§ 1. Понятие, значение и виды представительства

Представительством признается правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель), действуя в пределах данных ему полномочий, совершает сделки и иные юридические действия от имени другого лица (представляемого), в результате чего права и обязанности возникают, изменяются и прекращаются у представляемого.

Как видно из приведенного определения, сущность представительства состоит в том, что хотя сделки и иные юридические действия совершает представитель, но конкретные правовые последствия, в виде гражданских прав и обязанностей, возникают либо прекращаются у представляемого. Представитель же не приобретает никаких прав и обязанностей. Необходимость прибегать к помощи представительства может вызываться как юридическими, так и фактическими причинами.

К юридическим относятся предусмотренные гражданским законодательством причины, которые препятствуют самому субъекту гражданских прав самостоятельно совершать юридически значимые действия. Так, например, физические лица (граждане), признанные недееспособными, а также малолетние (за небольшим исключением) не могут по закону совершать какие-либо гражданско-правовые сделки и поэтому за них и в их интересах эти сделки совершают представители.

Фактические причины'могут быть самыми различными и вызваться какими угодно жизненными обстоятельствами, например, болезнь, невозможность присутствия в месте заключения сделки, юридическая неграмотность и т.п.

Сфера применения представительства достаточно широка. Граждане, как лица физические, часто прибегают к данному правовому институту, заключая различные договоры, реализуя свои права (например, получая заработную плату или наследство), защищая свои права в су-

-232-

де при помощи адвокатов и т.п. Юридические лица действуют через представителей при совершении сделок, сдаче или приемке работ, продукции, защищают свои интересы в арбитражном суде и т.п.

Таким образом, представительство служит наиболее полному и эффективному использованию субъектами своей гражданской правоспособности, а в некоторых случаях является и единственной возможностью реализовать ее.

Представительство - это особый вид гражданского правоотношения, характеризуемый сложной структурой отношений. В представительстве принято различать внутренние и внешние отношения.

Внутренние образуют отношения между представляемым и представителем. Основанием их возникновения могут быть договоры и другие юридические факты, например, административные акты - решения органов опеки и попечительства о назначении опекуна. В силу этих отношений представитель обязан действовать от имени и в интересах представляемого, совершая сделки и иные юридические действия с третьими лицами. В силу этих же внутренних отношений определяется объем полномочий представителя, в пределах которого он должен действовать в правоотношениях с третьими лицами.

Отношения между представителем и третьими лицами составляют уже внешние отношения представительства. Суть их сводится к юридическим контактам представителя с третьими лицами. Таким образом правовая связь представляемого и третьего лица является результатом указанных выше двух отношений (внутренних и внешних), т.е. это тот правовой результат, к достижению которого и стремился представляемый.

Субъектный состав представительства состоит из представителя, представляемого и третьего лица.

Представляемый - это физическое или юридическое лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает юридически значимые действия. Представляемым физическое лицо может быть с момента рождения, а юридические лица - с момента образования в установленном порядке.

-233-

Представитель - это лицо, уполномоченное от имени представляемого на совершение в его интересах юридически значимых действий. В отличие от представляемого, представителем может быть не любой субъект гражданского права. Так, физические лица могут быть представителями, если они обладают дееспособностью в полном объеме. Как исключение, представителем может быть и несовершеннолетний гражданин, который достиг 16-летнего возраста, т.е. возраста трудового совершеннолетия.

Юридические лица могут выступать в качестве представителя как лиц физических, так и юридических в случаях, когда такая деятельность прямо предусмотрена их уставом. Для одних юридических лиц представительство является основным видом деятельности, а для других вспомогательным. Так, в ст.1 Декрета Кабинета Министров Украины "О доверительных обществах"1 сказано, что основной целью деятельности этих обществ является осуществление представительской деятельности. Основным видом деятельности представительство является для адвокатуры и других юридических лиц, занимающихся транспортно-экспедиционным обслуживанием и т.п. Другие же юридические' лица (при наличии соответствующего пункта в уставе) могут осуществлять представительские функции, но в качестве вспомогательной деятельности. Так, в соответствии с п.2 ст.8 Закона Украины "О потребительской кооперации"2 союзы потребительских обществ, исходя из делегированных им прав могут представлять и защищать интересы потребительских обществ, их членов и обслуживаемого населения в соответствующих государственных и иных органах.

Законодательство содержит ряд ограничений, которые не позволяют некоторым и совершеннолетним физическим лицам быть представителями. Так, не могут ими быть исключенные из коллегии адвокаты, судьи, прокуроры, следователи (за исключением, когда они вы-

1 Ведомости Верховного Совета Украины. 1993. № 19. Ст.207.

2 Ведомости Верховного Совета Украины. 1992. № 30. Ст.414.

- 234 -

ступают в качестве родителей, опекунов или попечителей). Главные бухгалтеры не вправе получать денежные средства из банков по доверенности, выданной для реализации чека или иного платежного документа.

Закон также содержит и ряд ограничений в действиях, которые не вправе совершать представитель. Так, представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением коммерческого представительства. Не могут представители совершать такие сделки, которые по своему характеру должны лично совершаться представляемым. К ним относятся: выдача доверенности; составление завещания; договор купли-продажи с условием пожизненного содержания и т.п. Не допустимо и заключение брака через представителя, усыновление и т.п.

