п.1 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 15 марта 1999 г. N 350 // СЗ РФ. 1999. N 12. Ст.1453.

*(110) См., например: Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997. С.3-5; Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. С.102 и др.

*(111) Штейн фон Л. Указ. соч. С.57.

*(112) Ведомости РСФСР. 1991. N 16. Ст.503.

*(113) См.: Статья 11 Закона РФ от 24 июня 1993 г. N 5238-I "О федеральных органах налоговой полиции" (с изм. от 17 декабря 1995 г.) // Ведомости СНД И ВС РФ. 1993. N 29. Ст.1114.

*(114) См.: Ноздрачев А.Ф. Государственная служба. М., 1999. С.53.

*(115) См.: Примечание А.Эртеля.: Штейн фон Л. Указ соч. С.416-417.

*(116) См.: Хазин О. От войска к армии // НВО. 2000. N 29. С.5.

*(117) См.: Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. С.289.

*(118) См.: Посошков И.Т. Книга о скудности и богатстве и другие сочинения. М., 1951. С.248.

*(119) См.: Эртель А. Указ. соч. С.418.

*(120) См.: Бобровский П.Р. Петр Великий как военный законодатель. СПб., 1887. С.14.

*(121) Там же. С.8.

*(122) См.: Хроника Российской Императорской армии. СПб., 1852. С.213.

*(123) См.: Бобровский П.Р. Указ. соч. С.17.

*(124) См.: Военное законодательство Российской империи (Кодекс русского военного права). М., 1996. С.11.

*(125) См.: Бобровский П.Р. Указ. соч. С.46.

*(126) См.: Именной указ Правительственному сенату от 30.01.1771 г. N 13749 "О наборе рекрут с 500 душ по 1 человеку" // Полн. собрание законов Российской империи. Собр. 1-е. Т.19. С.436-439; Семакин А.С. Защита Отечества в конституционном праве Российской Федерации. М., 2000. С.17.

*(127) См.: Суворов А.В. Полковое учреждение. М., 1949. С.68.

*(128) См.: Приказ по военному ведомству от 01.01.1974 г. N 1 // Приказы по военному ведомству за 1874 г. СПб., 1974.

*(129) См.: Свод законов Российской Империи. Т.4. СПб., 1912.

*(130) См.: Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993. С.6.

*(131) См.: Манохин В.М. Указ. соч. С.9.

*(132) См. там же. - С.9.

*(133) См.: Атаманчук Г.В. Предисловие // Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы / Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. - М., 1997. С.5.

*(134) См., например: Государственная служба Российской Федерации: Первые шаги и перспективы. М., 1997. С.26, 61, 93; Граждан В.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. Воронеж, 1997. С.9; Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997. С.8; Казанцев Н.М. Толковый словарь правового содержания понятий государственной службы. М., 1996. С.10 и др.

*(135) Российская газета.

*(136) См.: Пункт 1 ст.2 Федерального закона от 31 июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N 3. Ст.2990.

*(137) См.: Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. Воронеж, 1996. С.52.

*(138) См. например: Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации / Отв. ред. Г.А. Туманов. М., 1996. С.130-167; Государственная служба (комплексный подход). М., 1999. С.135-137; Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел: теоретико-правовое исследование. Дисс. ... докт. юр. наук. М., 1998. С.11-14 и др.

*(139) СЗ РФ. 1996. N 23. Ст.2750.

*(140) См.: Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М, 1998. С.179.

*(141) См.: Пункт 1 ст.2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и пункт 1 ст.2 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации".

*(142) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.53.

*(143) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.45.

*(144) См., например: Государственная служба: теория и организация. Ростов-на-Дону: Изд-во "Феникс", 1998. С.186.

*(145) См.: Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 1996. С.121.

*(146) СЗ РФ. 1995. N 5. Ст.310.

*(147) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. С.41.

*(148) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.45-55.

*(149) См.: Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997. С.207.

*(150) См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М., 1997. С.264.

*(151) См.: Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы. М., 1999. С.141-142.

*(152) См.: Штейн фон Л. Указ. соч. С.70.

*(153) См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. С.181.

*(154) Акт военного управления есть выраженное на основе и во исполнение действующего законодательства в пределах компетенции органов военного управления государственно-властное повеление, направленное на регулирование отношений в процессе организации военного управления, жизни, быта и деятельности войск (см.: Военная администрация. М., 1996. С.16-19).

*(155) См., подробнее: Военное право / Под ред. Н.И. Кузнецова. М., 1996. С.41-44; Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Указ. соч. С.20 - 22.

*(156) См.: Стрекозов В.Г. Защита Отечества - конституционная обязанность граждан СССР: Дисс... канд. юрид. наук.М., 1973.С.83.

*(157) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. С.43.

*(158) См., например: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. С.259-260; Старилов Ю.Н. Указ. соч. С.52 и др.

*(159) См.: Атаманчук Г.В. Указ. соч. С.259-260.

*(160) См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. - С.66.

*(161) См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. С.141-142.

*(162) См.: Статья 1 Федерального закона от 4 мая 2000 г. N 55-ФЗ "О Пограничной службе Российской Федерации".

*(163) См., например: Старилов Ю.Н. Указ. соч. С.46.; Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.42.

*(164) См.: Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. М., 1997. С.25.

*(165) См.: Общая теория государства и права: Академический курс в 2 т. / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1998. С.198.

*(166) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.43-44.

*(167) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. С.47.

*(168) См. например: Казанцев Н.М. Указ. соч. С.156-163.

*(169) См.: Положение о Министерстве обороны Российской Федерации и Положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 11 ноября 1998 г. N 1357 // СЗ РФ. 1998. N 46. Ст.5652).

*(170) См.: Положение о Федеральной пограничной службе Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 2 марта 1995 г. N 232 // СЗ РФ. 1995. N 10. Ст.863).

*(171) См.: Положение о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 3 марта 1999 г. N 281 // СЗ РФ. 1999. N 10. Ст.1182.

*(172) См.: Пункт 3 ст.7 Федерального закона "О Пограничной службе Российской Федерации" от 4 мая 2000 г.

*(173) См. подробнее: Военное право: Учебник для военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации. - С.32-41; Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Указ. соч. С.53-63.

*(174) См.: Волошина В.В. Правовые проблемы регулирования государственной службы в Российской Федерации: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1996. С.27-28.

*(175) См.: Статья 18 Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ // СЗ РФ. 1997. N 6. Ст.711.

*(176) См.: Словарь русского языка: В 4-х т. // АН СССР, Ин-т рус. яз. / Под ред. Евгеньевой. 3-е изд., стереотип. М., 1986. Т.2. С.652.

*(177) См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 2-е изд., испр. и доп. М., 1994. С.454.

*(178) См.: Словарь русского языка. С.651.

*(179) См.: Словарь русского языка. С.688.

*(180) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.53.

*(181) Российская газета. 2001. 2 июня.

*(182) См. подробнее: Помбрик И.Д. Особенности применения общевойсковых соединений и частей в чрезвычайных обстоятельствах // Военная мысль. 1999. N 2. С.57-60.

*(183) Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991. N 22. Ст.773.

*(184) СЗ РФ. 1997. N 6. Ст.711.

*(185) СЗ РФ. 1998. N 7. Ст.799.

*(186) Там же. 1995. N 26. Ст.2401.

*(187) См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. С.259.

*(188) См.: Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и законодательству о государственной службе зарубежных государств / Отв. ред. Л.А. Окуньков. М., 1998. С.3.

*(189) Под "служебной карьерой" Д.Н. Бахрах понимает прохождение - динамику служебного статуса лица, занимающего государственную должность, процесс пребывания в должности (см.: Бахрах Д.Н. Указ. соч. С.135.).

*(190) В Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых предусмотрена военная служба, к воинским званиям военнослужащих, имеющих юридическую военно-учетную специальность, добавляется слово "юстиции" (п.3 ст.46 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), тем самым происходит полное совпадение воинских и специальных званий.

*(191) См. подробнее: Комментарий к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации / Под ред. А.В. Кудашкина. М., 2000. С.7-8.

*(192) Обоснование вывода о том, что военная служба является особым видом государственной службы нашло, отражение в работах: Загю М.М., Савари А.Л. Учебник военной администрации и военного законоведения. М., 1926. С.158; Лунев А.Е., Студеникин С.С. Советское военно-административное право. Ашхабад, 1942. С.15; Хоменок Ф.А. О соотношении советской государственной службы и военной службы // Правоведение. 1977. N 3. С.99 и др.

*(193) См.: Кузьмин-Караваев В.Д. Военно-уголовное право. СПб., 1895. С.12.

*(194) См.: Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и законодательству о государственной службе зарубежных государств. - С.13.

*(195) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. - С.97.

*(196) См.: СЗ РФ. - 1996. - N 21. - Ст.2466.

*(197) См.: Там же. - 1998. - N 22. - Ст.5651.

*(198) Термин "привлечение граждан на военную службу" для обозначения форм реализации воинской обязанности, непосредственно предшествующей военной службе, предложено ввести в оборот А.Т. Вахидовым (см.: Вахидов А.Т. Организационно-правовые основы поступления граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации: Автореф. дисс. : канд. юр. наук. - М., 1996. - С.10).

*(199) См., например: Указ Президента РФ от 4 января 1999 г. N 4 "Вопросы прохождения военной службы" // СЗ РФ. - 1999. - N 2. - Ст.264.

*(200) См.: Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. - С.207.

*(201) См.: Военное законодательство Российской Империи (Кодекс русского военного права) // Русский военный сборник. - Вып.10. - М., 1996. - С.364.

*(202) См: Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1993. - N 19. - Ст.685.

*(203) См. подробнее: Мигачев Ю.И. Правовой статус военнослужащих, гарантии реализации и защиты в Российской Федерации // Государство и право. - 1997. - N 10. - С.73-83; Армия и общество, права военнослужащих и их реализация в современных условиях (круглый стол) // Государство и право. - 1997. - N 11. - С.102-115; Кудашкин А.В. Конституционно-правовой статус военнослужащих в Российской Федерации: Дисс. : канд. юр. наук. - М.: РАГС, 1998 и др.

*(204) См.: Материалы парламентских слушаний по концепции социальной защиты военнослужащих РФ на рубеже 2000 года. - М., 1996. - С.24.

*(205) См: СЗ РФ. - 1999. - N 29. - Ст.3682.

*(206) См.: Бахрах Д.Н. Указ. соч. С.122.

*(207) См.: Манохин В.М. Указ. соч. С.213-215.

*(208) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.54.

*(209) СЗ РФ. 1994. N 34. Ст.3547.

*(210) См.: Указ Президента РФ "О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе" от 16 апреля 1996 г. N 563 // Российская газета. 1996. 24 апреля.

*(211) См., например: Лобко. Записки военной администрации для военных и юнкерских училищ: 12-е изд. СПб., 1894. С.58-61; Редигер А. Комплектование и устройство вооруженной силы: 2-е изд. СПб, 1892. С.109-116.

*(212) См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Указ. соч. С.90.

*(213) См.: Военное право. С.64.

*(214) См.: Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975. С. 120; Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. С.44; Якушев В.С. О понятии правового института // Правоведение. 1970. N 6. С.66.

