§ 2. Доверенность и ее виды

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Другими словами, доверенность - это документ, который содержит в себе перечень полномочий представителя на совершение юридически значимых действий. Выдача доверенности представляет собой ничто иное как одностороннюю сделку, поскольку

-238-

действия, направленные на установление отношений по представительству, определению объема полномочий представителя, исходят от одной стороны - представляемого. Юридическим- фактом, служащим основанием для выдачи доверенности, может быть договор либо административный акт, который устанавливает представительство. Например, приказ руководителя о командировании сотрудника в другой город с целью заключения им от имени юридического лица и в его интересах договора поставки, для чего ему выдается доверенность. Доверенность в этом случае играет, по крайней мере, две функции: во-первых, она подтверждает тот факт, что между юридическим лицом, выдавшим доверенность, и его сотрудником существуют отношения представительства;

во-вторых, доверенность очерчивает тот круг полномочий, которые может осуществлять работник при заключении договоров с третьими лицами.

Для того, чтобы доверенность признавалась действительной, она, как и любая другая сделка, должна отвечать предъявляемым законом требованиям.

Доверенность может выдаваться только дееспособными физическими либо юридическими лицами на совершение действий, предусмотренных их уставами. Несовершеннолетние граждане как физические лица могут выдавать доверенности только на совершение тех действий, которые входят в объем их дееспособности, например, связанные с распоряжением авторских прав или заработной платой. Лица, ограниченные судом в дееспособности, могут выдавать доверенности, не связанные с осуществлением имущественных прав, а, например, на представительство их интересов в суде.

Определенные требования предъявляются гражданским законодательством и к форме доверенности. Доверенность, по которой полномочия передаются другому лицу, а также на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверенной, за исключением случаев, предусмотренных ГК Украины. Так, для удобства ряда категорий физических лиц закон перечисляет случаи, когда к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

-239-

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими или дежурными врачами этих военно-лечебных учреждений;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет государственных нотариальных контор, частных нотариусов, должностных лиц и органов, совершающих нотариальные действия, а также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений, заведений»

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

Доверенности на получение заработной платы и других платежей, связанных с трудовыми отношениями, получением авторами и изобретателями платы за использование результатов их творческой деятельности, пенсий, пособий, стипендий, денег из сберегательных банков и других кредитных учреждений, а также на получение корреспонденции (в том числе денежной и посылочной) могут быть удостоверены организацией, в которой доверитель (в том числе и на условиях совместительства), работает или учится, организацией, которая обслуживает жилой дом, в котором доверитель проживает, а также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором он находится на излечении (ст.б5 ГК).

Доверенности, уполномочивающие физических лиц на совершение юридически значимых действий, выдаваемые от имени юридического лица, выдаются его органом или иным лицом, уполномоченным на это его учредительными документами с приложением печати этого юридического лица. Доверенность от имени юридического лица на получение денег и других материальных ценностей должна быть подписана также главным (старшим)

бухгалтером этого юридического лица либо лицом, которое отвечает за финансовую деятельность. В отношении доверенности, выдаваемой на совершение банковских операций, действуют специальные правила.

По содержанию и объему полномочий, содержащихся в доверенности, они подразделяются на:

Разовые - выдаваемые для совершения одного юридически значимого действия. Например, на покупку жилого дома, получение за определенный месяц заработной платы.

Специальные - выдаваемые на совершение ряда однородных юридически значимых действий. Например, доверенности на получение заработной платы в течение года, на представительство в суде, на приобретение товарно-материальных ценностей сестрой-хозяйкой либо иными должностными лицами.

Генеральные доверенности (общие) выдаются на совершение различных юридически значимых действий в течение определенного времени. Это могут быть доверенности на управление имуществом доверителя, на заключение различных договоров и т.п.

По общему правилу срок действия доверенности не может превышать трех лет. В том случае, если в доверенности не указан срок, на который она выдана, то такая доверенность действительна в течение года со дня ее выдачи. Удостоверенная нотариусом доверенность для совершения юридических действий за границей, не содержащая указаний о сроке ее действия, сохраняет силу до отмены ее лицом, выдавшим доверенность. И вполне естественно, что если доверенность не содержит даты ее выдачи, то она является недействительной, поскольку нельзя исчислить срок, на который она выдана.

Как правило, полномочия, содержащиеся в доверенности, выполняются лично лицом на то уполномоченным. Вместе с тем закон предусматривает возможность передоверия, которое может иметь место, если оно предусмотрено доверенностью либо вызвано обстоятельствами, вызывающими необходимость обеспечить защиту интересов доверителя. Доверенность, по которой полномочия передаются другому лицу, должна быть но-

тариально удостоверена и по сроку действия не может превышать срока действие доверенности, на основании которой она выдана.

Передавший полномочия другому лицу обязан известить об этом лицо выдавшее доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочии. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочие ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Действие доверенности может прекратиться вследствие: истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее; отказа лица, которому выдана доверенность; прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность; прекращения юридического лица, которому выдана доверенность; смерти физического лица, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным ши безвестно отсутствующим; смерти физического лица, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограничено дееспособным или безвестно отсутствующим.

Как видно из приведенной нормы, и лицо, выдавшее доверенность, и лицо, на чье имя выдана доверенность, в любое время в одностороннем порядке могут прекратить действие доверенности. В то же время такое прекращение порождает определенные юридические последствия. Так, лицо, выдавшее доверенность, обязано известить об ее отмене лицо, которому доверенность была выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Это объясняется тем, что лицо, получившее доверенность, и третьи лица, с которыми оно вступает в отношения по реализации своих полномочий, могут нести определенные, а иногда и весьма существенные расходы. Поэтому все права и обязанности, а следовательно, расходы и доходы, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращений, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Но это правило не применяет

242-

ся, если третьи лица знали или должны-были знать о прекращении доверенности.

Обязанность сообщить о прекращении доверенности возлагается также на правопреемников лица, выдавшего доверенность, а в соответствующих случаях - на опекунов или попечителей.

По прекращению доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.