§ 6. Прекращение юридических лиц

Юридические лица не только возникают, но и прекращают свою деятельность в установленном законом порядке. При этом необходимо различать предусмотренные законом основания, способы и формы прекращения деятельности юридических лиц.

Основания прекращения - это определенные фактические обстоятельства, с которыми закон связывает прекращение деятельности юридических лиц.

Основания прекращения деятельности юридических лиц могут быть самые разные. Если, например, юридическое лицо было создано для достижения определенной

1 Голос Украши, 22 кв1тня 1992 р. - 151 -

цели, то по достижении этой цели оно прекращает свое существование. Истечение определенного срока, на который было создано юридическое лицо, также является основанием для прекращения его деятельности.

Юридические лица, основанные на коллективной форме собственности и созданные в любой организа-цинно-правовой форме прекращают свое существование не только по основаниям, предусмотренным в законе, но и по основаниям, которые могут быть дополнительно определены их уставами или положениями.

Способы прекращения - это предусмотренный законом порядок прекращения деятельности юридических лиц.

Ст.38 ГК указывает, что прекращение государственных организаций, являющихся. юридическими лицами, производится тем органом, по решению которого они были образованы.

Юридические лица любой организационно-правовой формы, основанные на коллективной форме собственности и созданные по желанию их учредителей, в таком же добровольном порядке могут прекратить свою деятельность. Их предприятия и учреждения прекращают свою деятельность в том порядке, в каком они были созданы. В таком же порядке они и расформировываются.

Таким образом, способы прекращения юридических лиц принципиально ничем не отличаются от способов их возникновения.

Возможно, однако, и принудительное прекращение деятельности юридических лиц, т.е. против воли их учредителей. На основании решения суда предприятия и хозяйственные общества прекращают свою деятельность, если они признаны банкротами, систематически и грубо нарушают действующее законодательство, если учредительные документы их признаны недействительными, в других случаях, предусмотренных действующим законодательством (п.2 ст.34 ЗаконаУкраины "О предприятиях в Украине", ст. 19 Закона Украины "О хозяйственных обществах"). Решением суда объединение граждан (обществен-ная организация или политическая партия) распускается (прекращает свою деятельность) в случаях,

-152-

если деятельность его принимает характер, подрывающий безопасность государства, ограничивающий общепризнанные права человека, в других случаях, предусмотренных ст.4, 22 и 32 Закона Украины "Об объединениях граждан".

Формы прекращения - это предусмотренные законом приемы прекращения деятельности юридических лиц.

Юридические лица прекращаются, как сказано в ст.37 ГК, путем ликвидации или реорганизации.

Ликвидация юридического лица означает полное прекращение его деятельности.

Для ликвидации юридического лица в установленном законом порядке учреждается специальная ликвидационная комиссия - ликвидном. "В случаях ликвидации предприятий ликвидном назначается их учредителями либо по поручению учредителей функции ликвидкома возлагаются на руководителя прекращающего свое существование предприятия. При прекращении деятельности юридических лиц, основанных на коллективной форме собственности и созданных по желанию их учредителей, ликвидационная комиссия избирается общим собранием участников (членов) или собранием уполномоченных этих организаций, либо осуществление ее функций возлагается на правления (советы) указанных организаций. В таком же порядке устанавливается общий срок ликвидации юридического лица и срок для заявления ему кредиторами своих требований.

В случаях ликвидации юридического лица в принудительном порядке (по решению суда) ликвидационная комиссия создается судом или по его постановлению проводится самой ликвидируемой организацией в лице его органа управления.

Ликвидационная комиссия обязана взять на учет все имущество ликвидируемого юридического лица, сделать в печати публикацию о его ликвидации, по собственной инициативе на основе имеющихся материалов выявить претензии кредиторов и оповестить последних о ликвидации юридического лица, сообщить о сроке, установленном для заявления претензий.

- 153 -

Более сложным является и характеризуется целым рядом особенностей процедура ликвидации коммерческих юридических лиц в случае признания их банкротами. Согласно Закону Украины "О банкротстве" от 14 мая 1992 г.1, возбуждать в суде дело о банкротстве могут как сами организации, считающие себя неспособными в связи с недостаточностью активов удовлетворить в установленный срок предъявленные к ним требования кредиторов, так и кредиторы. Собрание кредиторов создает особый комитет, в работе которого вправе принимать участие назначенный судом распорядитель имущества, председатель ликвидационной комиссии и представитель ликвидируемой организации. Принимаются предварительные меры по сонации (оздоровлению) объявленной банкротом организации. И только тогда, когда эти меры оказываются безуспешными, ликвидационная комиссия приступает к ликвидации дел и имущества этой организации.