*(215) См.: Керимов Д.А. Методология права. М., 2001. С.268.

*(216) См.: Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционно-функциональный анализ. М.: РАГС, 1999. С.70.

*(217) См.: Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1996. С.197.

*(218) См.: Дамаскин О.В. Военное право: состояние и перспективы // Государство и право. 1994. N 8-9. С.39-40.

*(219) См.: Добровольский А.М. Военное право // Военная энциклопедия. Т.1. СПб, 1911. С.150 -153.

*(220) См.: Кузнецов Н.И. О некоторых вопросах совершенствования законодательства Российской Федерации в области военного строительства // Сб. научных трудов Военного университета. N 1. М., 1997. С.293-304.

*(221) См.: Побежимов И.Ф. Советское военно-административное право: В 2 ч.: Учебник для слушателей военно-юридической академии. Ч.1. М., 1951. С.20-21.

*(222) См.: Романов П.И. Правовые основы строительства Вооруженных Сил СССР // Советское государство и право. 1975. N 5.

*(223) См.: Стрекозов В.Г. Конституционные основы Российской Федерации. Место Вооруженных Сил в государстве // Военная мысль. 1993. N 3. С.11-19.

*(224) См.: Студеникин С.С. Военно-административные нормы и их особенности // Труды ВЮА. М., 1945. Т.4. С.29-79.

*(225) См.: Мигачев Ю.И. Тихомиров С.В. Военное право: Учебник. М., 1998.

*(226) См.: Тер-Акопов А.А. Военное право: состояние и перспективы // Государство и право. 1994. N 8-9. С.22-25.

*(227) См.: Добровольский А.М. Военное право. Указ. соч. С.150-153.

*(228) См.: Побежимов И.Ф. Советское военно-административное право С.20-21.

*(229) См.: Студеникин С.С. Военно-административные нормы и их особенности. С.31-34.

*(230) См., например: Романов П.И., Шаш В.И. Советское право и его роль в строительстве и укреплении Вооруженных Сил СССР. М, 1978.

*(231) Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. N 42. Ст.552.

*(232) См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право. М., 1998. С.93.

*(233) См.: Лепешкин А.И. Советское военное законодательство и его роль в укреплении Вооруженных Сил СССР // Труды ВЮА. М., 1956. Т.XXIII. С.25-36.

*(234) См.: "Круглый стол" журнала "Государство и право" по вопросу "Военное право: состояние и перспективы" // Государство и право. 1994. N 8-9. С.3-42.

*(235) См.: Тер-Акопов А.А. Военное право: состояние и перспективы. С.23.

*(236) См.: Артамонов Д.Н. Ответное выступление на доклад А.И. Лепешкина // Труды ВЮА. М., 1956. Т.XXIII. С.173 - 174.

*(237) См.: Воронов А.Ф., Холодков И.В. Комментарий к Закону Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (для военнослужащих). М., 2000. С.56.

*(238) См.: Романов П.И. Военное право как отрасль советского законодательства, учебная и научная дисциплина // Вопросы теории военного законодательства и практики его применения. М., 1974. С.38.

*(239) См.: Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976; Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

*(240) См.: Перечень международных договоров Российской Федерации, в которых устанавливаются особенности порядка прохождения военной службы российскими и иностранными гражданами в российских воинских частях, дислоцируемых за пределами Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах (вкладка: Военно-уголовное право. 2003. N 1 - 2). 2003. N 2. С.14-16.

*(241) СЗ РФ. 1996. N 23. Ст.2750.

*(242) Там же. 1995. N 32. Ст.3202.

*(243) СЗ РФ. 1997. N 6. Ст.711.

*(244) Там же. 1996. N 3. Ст.143.

*(245) Российская газета. 2000. 11 мая.

*(246) СЗ РФ. 1995. N 15. Ст.1269.

*(247) Там же. 1996. N 22. Ст.2594.

*(248) Там же. 1998. N 7. Ст.799.

*(249) Там же. 1994. N 35. Ст.3649.

*(250) СЗ РФ. 1999. N 38. Ст.4534.

*(251) Там же. 1999. N 23. Ст.2857.

*(252) Там же. 1998. N 1. Ст.192.

*(253) Там же. 1999. N 10. Ст.1234.

*(254) СЗ РФ. 1998. N 43. Ст.5354.

*(255) Там же. 1996. N 32. Ст.3938.

*(256) САПП РФ. 1994. N 15. Ст.1180.

*(257) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.81.

*(258) См.: Воронов А.Ф., Холодков И.В. Указ. соч. С.90.

*(259) См., например: Гусев Л.Н. Ответное выступление на доклад А.И. Лепешкина // Труды ВЮА. М., 1956. Том XXIII. С.81-86; Антошин А.М. Ответное выступление на доклад А.И. Лепешкина // Там же. С.149.

*(260) См.: Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. С.371.

*(261) См.: Статья 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах" // СЗ РФ. 1999. N 26. Ст.3170.

*(262) См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. С.225.

*(263) Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. С.254.

*(264) См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. С.114.

*(265) См.: Керимов Д.А. Указ. соч. С.269-270.

*(266) См., например: Лепешкин А.И. Указ. соч. // Труды ВЮА. М., 1956. Том XXIII. С.36-76; Гусев Л.Н. Указ. соч. // Там же. С.86-90; Антошин А.М. Указ. соч. // Там же. С.147-178.

*(267) См.: Манохин. В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997. С.207.

*(268) См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий к Федеральному закону "О статусе военнослужащих". М., 1998. С.516-557; Комментарий к Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе". М., 1999. С.480.

*(269) См.: Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С.11.

*(270) См.: Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности (теоретические вопросы). М., 1968. С.71.

*(271) Там же. С.74.

*(272) См.: Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. С.141.

*(273) Подробнее об историко-правовых основаниях освобождения от воинской обязанности на примере нашего Отечества смотри в разделе 3.1 настоящего исследования.

*(274) См., например: Овсянко Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации: Дисс. докт. юрид. наук (в виде научного доклада). - М., 1998. С.38.

*(275) См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 21 октября 1999 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца первого подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с запросом Советского районного суда города Омска" // СЗ РФ. 1999. N 44. Ст.5383.

*(276) См.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1997. С.265.

*(277) См.: Воеводин Л.Д. Указ. соч. С.139.

*(278) Конституции зарубежных стран. Сборник. М., 2000. С.183-188.

*(279) Конвенция ратифицирована Президиумом ВС СССР 23 июня 1956 г.

*(280) Конвенция ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 23 марта 1998 г. N 35-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 12. Ст.1348.

*(281) См.: Вахидов А.Т. О некоторых вопросах реализации военнослужащими права на труд в Российской Федерации. М., 1999. С.34.

*(282) См.: Лунев А.Е. Указ. соч. С.40.

*(283) См. постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых государств "О временном (до 2000 года) разрешении военнослужащим, имеющим иное гражданство, продолжать военную службу в государствах - участниках Содружества Независимых Государств" от 23 мая 1993 г.

*(284) Российские вести. 1995. 3 августа.

*(285) САПП РФ. 1993. N 52. Ст.5073.

*(286) См. : Мышъ М.И. Указ. соч. С.132.

*(287) См. : Вахидов А.Т. Указ. соч. С.63.

*(288) См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - С.188.

*(289) См.: Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: Дис. : докт. юрид. наук. - М., 1998. - С.120.

*(290) См.: Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации. С.135.

*(291) См.: Сырых В.М. Логические основания общей теории права. М., 2000. С.63.

*(292) См.: Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционно-функциональный анализ. С.96.

*(293) См.: Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации. С.78.

*(294) См.: Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. М., 1996. С.115.

*(295) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. С.79.

*(296) См. например: Привалова С.В. Принципы организации государственной службы современной России: Автореф. : канд. юрид. наук. - М., 1999. - С.11.

*(297) См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. С.6.

*(298) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.53, 56.

*(299) См.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1997. С.31.

*(300) См.: Военное право: Учебник для военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации / Под ред. Н.И. Кузнецова. - М., 1996. - С.131.

*(301) См.: Там же. - С.132-133.

*(302) См.: Воронов А.Ф., Холодков И.В. Комментарий к Закону РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (для военнослужащих). - М., 2000. - С.268, 304.

*(303) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. - С.82.

*(304) См., подробнее: Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих. М., 1998.

*(305) Д.Н. Бахрах называет их "ограничениями" (см.: Бахрах Д.Н. Указ.соч. С.116).

*(306) См.: Габричидзе Б.Н., Коланда В.М. Принцип профессионализма в государственной службе // Государство и право. - 1995. - N 12. - С.19.

*(307) По Федеральному закону "О системе государственной службы Российской Федерации" он сформулирован как принцип открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю, объективного информирования общества о деятельности государственных служащих) (по Федеральному закону "О системе государственной службы Российской Федерации" он сформулирован как принцип открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю, объективного информирования общества о деятельности государственных служащих.

*(308) Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" в прямой постановке не упоминая указанный принцип, тем не менее, формулирует иной принцип: защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц. Тем самым подразумевается возможность участия госслужащих в партийной деятельности и их партийной принадлежности, что отражает общую тенденцию политизации госслужбы в России. Однако закон не решает проблемы ограничения партийной деятельности госслужащих, что на практике может привести к "приватизации" в России отдельных элементов системы государственной службы некоторыми политическим структурами.

*(309) См.: Добровольский А.М. Особенности положения военнослужащих в области публичного права. - СПб, 1913. - С.8.

*(310) См.: Греков А.Н. Правовое положение армии в государстве. - СПб, 1908. - С.9, 86.

*(311) См.: СВП. - Кн.УII. Ст.ст.945-946.

*(312) См. там же. Ст.947.

*(313) СЗ РФ. 1995. N 21. Ст.1930.

*(314) См. подробнее: Кудашкин А.В. Указ. соч. С.86-88.

*(315) См., например: Старилов Ю.Н. Указ. соч. С.103; Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.68 и др.

*(316) См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. С.40.

*(317) См.: Привалова С.В. Указ. соч. С.12.

*(318) САПП РФ. 1993. N 52. Ст.5073.

*(319) См. например: Старилов Ю.Н. Указ. соч. С.103-105; Бахрах Д.Н. Указ. соч. - С.115.

*(320) См.: Бахрах Д.Н. Указ.соч. С.177.

*(321) См.: Военная администрация: Учебник / Под ред. П.И. Романова. - М., 1970. - С.81.

*(322) В специальной литературе управление в указанной сфере относится к предмету изучения военно-административного права или науки "Военная администрация", которая не является юридической наукой, хотя тесно с ней соприкасается (см. например: Побежимов И.Ф. Советское военно-административное право. Ч.1. - М., 1951; Военная администрация. - М., 1970. - С.81 и др.).

*(323) См., подробнее: Кудашкина А.В. Указ. соч. С.95-103.

*(324) См.: Павлов Н.И. Единоначалие в советских Вооруженных Силах и его закрепление в нормах военного законодательства / Вопросы теории военного законодательства и практики его применения. - М., 1974. - С.183.

*(325) См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. - М., 1996. - С.138.

*(326) См.: Павлов Н.И. Указ. соч. - С.182.

