§ 3. РАССМОТРЕНИЕ СУДОМ ДЕЛ ПО КАССАЦИОННЫМ ЖАЛОБАМ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯМ

С поступившей жалобой, представлением, обжалуемым реше­нием и всеми материалами дела знакомится один из членов су­дебной коллегии по гражданским делам, именуемый «докладчи­ком по делу», который проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, т. е. отыскивает судебные ошибки правового или фактического характера.

В день, назначенный судом первой инстанции, дело пересмат­ривается в судебном заседании. Оно проводится в порядке по правилам, установленным для проведения судебного заседания в суде первой инстанции с ведением протокола секретарем су­дебного заседания (ст. 350-360 ГПК).

Дело пересматривается судом в составе трех членов судебной коллегии по гражданским делам, один из которых председатель­ствует.

Председательствующий открывает судебное заседание, выяс­няет, кто из участвующих в деле лиц и представителей явился. Он устанавливает личность явившихся и проверяет полномочия представителей (ст. 351 ГПК). Затем председательствующий объ­являет состав суда и разъясняет лицам, участвующим в деле, право заявлять отвод (ст. 352 ГПК). Если отвод судьям не заяв­лен, председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности (ст. 353 ГПК).

В дальнейшем суд разрешает заявленные ходатайства и по­следствия неявки в заседание участников. При этом действуют два правила:

— если лицо, участвующее в деле, надлежащим образом не извещено о времени и месте рассмотрения дела и не явилось, суд должен отложить разбирательство дела;

— если участвующие в деле лица надлежащим образом изве­щены о времени и месте рассмотрения дела и кто-то из них не явился (что не является препятствием к разбирательству дела), суд вправе в зависимости от конкретных обстоятельств дела рас­сматривать дело либо отложить его рассмотрение в случае ува­жительных причин их неявки.

Данные действия суда составляют вводную часть судебного заседания. Рассмотрение дела в кассационной инстанции начина­ется докладом председательствующего или одного из судей.

В устном докладе излагаются обстоятельства дела, содержа­ние решения суда первой инстанции, доводы кассатора и посту­пивших относительно них возражений, содержание представлен­ных в суд новых доказательств, а также иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда (ст. 356 ГПК).

Явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители дают объяснения относительно правомерности обжалованного решения. Первым выступает лицо, подавшее кас­сационную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено кассационное представление. В случае обжалова­ния решения суда обеими сторонами первым выступает истец (ст. 357 ГПК).

После объяснения лиц, участвующих в деле, суд кассацион­ной инстанции в случае необходимости оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представ­лены в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств суд должен вынести определение.

Стороны вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе до­полнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстан­ции. Исследование доказательств проводится в порядке, установ­ленном для суда первой инстанции (ст. 358 ГПК).

В случаях, когда судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства, могут быть проведены судебные прения. При этом первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесший кассационное представление. По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вы­несения кассационного определения (ст. 359 ГПК).

Судебное заседание завершается объявлением определения су­дебной коллегии по гражданским делам и разъяснением его со­держания. В исключительных случаях суд вправе огласить лишь резолютивную часть определения по правилам ст. 199 ГПК.

Подобный порядок установлен и рассчитан на случаи учас­тия в заседании нескольких лиц или одного участвующего в деле лица. В тех же случаях, когда никто из лиц, участвую­щих в деле, не явился в суд, а это обстоятельство не препятст­вует разбирательству дела, порядок, естественно, другой.

При рассмотрении так называемых неявочных дел суд в су­дебном заседании разрешает последствия неявки лиц, участвую­щих в деле, докладывает дело, и по тем делам, в которых проку­рор принимал участие (ч. 3 ст. 45, 189 ГПК), он дает заключе­ние, после чего суд выносит кассационное определение.

Особенность судебного заседания кассационной инстанции заключается в том, что в нем ведется протокол судебного заседа­ния, в котором фиксируются все существенные сведения о раз­бирательстве дела, в том числе устные объяснения лиц, участву­ющих в деле, в заседании Судебной коллегии по гражданским делам (ст. 228-230 ГПК), на который могут быть принесены за­мечания (ст. 231, 232 ГПК).

Критериями кассационной проверки являются основания к отмене и изменению решения, установленные в ст. 362-364 ГПК, которые оценивает суд второй инстанции в обжалованном решении, протоколе судебного заседания и других материалах пересматриваемого дела и с их обнаружением в итоге связаны результаты кассационного пересмотра в целом.

В гражданском судопроизводстве пересмотр осуществляется в пределах доводов поданной жалобы и представления и лишь в исключительных случаях в интересах законности суд кассаци­онной инстанции проверяет в полном объеме решение — как в обжалованной, так и в необжалованной частях, а равно в отно­шении лиц, не подавших жалобы (ч. 2 ст. 347 ГПК). Суд в дан­ном случае не связан доводами кассационной жалобы или пред­ставления и проверяет правильность решения в фактическом от­ношении (обоснованность решения) и в юридическом отношении (законность решения).

Областные и приравненные к нему суды субъектов Федера­ции должны рассмотреть поступившее по кассационной жалобе, представлению дело не позднее одного месяца со дня его по­ступления.

Верховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее по кас­сационной жалобе, представлению дело не позднее чем в течение двух месяцев со дня его поступления (ст. 348 ГПК).