Не являются представителями лица, хотя и действующие в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. '

Третьими признаются лица, с которыми от имени и в интересах представляемого представитель совершает юридически значимые действия. Ими могут быть любые субъекты гражданского права, обладающие правосубъ-ектностью, необходимой для совершения с представителем соответствующей сделки.

Следует отметить, что представитель, совершая в пределах полномочий юридически значимые действия с третьими лицами в интересах представляемого, все-таки проявляет свою собственную волю. Этим представительство отличается от деятельности посыльного, который самостоятельно не совершает никаких сделок, а лишь передает какие-либо предметы, информацию, согласие или отказ от заключения сделки и т.д. от пославшего его лица третьим лицам. Представительство отличается и от посредничества тем, что посредник лишь способствует заключению сделки, подыскивая, контрагентов и ведя с

-235-

ними переговоры. Однако саму сделку от своего собственного имени заключают ее участники.

Представительство, как особый институт гражданского права, необходимо отличать от деятельности органа юридического лица, который представляет собой структурную часть юридического лица и действует на основе устава или положения. Действия органа юридического лица - это действия самого юридического лица.

Наиболее сходно представительство с деятельностью комиссионера по договору комиссии, который, принимая вещь на комиссию для последующей ее реализации, действует в интересах лица, сдавшего эту вещь (комитента). Однако комиссионер действует от своего собственного имени, являясь стороной по договору, и, кроме того, преследует имущественную выгоду в виде получения комиссионных, т.е. в своем интересе.

Сущность представительства, как было сказано, состоит в деятельности представителя в интересах и от имени представляемого в пределах предоставленных ему полномочий. Полномочия представителя - это его субъективные права, основанные на внутренних отношениях с представляемым, дающие ему возможность совершения юридически значимых действий от имени и в интересах представляемого и одновременно определяющее пределы (границы) этой возможности.

Представитель должен совершать действия в интересах представляемого только в пределах предоставленных ему полномочий. При отсутствии у представителя полномочий на совершение конкретных действий или при превышении представителем своих полномочий совершенная им сделка порождает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности только для самого представителя. Для представляемого такие последствия могут наступать лишь в случаях, если он одобрит действия представителя. Так, например, если представитель приобрел иной товар (продукцию), который по своим характеристикам не хуже, а- может даже и превосходит товар, оговоренный представляемым, то такие действия, видимо, будут одобрены. Напротив, если эти дей-

-236-

ствия не будут одобрены, то они никак не будут связывать представляемое лицо.

Закон предусматривает, что представитель должен лично осуществлять предоставленные ему полномочия. Перепоручить их исполнение другому лицу он может лишь в случаях, когда такая возможность предусмотрена законом или договором, либо когда это вызывалось не терпящими отлагательства обстоятельствами (ст.69 ГК). Передавая полномочия другому лицу, представитель обязан уведомить об этом представляемого с сообщением сведений о новом представителе. Если он этого не сделает, то он будет отвечать за действия заместителя как за свои собственные.

В соответствии со 62 ГК Украины полномочия представителя могут основываться на доверенности, законе или административном акте. В связи с этим различают представительство обязательное и добровольное.

Обязательным называется представительство, основанное на законе или административном акте.

Представительство, основанное на законе (иначе именуемое еще законным представительством), возникает лишь в случаях, специально предусмотренных законом. Закон в этих случаях очерчивает и круг полномочий представителя. Так, ст.60 КоБС Украины указывает, что защита прав и осуществление обязанностей несовершеннолетних детей лежит на их родителях, которые действуют в соответствии с полномочиями, предоставленными им этим же кодексом. Законным является и представительство опекунов, которые в соответствии со ст. 144 КоБС Украины совершают сделки от имени и в интересах подопечных, действуя в качестве их представителей. Объем полномочий опекунов также четко зафиксирован законом. Юридическими фактами, порождающими представительство в этих случаях будет родство родителей и детей, удостоверенное в установленном порядке, либо решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна.

Представительством, основанным на административном акте считается такое представительство, когда представитель обязуется действовать от имени представ-

237-

ляемого в силу административного распоряжения последнего. В роли представляемого здесь всегда выступает юридическое лицо, а функции представителя выполняют его работники, которые по роду своей деятельности должны представлять юридическое лицо в отношениях с третьими лицами (продавцы торговых предприятий, заведующие складами, руководители обменных и приемных пунктов и т.д.).

Административным актом, порождающим отношения по представительству, является приказ (постановление) органа юридического лица о назначении работника на должность, связанную с совершением от имени юридического лица действий с третьими лицами. Этим же актом определяются и полномочия представителя.

Добровольным называется представительство, основанное на договоре между представляемым и представителем. В этом случае представляемый сам определяет, кто его будет представлять, каковы характер и пределы полномочий представителя. Примером договора, который порождает представительство, является договор поручения, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени другой стороны (доверителя) и за ее счет определенные юридические действия. В частности, на основе таких договоров с клиентурой осуществляют свою деятельность и многие доверительные общества, о которых было сказано раньше.

При этом виде представительства полномочия представителя определяются либо в самом договоре поручения или в доверенности, выдаваемой представляемым в соответствии с заключенным договором.