*(327) См.: Драгомиров М.И. Дисциплина, субординация, чинопочитание / Избранные труды. - М., 1956. - С.383.

*(328) См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право: Учебник. - М., 1998. - С.225.

*(329) См.: Скузоватов Ю.И. Действия государственных служащих аппарата исполнительной власти в условиях незаконного приказа начальника" / Государственная служба: вопросы истории, теории и практики правового обеспечения интересов граждан Российской Федерации. - М., - 2000. - С.7-8.

*(330) См.: Павлов Н.И. Указ. соч. - С.182.

*(331) См.: Драгомиров М.И. Указ. соч. - С.386-388.

*(332) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. - С.106.

*(333) См.: Поздняков А.Н. Советское законодательство о воинской дисциплине и некоторые вопросы его совершенствования: Труды ВПА N 63. - М., 1969. - С.171.

*(334) См.: Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих. - М., 1998. - С.151-152.

*(335) См.: Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. - М., 1996. - С.229.

*(336) См.: Смирнов А.И. Россия: на пути к профессиональной армии (опыт, проблемы, перспективы). - М., 1998. - С.7.

*(337) См: Винокуров В.А. Организационно-правовые вопросы чинопроизводства при прохождении государственной службы. - СПб, 2000. - С.12.

*(338) См. ст.21 Конституции Российской Федерации.

*(339) См. ст.45 Конституции Российской Федерации.

*(340) См.: Фатеев К.В. Организационно-правовые вопросы увольнения с военной службы граждан, проходящих ее по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Дис. : канд. юр. наук. - М., 2000. - С.34-37.

*(341) См.: Старов Б.Ф. Некоторые вопросы обеспечения безопасности военной службы // Правовое обеспечение безопасности человека: Научные труды МНЭПУ. Вып.11. Серия "Юриспруденция". - М., 1998. - С.30.

*(342) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.316.

*(343) См.: Вахидов А.Т. Организационно-правовые основы поступления граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации: Дисс... канд. юрид. наук. М., 1996. С. 60.

*(344) См.: Исаков В.Б. Юридические факты в российском праве. Учебное пособие. М., 1998. С.27.

*(345) См.: Пункт 10 ст.38 Федерального закона от 28 марта N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

*(346) См.: Лунев А.Е. Военная служба и гражданство // Труды ВЮА.- М., 1948. - Т.VII. - С.39-38.

*(347) См.: Бобровский П.О. Военное право в России при Петре Великом. Часть II. Артикул воинский. - СПб, 1886. - С.61-73.

*(348) См: СЗ РИ. - СПб, 1912.- Т.4. - Кн.1. - С.3.

*(349) См.: Мышъ М.И. Об иностранцах в России. Сборник узаконений, трактатов и конвенций, с относящимися к ним правительственными и судебными разъяснениями. - СПб, 1888. - С.132-133.

*(350) См. Циркуляр главного штаба 1871 года N 99.

*(351) См.: СВП. - СПб, 1869. - Ч.2. - Кн.1. - Ст.312.

*(352) См.: Гессен В.М. Подданство, его установление и прекращение. - СПб, 1909. - С.11.

*(353) См.: Добровольский А.М. Воинская повинность. - СПб, 1912. - С.72.

*(354) См.: СУ РСФСР. - 1922. - N 61. - Ст.786.

*(355) См.: Колибаба Г.Н. Правовые основы советской военной службы: Дисс... канд. юр. наук. - М., 1955. - С.39-40.

*(356) См. : Лунев А.Е. Указ. соч. - С.40.

*(357) См. постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых государств "О временном (до 2000 года) разрешении военнослужащим, имеющим иное гражданство, продолжать военную службу в государствах - участниках Содружества Независимых государств" от 23 мая 1993 г.

*(358) См. : Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих (Сравнительное исследование законодательства Российской Федерации: США, Франции и ФРГ): Дисс... канд. юр. наук. - М., 1993. - С.79.

*(359) См. : Серегин В.П. Законодательство США о военной службе и его антинародный характер: Дисс... канд. юр. наук. - М., 1970. - С.93.

*(360) См : Российские вести. - 1995. - 3 августа.

*(361) См : САПП РФ. - 1993. - N 52. - Ст.5073.

*(362) См. : Мышъ М.И. Указ. соч. - С.132.

*(363) См. : Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - N 6. - Ст.243; 1993. - N 29. - Ст.1112.

*(364) См. : Вахидов А.Т. Указ. соч. - С.63.

*(365) См. : Вахидов А.Т. Указ. соч. С.69.

*(366) См.: Редигер А. Комплектование и устройство вооруженной силы. СПб., 1892. С.127.

*(367) См.: Добровольский А.М. Воинская повинность. С.76-77.

*(368) См.: Добровольский А.М. Указ. соч. С. 77-78.

*(369) См. : СЗ РИ. - СПб, 1912. - Т.4. - Кн.1. - С.8.

*(370) См. : СУ РСФСР. - 1918. - N 41. - Ст.513.

*(371) См. : Съезды Советов РСФСР в постановлениях. - С.88-89.

*(372) См. : СУ РСФСР. - 1922. - Ст.786.

*(373) См. : Там же. - 1924. - N 45. - Ст.423.

*(374) См. : СЗ СССР. - 1925. - N 62. - Ст.463.

*(375) См. : Там же. - 1928. - N 51. - Ст.449.

*(376) См: Там же. - 1936. - N 46. - Ст.392.

*(377) См: Ведомости Верховного Совета СССР. - 1939 . - N 32.

*(378) См.: Зорченко В.Г. Военно-политическая характеристика основных стран Западной Европы. - СПб, 1993. - С.63.

*(379) См.: Система комплектования и прохождения службы рядовым и сержантским составом вооруженных сил США в Европе. - ГСВГ, 1988. - С.6; Анжерский С. Сухопутные войска США // ЗВО. - 1995. - N 3. - С.16-20.

*(380) См.: Великобритания (Информационно-справочный материал). - Североморск, 1996. - С.53-56; Система комплектования Вооруженных Сил Великобритании. - М., 1990. - С.3-21.

*(381) См.: Зорченко В.Г. Указ. соч. - С.87.

*(382) См.: Информационно-аналитический бюллетень. Политика, экономика, вооруженные силы. Вып. 2 (16). - Самара, 1997. - С.17.

*(383) См.: Закон о прохождении военной службы в вооруженных силах Португалии. - М., 1988. - С.2.

*(384) См.: Вооруженные силы основных капиталистических государств / Под ред. С.Н. Беркутова. - М., 1988. - С.258-259; Шлык Г. Силы самообороны трансформируются в армию // НВО. - 2000. - N 16. - С.3.

*(385) См.: Курдов Б. Сухопутные войска южноамериканских государств // ЗВО. - 1993. - N 7. - С.19-23.

*(386) См.: Марков И. Вооруженные Силы Дании // ЗВО. - 1994. - N 5. - С.9-10.

*(387) См.: Марков М., Селиванов Л. Сухопутные войска Китая // ЗВО. - 1993. - N 5. - С.22-28.

*(388) См.: Добровольский А.М. Указ. соч. С.78-79.

*(389) См.: Корольков Н.Н. Правовые основы строительства кадровой Советской Армии в предвоенные годы: Дисс... канд. юрид. наук. М., 1956. С. 200; Емелин А.С. Комплектование Красной Армии рядовым и сержантским составом в годы Великой Отечественной войны (Историко-правовое исследование): Дисс... канд. юрид. наук. М., 1977. С.113-114.

*(390) См.: Корольков Н.Н. Правовые основы строительства кадровой Советской Армии в предвоенные годы: Дисс... канд. юр. наук. - М., 1956. - С.200.

*(391) См.: Емелин А.С. Комплектование Красной Армии рядовым и сержантским составом в годы Великой Отечественной войны (Историко-правовое исследование): Дисс... канд. юр. наук. - М., 1977. - С.113-114.

*(392) См.: Не призван по состоянию здоровья. Библиотечка "Российской газеты" и журнала "Социальная защита". Вып. N 2. М., 1994. С.7; Армии не хватает солдат // НВО. 2000. N 38. С.1.

*(393) См.: Вахидов А.Т. Указ. соч. С.77.

*(394) См.: Шишкин В. Мина замедленного действия // Армия. 1994. N 7.С.16.

*(395) См.: Кто встанет под боевые знамена // Красная звезда. 2000. 31 марта.

*(396) См.: В бундесвер пойдут служить даже "калеки"? // Армия. 1994. N 7. С.19.

*(397) См.: Анжерский С. Указ. соч. С.16-20.

*(398) См.: Старов Б.Ф. Обеспечение боеготовности Вооруженных Сил РФ средствами прокурорского надзора: Дисс. ... докт. юрид. наук. М., 1993. С.178-180.

*(399) См.: Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 390 // СЗ РФ. 1995. N 19. Ст.1735.

*(400) Утверждена директивой министра обороны РФ от 13 августа 1993 г. N Д-78.

*(401) См.: Добровольский А.М. Воинская повинность. - С.84.

*(402) См: СЗ РИ. - Т.4. - Кн.1. - С.9.

*(403) См: История СССР. Эпоха социализма. - М., 1957. - С.152-155.

*(404) См: Бурдин П.К. Правовые основы организации Красной Армии в 1918-1919 г.г.: Дисс. ... канд. юр. наук. - М. 1950. - С.99-100.

*(405) См.: СУ РСФСР. - 1918. - N 17. - Ст.245.

*(406) См.: Там же. - 1918. - N 41. - Ст.513.

*(407) См.: Там же. - 1918. - N 43. - Ст.530.

*(408) См.: Там же. - 1922. - N 61. - Ст.786.

*(409) См.: Антошин А.М. Военная реформа 1924-1928 г.г.: Дисс. ... канд. юр. наук. - М., 1949. - С.75.

*(410) См.: СЗ СССР. - 1925. - N 62. - Ст.463; 1928. - N 51. - Ст.449.

*(411) См.: Там же. - 1930. - N 40. - Ст.424.

*(412) См.: Ведомости Верховного Совета СССР. - 1939. - N 32.

*(413) См.: Емелин А.С. Указ. соч. - С.110-112.

*(414) См. подробнее: Ильяшенко П.Ф. Развитие военного законодательства в период восстановления народного хозяйства и дальнейшего развития советского общества (1946-1976 г.г.): Дисс. ... канд. юр. наук. - М., 1987.

*(415) См.: Гагарский А. О работе судов Российской Федерации за 1-е полугодие 1994 г. // Российская юстиция. - 1995. - N 1. - С.45.

*(416) См.: В армию идет лишь каждый пятый новобранец // Российские вести. - 1997. - 4 марта.

*(417) См.: Армии не хватает солдат // НВО. - 2000. - N 38. - С.1.

*(418) См. приложение N 1 к директиве Генерального штаба от 25 февраля 1994 г. N 315/3/700.

*(419) См.: Вахидов А.Т. Указ. соч. - С.87.

*(420) Красная звезда. 1995. 21 сентября.

*(421) См.: Веклич А. Я бы в армию пошел // Красная звезда. 1995. 17 июня.

*(422) См.: Красная звезда. 1995. 21 сентября.

*(423) См.: В армию идет лишь каждый пятый новобранец.

