§3. ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

Данная подготовительная часть судебного заседания регули­руется ст. 160-172 ГПК. В начале судебного заседания судья ре­шает, можно ли рассмотреть и разрешить дело по существу:

- в открытом или закрытом судебном заседании;

- при явившихся в заседание лицах или нет;

- с учетом заявленных ходатайств. Судья в этой части судебного заседания:

- проверяет явку участников процесса;

- разъясняет переводчику его права и обязанности;

- удаляет явившихся свидетелей из зала судебного заседания;

- объявляет состав суда и разъясняет права самоотвода и отвода;

- разъясняет участвующим в деле лицам процессуальные права и обязанности;

- разрешает заявленные ходатайства лиц, участвующих в деле;

- решает, какие последствия должны наступить в связи с неявкой того или иного лица, участвующего в деле, их пред­ставителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

- решает вопрос об отложении дела в случае невозможности рассмотрения дела в этом судебном заседании (неявка участни­ков процесса, предъявление встречного иска, истребования необ­ходимых доказательств и т. д.) и допрашивает явившихся свиде­телей при отложении дела и наличии сторон;

- разъясняет эксперту и специалисту их права и обязанности.

Один из сложных вопросов, решаемых судом в подготовите­льной части заседания, это последствия неявки тех или иных участников процесса.

Существуют правила, которыми должен руководствоваться суд, а именно:

- все участвующие в деле лица должны быть извещены о времени и месте судебного разбирательства;

- если участвующие в деле лица не извещены либо извеще­ны ненадлежащим образом (нет сведений об их извещении, из­вещены в срок, не дающий возможности подготовиться к разби­рательству дела) и если есть хотя бы сомнения в их надлежа­щем извещении, суд должен отложить разбирательство дела (ч. 2 ст. 167 ГПК);

- если участники судопроизводства были надлежащим обра­зом извещены, но тем не менее не явились в суд, решающее значение приобретает уважительность или неуважительность их неявки. В случае уважительности причины неявки суд отклады­вает разбирательство дела. При этом стороны обязаны известить суд о причинах неявки и представить соответствующие доказа­тельства причин своей неявки;

- при неявке ответчика по неуважительным причинам суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 3 ст. 167 ГПК);

- при вторичной неявке, истца в случае, если он не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, а ответчик не требовал рассмотрения дела по существу, суд оставляет заявление без рас­смотрения (ст. 222 ГПК);

- если обе стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторич­ному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле доказательствам, он оставляет заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК).

При этом необходимо иметь в виду, что являться или не яв­ляться в судебное заседание это процессуальное право, а не обя­занность сторон. Они вправе лишь просить суд рассмотреть дело в их отсутствие и известить их о результатах разбирательства дела копией судебного решения (ч. 5 ст. 167 ГПК).

Аналогично решается вопрос о последствиях неявки в суд иных лиц, участвующих в деле.

При неявке без уважительных причин в суд извещенного представителя суд вправе рассмотреть дело по существу и без него. При неявке в суд свидетелей или экспертов судья должен решить, можно ли обоснованно рассмотреть дело без их участия. В противном случае разбирательство дела следует отложить, а к виновным лицам могут быть применены предусмотренные зако­ном меры ответственности.

В подготовительной части заседания судья объявляет состав суда и разъясняет лицам, участвующим в деле, право самоотвода и отвода. Заявление об отводе должно быть мотивированным. Лица, которым заявлен отвод, вправе дать объяснения.

Согласно ст. 165 ГПК, в начале судебного заседания судья разъясняет участвующим в деле лицам права и обязанности.

Прежде всего судья разъясняет права, указанные в ст. 35 ГПК: возможность знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказатель­ства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, давать объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по возникающим в судопроизводстве вопросам, возражать против показаний других лиц, обжаловать судебные постановления.

При разъяснении обязанностей указываются возможные по­следствия их невыполнения. Права и обязанности могут также разъясняться судом и в ходе судебного разбирательства дела (на­пример, право знакомиться с судебным протоколом и приносить замечания разъясняется судьей в конце судебного заседания).