ВВЕДЕНИЕ

Выбор правового пути развития для стран, освободившихся от пут тоталитаризма, предопределен самой историей Накопленный человеческий опыт убедительно подтверждает истинность вывода о том, что выход из тоталитарного кризиса, охватившего общество, и движение по пути прогрессивного развития возможны лишь на общецивилизационной демократической основе, что объективно связано с утверждением правовых начал в общественной жизни. Иное означало бы возврат к старым порядкам (пусть и в иных формах), когда право выступает своего рода ширмой, прикрывающей произвол властей или разгул вседозволенности, возведенной в норму

Процессы обновления, происходящие в странах, объединенных в Содружество независимых государств, свидетельствуют, сколь трудными являются движение посттоталитарного общества к праву, отказ от внеправовых способов решения социально значимых проблем в экономике, в области межнациональных, групповых и межличностных взаимоотношений. Налицо все более проявляющее себя противоречие между объективной потребностью общества к движению по пути социально-правового прогресса и ее реальным воплощением в общественной практике.

Назначение юридической науки видится в теоретическом обеспечении разрешения данного противоречия, всестороннем обосновании юридического курса, стратегии и тактики правового развития в условиях переходного периода и на более отдаленную перспективу Первостепенной задачей фундаментальных юридических исследований в этой связи являются постановка и разработка таких проблем, решение которых позволило бы комплексно оценить ресурсы (потенциал) права в обеспечении приоритетов и ценностей личности и общества, утверждении рыночной среды, принципиально новой политической и духовной атмосферы

С этой точки зрения постановка и исследование проблемы действия права имеют важное практиче-

СТР.4

ское значение. Очевидно, что без глубокой научной проработки этой проблемы и использования соответствующих выводов в практике утверждение господства права, а вместе с тем и создание в стране цивилизованных экономических и политических отношений будут неизменно наталкиваться на препятствия либо вообще станут невозможными. Идея действующего права, реализованная в системе теоретических положений, принципов и подходов, т. е. в научной теории, будучи обращенной к социальной практике, способна стать мощным инструментом (методом) ее познания и преобразования в желаемом направлении.

Итак, перед нами сложная практическая и обусловленная этим не менее значимая крупная теоретическая проблема, разработка которой становится приоритетным направлением юридической науки.

В науковедческой литературе момент возникновения новой проблемы науки как особой формы научного знания и конкретно-исторического результата процесса научного познания и логического отражения проблемной ситуации принято связывать с дефицитом знаний о том или ином явлении, непреодоленными существенными противоречиями в постановке и решении исследуемой задачи, с ситуацией, когда старые средства и уровень исследования не могут привести к ее решению и, значит, нужны новые научно-познавательные средства.

Соизмерение этих требований с рассматриваемой проблемой свидетельствует о ее реальности и потребности теоретического осмысления. Важно и то, что в самой общественной системе вызревают объективные предпосылки для восприятия идеи действия права. И поскольку «для объективного познания общественных явлений необходимы такие социальные условия, в которых эти явления достигают наиболее высокой ступени развертывания своей сущности», правомернее вывод о том, что постановка данной проблемы в нынешних условиях своевременна и объективно предопределена.

Проблема действия права имеет обширную библиографию. Однако специфика значительного числа проанализированных работ состоит в том, что данная проблема рассматривалась в них фрагментарно либо же исследовалась с позиции лишь одного из методологических подходов–специально-юридического или социологического. Накопление в юридической теории знания

СТР.5

по этой проблеме требуют применительно к новым социально-экономическим и правовым условиям переосмысления, анализа и систематизации на методологической платформе, отражающей многоаспектное видение права.

Своего рода внутренним побудителем, стимулировавшим поиски автора в этом направлении, послужило ранее проведенное им исследование по проблеме правовой активности личности, позволившее глубже понять деятельностную (социальную) природу права. Вместе с тем это же исследование способствовало пониманию того, что сущность правового не может быть раскрыта, а его потенциал наиболее эффективно использован в практике вне единства специально-юридического (нормативного) и социологического подходов к праву.

С учетом этого главная цель видится в том, чтобы раскрыть, теоретически объяснить и по-возможности доказать уникальные возможности категории «действие права» для интеграции разнонаправленных научных подходов в правопознании и на этой основе создать несколько отличные от предложенных в правоведении методологию и методику уяснения природы, источников, способов и механизмов действия права. С точки зрения отстаиваемого в работе интегративного подхода, субстациональное в праве воспринимается как единство нормативного (юридически должного) и деятельностного (сущего). Природа, назначение и социальная результативность (ценность) права соизмеряются исключительно и во взаимосвязи с интересами и потребностями человеческой личности, общечеловеческими ценностями и приоритетами.

Степень разработанности проблемы, особенности объекта ее отражения, потребности юридической практики предопределили предмет исследования. С учетом сложности и многоплановости рассматриваемой темы, своеобразия сложившихся в юридической теории и практике подходов к ее различным аспектам, пределы исследования ограничены методологическим анализом проблемы. Главные задачи исследования заключаются в следующем: изучить разрозненные в настоящее время эмпирические и научные знания о проблеме действия права, определить методологию их интеграции в целостную теоретическую систему, обосновать категориальный статус действия права; аргументировать преимущество для теории и практики подхода к правопониманию, при котором социально-правовое действие (социально-правовая активность) в единстве с принципами и предписаниями признается сущностной характеристикой права; проанализировать уровни, пределы и механизм действия права; определить и охарактеризовать приоритетные направления обеспечения эффективного действия права в современных условиях; предложить в этой связи выводы и рекомендации, использование которых способно реально обеспечить внедрение правовых начал в общественную жизнь.

СТР.6