*(424) См.: Кто встанет под боевые знамена // Красная звезда. 2000. 31 марта.

*(425) СЗ РИ. СПб., 1912. Т.4. Кн.1.

*(426) См. приложение к директиве министра обороны РФ 1993 г. N Д-78.

*(427) См. подробнее: Комплектование вооруженных сил США личным составом по добровольному принципу: история, состояние, перспективы (Реферат по материалам зарубежной печати). М.: Военный университет, 1995.

*(428) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. Военная служба. С.11.

*(429) См.: Пункт 18 ст.4 Федерального закона "Об обороне"; п.1 ст.25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе.

*(430) См.: Статьи 174 и 177 Устава воинской повинности с изм., внесенными Законом от 23 июня 1912 г. (см.: Устав о воинской повинности с разъяснениями. Сост. полковник Еремеев. Тамбов, 1913. С.211-215).

*(431) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. Военная служба. С.11-12.

*(432) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. Военная служба. С.14-15.

*(433) См.: Там же. С.15.

*(434) См.: Редигер А. Указ. соч. С.98.

*(435) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. Военная служба. С.23-24.

*(436) См.: Бурдин П.К. Правовые основы организации Красной Армии в 1918-1919 гг.: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1950. - С.100.

*(437) СУ РСФСР. 1918. N 17. Ст.245.

*(438) СУ РСФСР. 1922. N 61. Ст.786.

*(439) СЗ СССР. 1925. N 62. Ст.463; Там же. 1928. N 51. Ст.449; Там же. 1930. N 40. Ст.424.

*(440) См.: Временные правила о приеме добровольцев на военную службу в РККА. Приказы Реввоенсовета Республики 1920 г. N 204; 1922 г. N 2427; 1923 г. N 2056.

*(441) См.: Приказ Реввоенсовета 1931 г. N 135.

*(442) Под способом комплектования понимается основание зачисления гражданина на военную службу (см.: Основы правовых знаний. М., 1973. С.95).

*(443) См.: Корольков Н.Н. Правовые основы строительства кадровой Советской Армии в предвоенные годы: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1956. С.190.

*(444) См., например: Положение о прохождении службы младшим начальствующим составом, введено в действие приказом НКО от 2 ноября 1940 г. N 391; Положение о приеме в высшие военно-учебные заведения Красной Армии, введено в действие приказом НКО от 7 февраля 1941 г. N 62 (ЦАМО, ф.2, оп. 920266, д.1, л.161-163).

*(445) См.: Емелин А.С. Применение добровольного способа комплектования Вооруженных Сил в военное время // Сборник статей Военного институтаN 13. М., 1977. С.150.

*(446) См.: Постановление СНК СССР "Об охране предприятий и учреждений и создании истребительных батальонов" от 24 июня 1941 г. // СССР в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. Краткая хроника. М., 1970. С.17); постановление СНК СССР "Об обеспечении добровольцев, вступивших в части войск Действующей Красной Армии" от 22 июня 1941 г. // СП СССР. 1941. N 17. Ст.336).

*(447) См.: Корольков Н.Н. Указ. соч. - С.310, 478.

*(448) См.: Емелин А.С. . Применение добровольного способа комплектования Вооруженных Сил в военное время. С.154.

*(449) См.: Пункт 13 Инструкции о порядке применения в Советской Армии и Военно-Морском Флоте Положения о порядке прохождения воинской службы прапорщиками и мичманами Вооруженных Сил СССР, утвержденной приказом министра обороны СССР от 15 октября 1985 г. N 275.

*(450) Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 9. Ст.325.

*(451) См.: Вахидов А.Т. Организационно-правовые основы поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ. Автореферат дисс. .... канд. юрид. наук. М., 1996. С.14.

*(452) См.: Алексин Д.В. Контракт о прохождении военной службы // Право в Вооруженных Силах. 1999. N 1. С.59.

*(453) См.: Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. С.172.

*(454) См., например: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М., 1998. С.121-122; Денисов С.А. О порядке заключения договора / Актульные проблемы гражданского права. М., 1998. С.231-236; Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998.

*(455) См., например: Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. М., 1998. С.294.

*(456) См.: Денисов С.А. Указ. соч. С.231-233.

*(457) См.: Приложение N 1 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237.

*(458) Автор позволит не согласиться с мнением Д.Н. Бахраха, который считает, что общей нормативной основой контракта о прохождении военной службы является КЗоТ РФ (См.: Бахрах Д.Н. Указ. соч. С.175).

*(459) См., например: Пашуканис Е. Общая теория права и марксизма. М., 1928; Сперанская К. Об административном договоре // Вестник Верховного Суда СССР. 1928. N 3 (12); Танчук И.А. О договорных формах и методах управления народным хозяйством // Договорные формы управления: постановка проблемы и пути решения. М., 1981.

*(460) См.: Александров Н.Г. К вопросу о роли договора в регулировании общественных отношений // Ученые записки ВИЮН, 1976. Вып.6. С.82.

*(461) См.: Бахрах Д.Н. Указ. соч. С.174-180.

*(462) См.: Елистратов А.И. Основные начала административного права. М., 1914. С.161-165.

*(463) См.: Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М., 1979. С.70-74.

*(464) См.: Александров Н.Г. Указ. соч. С.82.

*(465) См.: Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. Дис. ... докт. юр. наук. М., 1998. С.150.

*(466) Цит. по: Добровольский А.М. Военно-административные законы. - С.91.

*(467) Лазарев Б.М. Государственная служба. - М., 1993. - С.6.

*(468) Манохин В.М. Советская государственная служба. - М., 1966. - С.72.

*(469) См., например: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. - С.123; Старилов Ю.Н. Указ. соч. - С.127.

*(470) Казанцев Н.М. Толковый словарь правового содержания понятий государственной службы. - М. 1996. - С.49; Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. - Екатеринбург, 1985. - С.5.

*(471) См.: Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы // Государство и право. - 1994. - N 4. - С.26.

*(472) См.: Студеникин С.С. Советская государственная служба. Вопросы советского административного права. - М., 1949. - С.76.

*(473) См.: Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. - М., 1997. - С.27.

*(474) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. - С.131.

*(475) См.: Манохин В.М. Служащий советского государственного аппарата. - М., 1970. - С.36.

*(476) Под командными должностями А.М. Добровольский понимал строевые должности, "отличающиеся особым техническим характером своей деятельности внутри войсковой организации" (Добровольский А.М. Военно-административные законы. - С.95).

*(477) См. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. N 604 // СЗ РФ. - 1996. - N 18. - Ст.2115.

*(478) См.: Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. - С.31.

*(479) См.: СЗ РФ. - 1995. - N 31. - Ст.2990.

*(480) См.: Редигер А. Указ. соч. - С.172-175.

*(481) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. - С.96-97.

*(482) См.: СУ РСФСР. - 1918. - N 9. - Ст.138.

*(483) См.там же. - 1918. - N 33. - Ст.446.

*(484) См., например п.26 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240.

*(485) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. - С.381.

*(486) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. - С.307.

*(487) С принятием в 1999 г. Положения о порядке прохождения военной службы термин "аттестование военнослужащих" заменен термином "аттестация военнослужащих".

*(488) См.: СВП 1869 г. Кн.VII. - СПб, 1907.

*(489) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. - С.8283.

*(490) См., например, Инструкцию по конкурсному замещению офицерами вакантных должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников в военных вузах, научно-исследовательских организациях и на испытательных полигонах (в центрах) Минобороны РФ, утвержденную приказом министра обороны РФ от 6 мая 2000 г. N 230 (РГ. - 2000. - 29 июня; БНА. - 2000. - N 26); Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников, комплектуемых офицерами, в военных вузах ФПС России, утвержденное приказом ФПС РФ от 7 апреля 2000 г. N 159 (РГ. - 2000. - 25 мая; БНА. - 2000. - N 22).

*(491) См., например, п.69 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Министерстве обороны РФ (приказ министра обороны РФ 1999 г. N 310).

*(492) См. Руководство по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны РФ, утвержденное приказом министра обороны РФ от 4 января 2000 г. N 10.

*(493) См. п.13 ст.11 Положения о порядке прохождения военной службы.

*(494) См. п.3 ст.43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

*(495) См.: Прибытковский Ф.З. Вооруженные силы США на современном этапе. ГСВГ, 1987. - С.43.

*(496) См.: Жеглова Ю.Г. Офицерский корпус вооруженных сил США. - ГСВГ, 1987. - С.9, 12-13.

*(497) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. - С.108-109.

*(498) См. ст.ст.374-381 СВП 1869 г. - Кн.VI - СПб, 1907. - С.90-91.

*(499) Прикомандировать означает причислить, приписать временно в распоряжение воинской части, учреждения и т.п. (см.: Словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. А.П. Евгеньевой. - М., 1983. - Т.3. - С.416).

*(500) См. п.2 ст.18 Положения о порядке прохождения военной службы.

*(501) См. гл.IV разд.III СВП 1869 г. - СПб, 1907. - С.135-137.

*(502) См. ст.554 СВП. - С.135.

*(503) См.: СЗ РФ. - 1997. - N 51. - Ст.5712.

*(504) См.: Лыкошин А.С. Устав Дисциплинарный с разъяснениями. - Изд. 7-е, испр. и доп. - СПб, 1915. - С.66-67.

*(505) См. подп."е" п.25 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240.

*(506) См. ст.45 Наставления по служебной переписке и делопроизводству в СА и ВМФ, введенного в действие приказом министра обороны 1983 г. N 170.

*(507) См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М., 1994. - С.221.

*(508) См.: Винокуров В.А. Организационно-правовые вопросы чинопроизводства при прохождении государственной службы: Автореф. Дисс. : канд. юр. наук. - СПб, 2000. - С.7.

*(509) См.: Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры, ордена Российской империи. - Л., 1991. - С.15.

*(510) См.: Декреты СНК от 11 ноября 1917 г. "Об уничтожении сословий и гражданских чинов" и от 16 декабря 1917 г. "Об уравнении в правах всех военнослужащих" // СУ РСФСР. - 1917. - N 3. - Ст.31; N 9. - Ст.139.

*(511) См.: Постановления ЦИК и СНК СССР от 22 сентября 1935 г. N 19/2135 "О введении персональных военных званий начальствующего состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии и об утверждении Положения о прохождении службы командным и начальствующим составом Рабоче-Крестьянской Красной Армии" и от 7 октября 1935 г. N 20/2256 "О специальных званиях начальсвующего состава Главного Управления Государственной безопасности НКВД Союза ССР" // СЗ СССР. - 1935. - N 54. - Ст.440; N 57. - Ст.468.

*(512) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. - С.170.

*(513) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. - С.123-124.

*(514) См.: Глиноецкий Н. Исторический очерк развития офицерских чинов и системы чинопроизводства в русской армии // Офицерский корпус русской армии. - С.24.

*(515) См.: Лобко. Записки военной администрации для военных и юнкерских училищ. Изд. 12-е. - СПб, 1894. - С.89.

*(516) См. ст.ст.56-57 СВП 1869 г. - Кн.VII. - СПб, 1907. - С.18-19.

*(517) См.: Офицерский корпус русской армии. Указ. соч. - С.19.