Как при самоликвидации (на основании решений учредителей юридического лица), так и при ликвидации юридического лица в принудительном "порядке (на основании решения суда), все претензии кредиторов, независимо от наступления сроков исполнения по ним, удовлетворяются ликвидационной комиссией за счет имущества ликвидируемого юридического лица. Претензии, выявленные и заявленные после истечения срока, установленного для их заявления, удовлетворяются из имущества, оставшегося после удовлетворения выявленных и заявленных в срок претензий.' Если окажется, что оставшегося имущества недостаточно для полного удовлетворения заявленных претензий, то удовлетворение их происходит в порядке очередности, предусмотренной ет.36 Закона Украины "О предприятиях в Украине", ст.21 Закона Украины "О хозяйственных обществах", ст.21 Закона Украины "О банкротстве". При этом прежде всего удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих на условиях найма, долги перед бюд-

1 Ведомости Верховного Совета Украины. 1992. № 31. Ст.440.

- 154 -

жетом и банками, а затем и все другие требования. Претензии, не удовлетворенные из-за недостатка имущества, считаются погашенными. Претензии, не выявленные и не заявленные в течение общего срока ликвидации юридического лица, считаются полностью погашенными и удовлетворению не подлежат. Осуществляется капитализация повременных платежей, причитающихся "с ликвидируемого юридического лица гражданам в связи с причинением им увечья либо иного повреждения здоровья или со смертью гражданина.

Имущество коммерческих юридических лиц, оставшееся после удовлетворения претензий кредиторов используется по указанию учредителей ликвидируемого юридического лица в соответствии с законодательством и его учредительными документами. Оставшееся имущество ликвидируемых государственных предприятий поступает полностью и только "в распоряжение вышестоящих органов. Имущество, оставшееся после ликвидации, общественной организации или политической партии не распределяется между их членами и используется для выполнения уставных задач или на благотворительные цели, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, по решению суда направляется в доход государства (ст.21 Закона Украины "Об объединениях граждан'*).

Реорганизация означает такое прекращение деятельности юридического лица, когда его дела и имущество не ликвидируются, а переходят к другому юридическому лицу, обязанному выполнять функции прекратившего свое существование юридического лица. При реорганизации имеет место правопреемство, т.е. замена в ранее возникших правоотношениях одних юридических лиц другими с переходом к последним всех прав и обязанностей первых. Практически это означает, что к вновь созданному юридическому лицу от прекратившего свое существование юридического лица переходят все требования и долги, имущество, незаконченные расчеты, права и обязанности по договорам, т.е. весь его актив и пассив.

Реорганизация, как сказано в ст.37 ГК в свою очередь может происходить в форме слияния, разделения или

155

присоединения. Законом Украины "О предприятиях в Украине" (ст.34) и Законом Украины "О хозяйственных обществах" (ст. 19) предусмотрены еще и такие формы реорганизации, как выделение и преобразование.

При слиянии прекращается самостоятельное существование двух и более организаций и вместо них образуется одна новая организация. При разделении, напротив, прекращает свое существование одна организация, а вместо нее создаются две и более организации. При присоединении одна, две или более организаций прекращают свое существование вследствие того, что они вливаются в организацию призванную действовать вместо них. При выделении ранее созданная организация сохраняет свое существование, но, как и выделившаяся организация, в качестве нового юридического лица. При преобразовании происходит изменение организационно-правовой формы ранее существовавшего юридического лица (например, государственное предприятие преобразуется в акционерное общество).

При слиянии и разделении юридических лиц имущество (права и обязанности) переходит к вновь возникшим юридическим лицам. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу его имущество переходит к этому последнему. При выделении из юридического лица одного или нескольких новых юридических лиц к каждому из них переходит в соответствующих частях имущественные права и обязанности реорганизованного юридического лица. При преобразовании одного юридического лица в другое к возникшему юридическому лицу переходят все имущественные права и обязанности прежнего юридического лица. Считается, что имущество переходит во всех этих случаях в день подписания передаточного или соответственно разделительного баланса (если иное не предусмотрено законом или постановлением о реорганизации). Поскольку реорганизация исходит из начал правопреемства, то при этой форме прекращения юридических лиц ликвидационная комиссия или подобный ей орган не создаются. Ответственность по обязательствам прекративших свое существование юридических лиц принимают на себя право-

- 156-

преемники - другие юридические лица, причем в полном объеме, т.е. независимо от того, покрывают или не покрывают принятые ими активы все кредиторские требования.

По общему правилу реорганизация юридических лиц осуществляется в том же порядке, а каком происходит и их образование - добровольном или распорядительном. Однако возможна реорганизация коммерческих юридических лиц и в принудительном порядке (на основании решения суда) в случаях, когда объявленное банкротом юридическое лицо подвергается сонации, например, путем включения его в состав другого юридического лица (ст. 12 и 23 Закона Украины "О банкротстве").

Независимо от того, прекращается юридическое лицо путем ликвидации или реорганизации, оно считается прекратившим свое'существование с момента исключения его из государственного реестра. В случае ликвидации или реорганизации коммерческих юридических лиц по основаниям банкротства решение суда сообщается органу, в котором банкрот был зарегистрирован.