*(518) В каждой отдельной части войск число унтер-офицеров определено штатами, и закон запрещал производить в это звание сверх установленного штата. При открытии унтер-офицерской вакансии в какой-либо роте ротный командир выбирает одного из рядовых и представляет его к производству в унтер-офицеры, которое утверждается властью полкового командира и объявляется в приказе по полку (см.: Лобко. Указ. соч. - С.89).

*(519) См. ст.ст.67-80 СВП 1869 г. - С.22-24.

*(520) См. ст.ст.102-112 СВП 1869 г. - С.29-31.

*(521) Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240.

*(522) См.: Прибытковский Ф.З. Вооруженные силы США на современном этапе. - ГСВГ, 1987. - С.43.

*(523) См.: Мерзликин А.А. Система комплектования вооруженных сил Великобритании. - ЗГВ, 1990. - С.6-9.

*(524) См.: Ерашов А.Ю. Система комплектования и прохождения службы рядовым и сержантским составом ВС США в Европе. - ГСВГ, 1988. - С.26.

*(525) См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. - М., 1997. - С.98.

*(526) См.: Зорченко В.Г. Указ. соч. - С.39-40, 63-72, 86-99.

*(527) См.: Коровников А.В. Указ. соч. - С.88.

*(528) См.: Лобко. Указ. соч. - С.89.

*(529) См.: Прибытковский Ф.З. Указ. соч. - С.43-45.

*(530) См. ст.ст.13-19 Устава Дисциплинарного // СВП 1869 г. - Кн.XXIII. - Изд.4. - СПб, 1915.

*(531) См.: Лыкошин А.С. Указ соч. - С.33-35.

*(532) См. ст.21 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240.

*(533) См.: Винокуров В.А. Указ. соч. - С.12-13.

*(534) См.: Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации. - С.54.

*(535) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. - С.466-467.

*(536) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. - С.111-116.

*(537) См.: Овсянко Д.М. Правовое регулирование прохождения действительной военной службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР: Дисс. : канд. юр. наук. - М., 1972. - С.261.

*(538) См., например: Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации. - С.54; Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. - С.467.

*(539) См.: Фатеев К.В. Организационно-правовые вопросы увольнения с военной службы граждан, проходящих ее по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дисс. : канд. юр. наук. - М., 2000. - С.75-77.

*(540) В соответствии с п.1 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, увольнение военнослужащих производится: а) в запас, если военнослужащий к моменту увольнения не достиг предельного возраста пребывания в запасе и по состоянию здоровья годен или ограниченно годен к военной службе; б) в отставку, если военнослужащий к моменту увольнения достиг предельного возраста пребывания в запасе или по состоянию здоровья признан военно-врачебной комиссией негодным к военной службе; в) с военной службы, если военнослужащему назначено наказание в виде лишения свободы или ограничения свободы.

*(541) См. п.1 ст.20 ГК РФ.

*(542) См.: Научно-практический комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: 2-е изд., доп. и перераб. - М., 1999. - С.112.

*(543) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. - С.112.

*(544) См.: Фатеев К.В. Указ. соч. - С.44.

*(545) См. ст.ст.883-897 СВП 1869 г. - Кн.VI. - С.209-214.

*(546) Title 10. - Armed Forces. - United States Code. 1994 Edition. US Government Printing Office. - Wash., 1995. - _ 1201-1207, 1218, 1251-1275, 1293-1315, 1331, 1403, 1404.

*(547) См.: Онищук Д. Подготовка командного состава сухопутных войск США // Военный вестник. - М., 1990. - N 12. - С.63.

*(548) См.: Бровкин В. Комплектование вооруженных сил Великобритании // ЗВО. - М., 1993. - N 12. - С.13, 14-20.

*(549) См.: Мерзликин А.А. Указ. соч. - С.9.

*(550) См.: Белая книга по вопросам обороны / Ambassade de France en Russie Ministere des Affaires Etrangeres, 1994. - С.17, 93, 105, 107, 142, 143.

*(551) Gesetz uber Versorgung fur die ehemaligen Soldaten der Bundeswehr und ihre Hinterbliebenen / Soldaatenversorgungsgesetz - SVG/BGBL. - N 20. Tag der Ausgabe: Bonn, den 19 Marz. 1987. Zweiter Teil _ 20-26, 62.

*(552) См.: Антонов Г.А. Система комплектования, морально-психологической подготовки и социального обеспечения вооруженных сил Греции. Информационно-аналитический бюллетень (политика, экономика, вооруженные силы). - Самара, 1997. - Вып.N 2(16). - С.17-19.

*(553) См. письмо Министерства труда и социального развития РФ от 23 апреля 1996 г. N 16/4ВК.

*(554) См.: Доклад о результатах медицинского освидетельствования военнослужащих Вооруженных Сил РФ за 1998 г. // Делопроизводство ГВМУ МО РФ. - Дело N 12. - 1998. - С.21-23.

*(555) См.: Фатеев К.В. Указ. соч. - С.80.

*(556) Согласно п.10 ст.15 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащие мужского пола, проходящие военную службу по контракту, а также военнослужащие женского пола, имеющие воинские звания офицеров и прапорщиков (мичманов), отчисленные из военно-учебных заведений, адъюнктуры, военной докторантуры, желающие продолжить военную службу и заключить новый контракт, направляются к новому месту военной службы, где заключают новый контракт о прохождении военной службы.

*(557) См. п.18 примечания к Примерным образцам формулировок приказов об увольнении с военной службы офицеров, прапорщиков (мичманов). Указание ГУК и ВО МО РФ от 16 апреля 1998 г. N 173/2/599, с изменениями от 10 июля 1998 г. N 173/2/1102 // Право в Вооруженных Силах. - 1998. - N 10.

*(558) См. п.27 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы.

*(559) См.: Фатеев К.В. Указ. соч. - С.104.

*(560) См. подп."а" п.4 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 // РГ. - 1999. - 29 сентября.

*(561) См.: Овсянко Д.М. Указ. соч. - С.280.

*(562) См., подробнее: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищные права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. - С.271-282.

*(563) См. ст.ст.69 и 104 ДУ ВС РФ.

*(564) См.: СВП 1869 г. Кн.XXIII. - СПб, 1915.

*(565) См.: Лыкошин А.С. Указ. соч. - С.67.

*(566) См.: Фатеев К.В. Указ. соч. - С.132.

*(567) См.: Сколько стоит военное образование ? // Красная звезда. - 1998. - 23 марта.

*(568) В связи с переходом на службу в органы внутренних дел, федеральные органы налоговой полиции или таможенные органы Российской Федерации могут быть досрочно уволены военнослужащие, не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе и представившие ходатайства первых лиц вышеназванных федеральных органов исполнительной власти или их кадровых органов (см.: Указание Главного управления кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации от 16 апреля 1998 г. N 173/2/599 // Право в Вооруженных Силах. - 1998. - N 10).

*(569) См. Закон РФ "Об увольнении с действительной военной службы лиц офицерского состава по собственному желанию" от 17 июля 1992 г. N 3324-1.

*(570) См.: Фатеев К.В. Указ. соч. - С.155.

*(571) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. - С.115-116.

*(572) Толковый словарь живого великорусского языка Владимира Даля: Т. 1-4: Т.IV. - М., - 1994. - С.262-263.

*(573) См.: На пути в регулярной армии России. От славянской дружины к постоянному войску. - СПб, 2000. - С.124-125.

*(574) См.: Бобровский П.Р. Петр Великий как военный законодатель. - СПб, 1887. - С.12-15.

*(575) Добровольский А.М. Военно-административные законы. Военная служба. Конспект лекций. - СПб, 1905. - С.8.

*(576) См.: СВП. Кн.VII. Ст.1. - Спб., 1907. - С.9.

*(577) См.: СВП. Кн.VII. Ст.1. - С.9.

*(578) См.: СЗ РИ. Кн.IX, разд.II, изд. 1896.

*(579) См.: Добровольский А.М. - С.9.

*(580) Ст.12 Федерального закона "Об обороне" // СЗ РФ. - 1996. - N 23. - Ст.2750.

*(581) См.: Добровольский А.М. - С.9.

*(582) См.: СЗ РИ. - Т.III. -- Ст.155.

*(583) См.: Ст.37 - 55 СВП. СПб, 1907. - С.16. - 18.

*(584) См.: Ведомости Верховного Совета СССР. - 1967. - N 42. - Ст.552.

*(585) См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. - С.142.

*(586) См. ст.3 Положения о порядке прохождения военной службы.

*(587) См. п.3 ст.18 Положения о порядке прохождения военной службы.

*(588) По данным периодической печати, общая численность Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, в которых граждане Российской Федерации проходят военную службу, на вторую половину 2000 г. составляла около 3 млн. человек.

*(589) См.: Офицерский корпус Русской армии. Опыт самопознания // Русский военный сборник. - М., 2000. - Вып.17. - С.19.

*(590) См.: Редигер А. Офицер // Энциклопедия военных и морских наук / Сост. под гл. ред. ген.-л-та Леера. Т.V. - СПб, 1891. - С.527; Добровольский А., Муромский В. Офицер // Военная энциклопедия. Т. XVII. - Пг., 1914. - С.233-235.

*(591) Samuel P.Huntington. The Solder and the State. The Theory and Politics of Civil-Military Relations. Belknap / Harvard, Cambridg, 1985. - P.11 - 18. (Цит. по: Русский военный сборник. - Вып.17. - С.439-446).

*(592) См.: Редигер А. Комплектование и устройство вооруженной силы. - СПб, 1892. - С.82.

*(593) См. ст.ст.39, 40 СВП. Кн.VI. - СПб, 1907.

*(594) См.: Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Т.16. - М., 1993. - С.445.

*(595) См.: Апухтин А.. Командный состав армии // Русский военный сборник. - 2000. - Вып.17 - М., - С.155.

*(596) Офицерский корпус русской армии. Опыт самопознания // Русский военный сборник. Вып.17. - М., 2000. - С.21.

*(597) См.: СЗ СССР. - 1925. - N 62. - Ст.463.

*(598) См.: СЗ СССР. - 1935. - N 56. - Ст.469.

*(599) См.: Российская газета. - 1999. - 28 - 29 сентября.

*(600) См.: Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры, ордена. - Л., 1991. - С.77.

*(601) См.: Резеншильд-Паулин А. Строевая армия // Русский инвалид. - 1909. - N 127 (Цит. по: Офицерский корпус Русской армии. Опыт самопознания // Русский военный сборник. - 2000 - Вып.17. - С.299).

*(602) См.: Смирнов А.И. Россия: на пути к профессиональной армии (опыт, проблемы, перспективы). - М., 1998. - С.35.

*(603) Samuel P.Huntington. The Solder... - P.446.

*(604) См.: Редигер А. Комплектование и устройство вооруженной силы. - СПб, 1892. - С.81.

*(605) См.: ПСЗ. Собр. 1-е. Т.4. N 2036. СПб, 1830. - С.294 - 295.

*(606) См.: Смирнов А.И. Указ. соч. - С.32.

*(607) См.: Военная администрация: Учебник/ Под ред. П.И. Романова. - М., 1970. - С.55.

*(608) См.: На службе Отечеству. Об истории Российского государства и его Вооруженных Силах, традициях, правовых и морально-психологических основах военной службы. - М., 1998. - С.124.

*(609) См. ст.ст.11 - 16, 50 - 83 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ.

*(610) См.: Указ Президента РФ "О создании федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт" // Российская газета. - 2000. - 9 ноября. - С.3.

*(611) См. подп."д" п.9 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 г. N 941.

*(612) См.: Российская газета. - 1999. - 29 июня.

*(613) См.: СЗ РФ. - 2000. - N 18. - Ст.1942.

*(614) См.: СЗ РФ. - 1996. - N 25. - Ст.2999; 1998. - N 46. - Ст.5651; РГ. - 2000. - 2 августа.

*(615) См. п.2, 3 и 4 Указа Президента Российской Федерации " О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 17 мая 2000 г. N 867 Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю упразднена, а ее функции переданы Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации.

*(616) См.: СЗ РФ. - 1997. - N 51. - Ст.5712.

*(617) См., например: Бахрах Д.Н. Указ. соч. - С.126; Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. - С.162 и др.

*(618) См.: Добровольский А.М. Военное управление. - СПб., 1913-1914. - С.2 - 8.

*(619) См.: Виноградов Н.А. Военное управление и его особенности // Труды ВЮА. -Т.V. - М., 1945. - С.87.

*(620) Там же. - С.88.

*(621) См.: Военная администрация: Учебник / Под ред. П.И.Романова. - М., 1970. - С.81.

*(622) См. п.8 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих.

*(623) Утверждена приказом министра обороны СССР от 24 января 1984 г.

*(624) См: СПП СССР. - 1981. - N 11. - Ст.64.

*(625) См.: Васильев В.В., Овсянко Д.М. Военная администрация. - М., 1957. - С.27.

*(626) См.: Военный энциклопедический словарь. - М., 1983. - С.151.

*(627) См. прил.1 к ДУ ВС РФ.

*(628) См. подробнее: Студеникин С.С. Военно-административные нормы и их особенности // Труды ВЮА. - Т. IV. - С.52 - 60; Военное право: учебник / Под ред. Н.И. Кузнецова. - М., 1995. - С.41- 44.

*(629) См., например: Бахрах Д.Н. Указ. соч. - С.122; Манохин В.М. Указ. соч. - С.161 и др.

*(630) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. - С.160.

*(631) См.: Военное право / Под ред. Н.И.Кузнецова. - С.27.

*(632) См.: Государственная служба: теория и практика. Курс лекций. - Ростов-на-Дону, 1998. - С.470.

*(633) См.: СЗ РФ. - 1995. - N 3. - Ст.174.

*(634) См: НВО. - 2000. - N 17. - С.1.

*(635) См., например: Государственная служба: теория и практика. Лазарев Б.М. Государственная служба. - М., 1993. - С.3.

*(636) См.: Витрук Н.В. Основы правового положения личности в социалистическом государстве. - М., 1979. - С.29.

*(637) См.: Кучинский В.А. Личность, свобода, право. - М., 1978. - С.115.

*(638) См., например: Конституционный статус личности в СССР. М., 1980. - С.21- 26; Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М., 1997. - С.30 - 31.

*(639) См.: Конституция Российской Федерации. Комментарий. - М., 1994. - С.76; Воеводин Л.Д. Указ. соч. - С.30 - 31.

*(640) См.: Общая теория прав человека (авт. кол. под рук. Е.А. Лукашевой). - М., 1996. - С.29-30.

*(641) См. там же - С.30.

*(642) См., например: Витрук Н.В. Указ. соч. - С.29; Кучинский В.А. Указ. соч. - С.115.

*(643) См.: Воеводин Л.Д. Указ. соч. - С.13.

*(644) См.: Теория государства и права:/ Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М., 1997. - С.231.

*(645) См.: Мальцев Г.В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность // Конституция СССР и правовое положение личности. - М., 1979. - С.50.

*(646) См.: Общая теория прав человека. - С.31; Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М., 1998. - С.156.

*(647) См.: Воеводин Л.Д. Указ. соч. - С.16.

*(648) См.: Общая теория прав человека. - С.34.

*(649) См.: Воеводин Л.Д. Указ. соч. - С.16.

*(650) См.: Общая теория прав человека. - С.32.

*(651) См.: Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. - М., 1985. - С.11.

*(652) См.: Общая теория прав человека. Указ. соч. - С.30.

*(653) См.: Теория государства и права. - С.269.

*(654) См.: Витрук Н.В. - М., 1985. - С.11.

*(655) Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности (теоретические вопросы). - М., 1968. - С.71.

*(656) Там же - С.74.

*(657) Общая теория прав человека. - С.37.

*(658) См.: Воеводин Л.Д. Указ. соч. - С.39 - 44.

*(659) Теория государства и права. Указ. соч. - С.242.

*(660) См.: Воеводин Л.Д. Указ. соч. - С.42.

*(661) См.: Теория государства и права. - С.243.

*(662) См.: Кучинский В.А. Указ. соч. - С.115.

*(663) См.: Теория государства и права. - С.279.

*(664) См.: Общая теория прав человека. - С.30.

*(665) См.: Воеводин Л.Д. Указ. соч. - С.36 - 37.

*(666) См. там же - С.14.

*(667) См.: Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. - М., 1974. - С.123 - 126; Алексеев С.С. Общая теория права. Т.2. - М., 1982. - С.141142.

*(668) См.: Общая теория прав человека. - С.35.

*(669) См.: Воеводин Л.Д. Указ. соч. - С.16.

*(670) См.: Теория государства и права. - С.235 - 236.

*(671) См.: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М., 1998. - С.158.

*(672) См., например: Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. - М., 1974. - С.198-199; Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. - Саратов, 1976. - С.28; Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. - М., 1979. - С.186.

*(673) См.: Теория государства и права. - С.236.

*(674) См.: Воеводин Л.Д. Указ. соч. - С.16.

*(675) Под государственно-правовым отношением понимается общественное отношение, которое урегулировано нормой государственного (конституционного) права и содержанием которого является юридическая связь, между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой (См., например: Государственное право Российской Федерации: Учебник/ Под ред. О.Е.Кутафина. - М., 1996. - С.14).

*(676) См.: Витрук Н.В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. - С.187.

*(677) Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. - М., 1981. - С.169.

*(678) Добровольский А.М. Особенности положения военнослужащих в области публичного права. - СПб, 1913. - С.3.

*(679) См., например: Романов П.И. Общие права и обязанности военнослужащих Вооруженных Сил СССР. - М., 1965. - С.25; Военное право: Учебник. - М., 1988. - С.242.

*(680) См.: Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих и его обеспечение. - М., 1984. - С.12.

*(681) Roqeplo J.-C. Le statut des militares. - Paris, 1979. - P.46.

*(682) См.: Мигачев Ю.И. Правовой статус военнослужащих, гарантии его реализации и защиты в Российской Федерации // Государство и право. - 1997. - N 10. - С.77.

*(683) См. ст.27 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

*(684) См.: Артамонов Н.В. Указ. соч. - С.16.

*(685) См. п.8 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

*(686) Воеводин Л.Д. Указ. соч. - С.16.

*(687) См.: Артамонов Н.В. Указ. соч. - С.14.

*(688) См. подробнее: Артамонов Н.В. Указ. соч. - С.14 -16.

*(689) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. Военная служба. - СПб, 1905. - С.22- 41.

*(690) См., подробнее: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий к Федеральному закону "О статусе военнослужащих". - М., 2000.

*(691) Под деловой репутацией военнослужащего в данном случае понимается представление о его профессиональных качествах.

*(692) См. директиву министра обороны РФ "Об организации взаимодействия Министерства обороны РФ и Независимого профессионального союза военнослужащих Российской Федерации" от 31 октября 1996 г. N Д- 26.

*(693) См., например: Военное право / Под ред. Н.И.Кузнецова. - М., 1996. - С.70.

*(694) См.: Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1993. - N 9. -- Ст.328.

*(695) См., подробнее: Воронов А.Ф., Холодков И.В. Научно-практический комментарий к Закону Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ( для военнослужащих). - М., 2001.

*(696) См. ст.23 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ (в ред. Федерального закона от 3 января 2000 г. N 41-ФЗ).

*(697) См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М., 1994. - С.523.

*(698) См. там же. - С.242.

*(699) См. там же. - С.64.

*(700) См. там же. - С.827.

*(701) Действует в ред. Указа Президента РФ от 6 января 1999 г. N 19 // СЗ РФ. - 1999. - N 2. - Ст.269.

*(702) См.: СЗ РФ. - 1996. - N 2. - Ст.64.

*(703) См. приказ министра обороны Российской Федерации "О наградах Министерства обороны Российской Федерации" от 27 марта 1995 г. N 123

*(704) См.: Панова И.В. Продвижение по службе по Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" // Государство и право. - 1998. - N 2. - С.14.

*(705) См. ст.14 СВП. - СПб, 1907. - Кн.VII. - С.12 - 13.

*(706) См. ст.ст.40, 41 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

*(707) См.: Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации: Учебник. - М., 1995. - С.142.

*(708) См.: Стрекозов В.Г. Священный долг по защите Отечества в Конституции СССР // Военная мысль. - 1979. - N 6. - С.26- 33.

*(709) Ст.15 СВП. - СПб, 1907. - Кн.VII. - С.12- 13.

*(710) Ст.17 СВП. Кн.VII. - СПб, 1907. - С.13.

*(711) Ст.19 СВП. Кн.VII. - СПб, 1907. - С.13.

*(712) См.: Устав Дисциплинарный, разъясненный решениями Правительствующего Сената и Главного Военного Суда, приказами по Военному Ведомству, циркулярами Главного Штаба и Главного Военно-Судного Управления и проч. по 1 февраля 1915 г./ Сост. А.С. Лыкошин: 7-е изд., испр. и доп. - Петроград, 1915. - С.6.

*(713) См.: Воскресенский Н.А. Законодательные акты Петра I. - М. - Л., 1945. - С.261- 262.

*(714) См.: Скузаватов Ю.И. Действия государственных служащих аппарата исполнительной власти в условиях незаконного приказа начальника // Государственная служба: вопросы истории, теории и практики правового обеспечения интересов граждан Российской Федерации. - М., 2000. - С.12.

*(715) См.: Указы блаженные и вечнодостойные памяти государя императора Петра Великого с 1714 по 1725 гг. - СПб, 1799. - С.850.

*(716) См.: СЗ РИ: Уставы о службе гражданской.- СПб, 1832. - Т.III.

*(717) См.: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Т.XV. - СПб, 1916.

*(718) См.: Морской устав. - СПб, 1899.

*(719) См.: Устав внутренней службы. - СПб, 1910.

*(720) См. прим.1 ст.5.5 Временного дисциплинарного устава РККА 1925 г.

*(721) См. Ст.8 Дисциплинарного устава Красной Армии 1940 г.

*(722) Утвержден Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. N 2140.

*(723) См. ст.8 Устава Международного военного трибунала, подписанного в Лондоне 8 августа 1945 г, издано ООН в Treaty Series. Т.82. - Нюрнберг. - С.278-310.

*(724) См. ст.77 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 г.

*(725) См.: Обер М. Вопрос о приказах старших войсковых начальников и ответственности командиров. - Международный Комитет Красного Креста, 1997. - С.15.

*(726) Gesetz uber die Rechtsstellung der Soldaten (Soldatengesetz) in der Fassung der Bekanntmachung - vom 19. - Fugust, 1975 (BGBI. I S. 2273).

*(727) Le decret 75-675 du 28 juiller 1975 portant reglement de discipline generale dans les armees (BOC Р.2861; BOEM 131) modifie par le decret 781024 du octobre 1978 (BOC - 1979- Р.1712).

*(728) См.: Преступления против военной службы (научно-практический комментарий Уголовного кодекса Российской Федерации). - М., 1999. - С.30.

*(729) См.: Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. - М., 1997. - С.53-54.

*(730) См.: Преступления против военной службы - С.31; Устав Дисциплинарный... - С.7.

*(731) Ст.69 СВП. - СПб, 1913. - Кн.XXII

*(732) См.: Преступления против военной службы. - С.31- 32.

*(733) Такой порядок исполнения незаконного приказа был закреплен в примеч. 1 к ст.6 Устава внутренней службы (см. п.28 разъяснений к ст.2 Устава Дисциплинарного, - СПб, 1910. - С.7).

*(734) См.: Скузаватов Ю.И. Указ. соч. - С.15-16.

*(735) См. п.2 ст.3 Федерального закона "Об обороне".

*(736) См. ст.35 дополнительного прокола I к Женевским конвенциям 1949 г.

*(737) См., подробнее: Обер М. Указ. соч. - С.10-14.

*(738) См., подробнее: Артамонов Н.В. Указ. соч. - М., 1984. - С.44 - 51.

*(739) См.: Артамонов Н.В. Указ. соч. - С.51.

*(740) Gesеtz uber die Rechtstellung der Soldaten (Soldatengesetz) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19 August 1975 // BGBL IS 2273.

*(741) US Laws and status. Code of federal regulation. Title 32 "National Defence". Wasch., 1979.

*(742) United States Code. Title 10 "Armed Force". Wasch.: Edition, 1988.

*(743) Сrocker L.P., Lawrence P.M. The Army officer,s Guide. 44-th edition. Harrisburg, 1988. P.422.

*(744) Сrocker L.Р., Lawrence P.M. The Army officer,s Guide. P.435.

*(745) См.: Андреева Г., Титова Т. КНР и китайская диаспора: правовой аспект взаимоотношений // Информационно-аналитический бюллетень Института стран СНГ. 2001. N 42.

*(746) Roqeplo J.-C. Op. cit. P.97.

*(747) Qrdonnance N 59-147 du 7 Janvier 1959 portant organisation generale de la defense // Journal officiel. 10 janvier. 1959.

*(748) Loi 71 - 424 du 10juin 1971 portant code du service nationale // Journal officiel. 12 Juin. 1971.

*(749) Loi portant stattut general des militaires 13 juillet 1972 // Journal officiel. 14 juin. 1972. P. 7430; Modifiee par la loi N 75-1000 du 30 octobre 1975 // Journal officiel. 31 oktobre. 1975. P. 11227.

*(750) См.: Материалы парламентских слушаний по концепции социальной защиты военнослужащих РФ на рубеже 2000 года. М., 1996. С.24.

*(751) См.: Добровольский А.М. Особенности положения военнослужащих в области публичного права. - СПб, 1913. - С.6.

*(752) См., например: Серегин В.П. Военное право. - 1988. - С.242 и др.

*(753) См.: Общая теория прав человека / Под ред. Е.А. Лукашевой. - М., 1996. - С.158.

*(754) См.: Бахрах Д.Н. Административное право. - М., 1996. - С.127.

*(755) См.: Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации, Отв. ред. Л.А. Окуньков. - М, 1998. - С.71.

*(756) См.: Старилов Ю.Н. Указ соч. - С.166.

*(757) См.: Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М., 1999. - С.233 - 234.

*(758) См. п.9 Положения о выборах в Государственную Думу от 3 июня 1907 г.; Указ Правительствующего Сената от 18 сентября 1905 г.

*(759) См.: Добровольский А.М. Особенности правового положения военнослужащих в области публичного права. - С.12-13.

*(760) Там же. - С.7.

*(761) См.: Диль М., Геншель Д. Принцип взаимной ответственности // НВО. - 2000. - N 40.

*(762) См.: Коровников А.В. Указ. соч. - С.185.

*(763) См.: Греков А.Н. Правовое положение армии в государстве. - СПб, 1908. - С.9, 86.

*(764) См. ст.945 СВП . - Кн.VII. - СПб, 1907. - С.222

*(765) См.: Добровольский А.М. Правовое положение военнослужащих в области публичного права. - С.18.

*(766) См. ст.9 Конвенции МОТ "О свободе ассоциаций и защите права на организацию" N 87.

*(767) См.: Конституции зарубежных стран: Сборник. - М., 2000. - С.109.

*(768) Параграф 15 Закона о правовом положении военнослужащих (Gesetz uber die Rechtsstellung der Soldaten (Soldatengesetz) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. Fugust 1975 (BGBI.I S.2273).

*(769) См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. - М., 1997. - С.185.

*(770) Добровольский А.М. Правовое положение военнослужащих в области публичного права. - С.22 - 23.

*(771) Deutscher Bundeswer - Verband. - Bonn, 1994; Reeb H., Tobbic P. Innere Fuhrun von A-Z: Lexicon fur militrisce Fuhrer. - Regensburg 1991. - S.171.

*(772) См.: Коровников А.В. Указ. соч. - С.191- 194.

*(773) См.: Оборону надо крепить финансово и законодательно (Интервью с заместителем председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне А.Коржаковым) // Красная звезда. - 2000. - 13 сентября. - С.2.

*(774) См. директиву министра обороны РФ "Об организации взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Независимого профессионального союза военнослужащих Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. N Д-26.

*(775) См. там же. - С.43.

*(776) См. ст.951 СВП. - СПб, 1907. - С.223.

*(777) См. ст.944 СВП. - СПб, 1907. - С.221.

*(778) _ 973 Title 10, United States Code - Armed Forces (As Amended Through April 21, 1987) . - Washington, 1987 - P.261.

*(779) См.: Информационный сборник. - М., 1988. - N 3 (74) - С.19.

*(780) _ 974 Title 10, United States Code - Armed Forces (As Amended Through April 21, 1987) - Washington, 1987 - P.262.

*(781) См.: Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих (Сравнительное исследование законодательства Российской Федерации, США, Франции и ФРГ): Дисс... канд. юр. наук.-М., 1993 г. - С.223.

*(782) См.: ЗВО. - 1990. - N 8. - С.11.

*(783) См.: Материалы парламентских слушаний по концепции социальной защиты военнослужащих Российской Федерации на рубеже 2000 года. - М., 1996. - С.24.

*(784) См.: Зубков В.А. Проблемы социальной и правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей // Право в Вооруженных Силах. - 2001. - N 1. - С.15-22.

*(785) Действует в ред. Федерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - N 3. - Ст.150.

*(786) См.: Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации". - С.72 - 73.

*(787) См.: Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - N 46. - Ст.2615.

*(788) См.: Добровольский А.М. Правовое положение военнослужащих в области публичного права. - С.42.

*(789) См.: Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации". - С.80.

*(790) См., например: Коровников А.В. Указ. соч. - С.185.

*(791) Ст.947 СВП. - Кн.VII. - СПб, 1907. - С.222.

*(792) См.: Циркуляр Главного штаба 1908 г. N 61.

*(793) Gesetz uber die Rechtsstellung der Soldaten (Soldatengesetz) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. Fugust 1975 (BGBI.I S.2273).

*(794) См.: Коровников А.В. Указ. соч. - С.184.

*(795) См.: Добровольский А.М. Правовое положение военнослужащих в области публичного права. - С.31.

*(796) См.: Коровников А.В. Указ. соч. - С.184.

*(797) См.: СЗ РФ. - 1998. - N 5. - Ст.561.

*(798) См.: СЗ РФ. - 1996. - N 34. - Ст.4029.

*(799) См.: Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: М., 2002.

*(800) См.: Волошина В.В. Правовые проблемы регулирования государственной службы в Российской Федерации: Дис. : канд. юрид. наук. М., 1993.

*(801) См.: Овсянко Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации: Дисс. : докт. юрид. наук. М., 1998.

*(802) См.: Шаров А.В. Правовые и организационные проблемы регулирования государственной службы: Дис. : канд. юрид. наук. М., 1997.

*(803) См.: Овсянко Д.М. Указ. соч. С.13 - 14.

*(804) См.: Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. С.200.

*(805) Автор поддерживает методологический подход Г.В. Атаманчука, который обосновывает необходимость подготовки и принятия Кодекса государственной службы как системы административных норм, регулирующих порядок функционирования государственных органов и технологий реализации в них функций и полномочий государственной власти (См.: Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. С. 196).

*(806) См.: Дамаскин О.В. Криминологические аспекты противодействия преступности в Вооруженных Силах России. М., 2002. С.27.

*(807) См. подробнее: Дамаскин О.В. Указ. соч. М., 2002. С.41 - 45.

*(808) См.: Воронов А.Ф., Холодков И.В. Комментарий к Закону РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (для военнослужащих). М., 2000. С.268, 304.

*(809) См.: Озеров В.А. Конституционно-правовые основы военной реформы в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. С.10.

*(810) См.: Овсянко Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации. С.41; Комаров М.В. Правоохранительная деятельность в Вооруженных Силах Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование: Автореф. дисс. канд. юр. наук. М., 2002. С.8.

*(811) См.: Шарыкина О.В. Юридическая ответственность военнослужащих в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С.9.

*(812) См.: Дамаскин О.В. Указ. соч. С.37.

*(813) См., например: Бахрах Д.Н. Указ. соч. С.122; Манохин В.М. Указ. соч. С.161 и др.

*(814) См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С.160.

*(815) См.: Военное право. С.27.

*(816) См.: Государственная служба: теория и практика. Ростов-на-Дону, 1998. С.470.

*(817) СЗ РФ. 1995. N 3. Ст.174.

*(818) НВО. 2000. N 17. С.1.

*(819) СЗ РФ. 2002. N 23. Ст.2132.

*(820) См., например: Лазарев Б.М. Государственная служба. М.: Институт государства и права РАН, 1993. С.3.

*(821) См: Общая теория прав человека / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1996. С.158.

*(822) См.: Общая теория прав человека. М., 1996. С.159.

*(823) См.: Мюллерсон Р.А. Права человека: идея, нормы, реальность. М., 1991. С.86.

*(824) См.: Общая теория прав человека. С.163 - 164.

*(825) См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. С.115 - 116.

*(826) См.: Статьи 76 - 108 СВП 1869 г. Кн.VII. СПб, 1907.

*(827) Там же. Ст.ст.108 - 126.

*(828) См.: Сергун П.П. Указ. соч. - С.150.

*(829) См.: Статьи 883-897 СВП 1869 г. Кн.VI. С.209 - 214.

*(830) См.: Фатеев К.В. Указ. соч. - С.80.

*(831) Решение о создании Вооруженных Сил Российской Федерации было принято 7 мая 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N 19. Ст.1077.

*(832) СЗ РФ. 1996. N 23. Ст.2750.

*(833) Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. N 6. Ст.188.

*(834) Там же. 1993. N 9. Ст.325.

*(835) См., например, Хронологический перечень нормативных и иных актов, включенных в Комментарий к Федеральному закону "О статусе военнослужащих" (См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий Федерального закона "О статусе военнослужащих" М., 1998. С.516 - 557).

*(836) Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации утверждены Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. N 2140.

*(837) Утверждено Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 // СЗ РФ. 1999. N 38. Ст.4534.

*(838) См.: Пункт 2 ст.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ.

*(839) См.: Хадаренок М. Блуждание среди военных терминов // НВО. 2003. N 1. С.8.

*(840) См.: Атаманчук Г.В. Указ. соч. С. 139.

*(841) См.: Там же. С.196.

*(842) См.: Писарев А.Н. Полномочия высших органов государственной власти Российской Федерации в области обороны. М., 1999. С.68.

*(843) Comptern du analitique du Comite Consultant. 1960. P.118.

*(844) См.: Штейн фон Л. Указ. соч. С.497.

*(845) См.: Писарев А.Н. Указ. соч. С.99.

*(846) См.: Современные зарубежные конституции. М., 1992. С.80.

*(847) См.: Крутоглов М.А. Президент Французской Республики. М.: Наука, 1980. С.156.

*(848) См.: Советское административное право. Управление в области административно-политической деятельности. - М., 1979. С.21.

*(849) См.: В британскую армию берут по конкурсу // Интернет: htpp: // www.kolokol.ru/R/P/2411.

*(850) United States Code. T.10. Charter 2. _ 711(a). P.34.

*(851) См.: Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М.,, 1984. С.117.

*(852) См.: Административное право зарубежных стран / Под ред. А.Н.Козырина. М., 1996. С.83 - 84.

*(853) См.: Ардан Ф. Франция: государственная система / Пер. с франц. М., 1994. С.87.

*(854) См.: Писарев А.Н. Указ. соч. С.174 - 175.

*(855) См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военная служба. Поступление, призыв, прохождение, увольнение. М., 1999. С.297.

*(856) AR 140-111; AR 601-210; AR 635-200 // Public Law. N 379.

*(857) См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Указ. соч. С.297 - 298.

*(858) См.: Кокорин А. Реформа системы комплектования вооруженных сил в западных странах // ЗВО. 1991. N 3. С.3 - 4.

*(859) См.:Вооруженные силы основных капиталистических государств. С.124 - 126.

*(860) См.: Вооруженные силы основных капиталистических государств. - С.151- 153.

*(861) См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Указ. соч. - С.299 - 300.

*(862) См.: Франция больше не нуждается в новобранцах для военной службы // Интернет: htpp: www.kolokol.ru/R/P.2390.

*(863) См.: Вооруженные силы основных капиталистических государств. - С.199 - 200. 641 См.: Вооруженные силы основных капиталистических государств. - С.199 - 200.

*(864) См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Указ. соч. С.298 - 299.

*(865) См.: Шлык Г. Силы самообороны трансформируются в армию // НВО. 2000. N 16. С.3. С 1967 г.

*(866) См.: Вооруженные силы основных капиталистических государств. С.258 - 259.

*(867) См.: Марков М., Селиванов Л. Сухопутные войска Китая // ЗВО. 1993. N 5. С.22 - 28; Горбачев Б. "Великая стена" на защите Поднебесной // Красная звезда. 1995. 30 августа.

*(868) См.: Сумбатян Ю. Китай стремится в "высшую лигу" // НВО. 2000. N 36. С.3.

*(869) См.: Марков И. Вооруженные Силы Дании // ЗВО. 1994. N 5. С.9 - 10.

*(870) См.: Родионов И.Н. Перестройку армии нужно начинать с сержантов // НВО. 2003. N 1. С.3.

*(871) См.: Лобко. Указ. соч. С.89.

*(872) См.: Прибытковский Ф.З. Вооруженные силы США на современном этапе (дсп). Изд. ГСВГ, 1987. С.43.

*(873) См.: Жеглова Ю.Г. Офицерский корпус вооруженных сил США (дсп). Изд. ГСВГ, 1987. С.9, 12 - 13.

*(874) См.: Ерашов А.Ю. Система комплектования и прохождения службы рядовым и сержантским составом ВС США в Европе (дсп). Изд. ГСВГ, 1988. С.26.

*(875) См.: Прибытковский Ф.З. Указ. соч. С.43 - 45.

*(876) См.: Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих. М., 1998. С.246 - 247.

*(877) См.: Прибытковский Ф.З. Указ. соч. С.43.

*(878) См.: Мерзликин А.А. Система комплектования вооруженных сил Великобритании (дсп). Изд. ЗГВ, 1990. С.6 - 9.

*(879) См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. М., 1997. С.98.

*(880) См.: Зорченко В.Г. Указ. соч. С.39 - 40, 63 - 72, 86 - 99.

*(881) См.: Коровников А.В. Указ. соч. С.88.

*(882) Title 10. Armed Forces. United States Code. 1994 Edition. US Government Printing Office. Wash., 1995. _ 1201-1207, 1218, 1251-1275, 1293-1315, 1331, 1403, 1404.

*(883) См.: Онищук Д. Подготовка командного состава сухопутных войск США // Военный вестник. М., 1990. N 12. С.63.

*(884) См.: Бровкин В. Комплектование вооруженных сил Великобритании // ЗВО. М., 1993. N 12. С.13, 14 - 20.

*(885) См.: Мерзликин А.А. Указ. соч. С.9.

*(886) См.: Белая книга по вопросам обороны / Ambassade de France en Russie Ministere des Affaires Etrangeres, 1994. С.17, 93, 105, 107, 142, 143.

*(887) Gesetz uber Versorgung fur die ehemaligen Soldaten der Bundeswehr und ihre Hinterbliebenen / Soldaatenversorgungsgesetz - SVG/BGBL. - N 20. Tag der Ausgabe: Bonn, den 19 Marz. 1987. Zweiter Teil _ 20 - 26, 62.

*(888) См.: Антонов Г.А. Система комплектования, морально-психологической подготовки и социального обеспечения вооруженных сил Греции. Информационно-аналитический бюллетень (политика, экономика, вооруженные силы). Самара, 1997. Вып.N 2(16). С.17-19.

*(889) См. письмо Министерства труда и социального развития РФ от 23 апреля 1996 г. N 16/4ВК.

*(890) См.: Доклад о результатах медицинского освидетельствования военнослужащих Вооруженных Сил РФ за 1998 г. // Делопроизводство ГВМУ МО РФ. Дело N 12. 1998. С.21-23.

*(891) Grundgesetz mit Grundvertrag, Menschenrechts-Konvention, Вundeswahlgesetz, Вundesverfassungsgerichtsgesetz Parteiengesetz.

*(892) См.: Соколов А.Н. Правовое государство (идея, теория, практика). Курск, 1994. С.173.

*(893) См.: Федеративная республика Германия: Конституция и законодательные акты / Под ред. Ю.П. Урьяса. М., 1991. С.42.

*(894) Der Wehrbeantragte des Deutschen Bundestages und die Streitkrafte der BRD // Truppenpraxis. 1974. N 12.

*(895) Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland (Herausgege von Jozef senxe und Paul Kirchhof). Heidelberg, 1992. H.52.

*(896) См.: Трумпель К.Б. Уполномоченный Бундестага ФРГ по обороне как пример деятельности военного омбудсмена // Правоведение. 1998. N 4. С.36.

*(897) СЗ РФ. 1997. N 9. Ст.1011.

*(898) См.: Комаров М.В. Указ. соч. С.15 - 16.

*(899) См.: Комаров М.В. Указ. соч. - С.16.

*(900) СЗ РФ. 1994. N 5. Ст.403.

*(901) СЗ РФ. 1999. N 12. Ст.1484.

*(902) Утвержден Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. N 2140 // САПП. 1993. N 51. Ст.4931.

*(903) См.: Статью 1 Федерального закона "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 14. Ст.1514.

*(904) См.: Шарыкина О.В. Указ. соч. С.8.

*(905) См., подробнее: Актовые памятники военного права Российской Империи / Введение в книгу: Военное законодательство Российской Империи (Кодекс Русского Военного Права) // Русский военный сборник. М., 1996.

*(906) См., подробнее: Керимов Д.А. Методология права. М., 2001. С.274 - 276.

*(907) См., например: Озеров В.А. Указ. соч. - С.17.

*(908) Результаты опроса приведены в Приложении 2 к настоящему изданию.

*(909) См.: Вопросы 3 и 4 Приложения 2.

*(910) См.: Вопросы 5 и 6 Приложения 2.

*(911) См.: Статья 24 проекта Федерального конституционного закона "О Вооруженных Силах Российской Федерации".

*(912) См.: Схема 4 Приложения 1.

*(913) См., подробнее: Озеров В.А. Конституционно-правовые основы военной реформы в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2001.

*(914) Более 76% экспертов считают необходимым введение в Вооруженных Силах института военной полиции для осуществления дознания при совершении военнослужащими преступлений, поддержания правопорядка, розыска "беглецов" и осуществления других правоохранительных функций (вопрос 14 Приложения 2).

*(915) См.: Вопрос 15 (Приложение 2).

*(916) См.: Николаев А.И. На пути совершенствования законодательства в области обороны страны // Право в Вооруженных Силах. 2003. N 3. С.2.

*(917) 87,9% экспертов считают военную службу не престижной (вопрос 10 Приложения 2).

*(918) См.: Вопрос 16 Приложения 2.

*(919) См.: Вопрос 7 Приложения 2.

*(920) См.: Вопрос 8 Приложения 2.

*(921) См.: Батюк Г.П. Закон принят, но вопросы остались // Право в Вооруженных Силах. 2003. N 1. С.2 - 6.

*(922) См.: Вопрос 9 Приложения 2.

*(923) См.: Вопрос 13 Приложения 2.

*(924) Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 39. Ст. 2185.

*(925) См.: Статью 45 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

*(926) Достаточно подробно указанные положения регламентированы конституцией Греции (ст.56) (См.: Конституции государств Европейского союза / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 1997. С.266).

*(927) См.: Золотарев В.А. Военная безопасность Отечества (историко-правовое исследование). 2-е изд. М, 1998. С.190 - 191.

*(928) См.: Вопрос 12 Приложения 2.

*(929) См.: Николаев А.И. Указ. соч. С.2.

*(930) Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 6. Ст.188.

*(931) СЗ РФ. 2000. N 26. Ст.2729.

*(932) По результатам интерактивного опроса 42% опрошенных считают, что повышение денежного довольствия является поводом для отмены других льгот, а 52% опрошенных считают, что указанное повышение ситуацию в армии не изменит (Internet: htpp//www.voenpravo.cm.ru).

*(933) Опрос проводился среди военнослужащих (офицеров) Московского военного округа.

«все книги «к разделу «содержание Глав: 12 Главы: < 7. 8. 9. 10. 11. 12.

5rik.ru

Материалы для учебы и работы

Приложения