Статья 82. Обязательное участие выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя

При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по пункту 2, подпункту "б" пункта 3 и пункту 5 статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 статьи 81 настоящего Кодекса, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа.

В организации коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа данной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

Комментарий к статье 82

1. Данная статья определяет, в каких случаях и в каких формах участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным.

В соответствии с ней выборный профсоюзный орган принимает обязательное участие при:

принятии работодателем решения сократить численность или штат работников;

решении вопроса об увольнении работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, указанным в п. 2, подп. "б" п. 3 и п. 5 ст. 81 ТК;

проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работника.

2. Согласно ч. 1 комментируемой статьи работодатель не позднее чем за 2 месяца до начала мероприятий по сокращению численности или штата работников, если это может повлечь расторжение трудовых договоров, обязан письменно известить выборный профсоюзный орган.

Если сокращение численности или штата в организации может повлечь массовое увольнение работников, работодатель обязан уведомить об этом выборный профсоюзный орган в письменной форме не позднее чем за 3 месяца до начала проведения указанных мероприятий.

Критерии массового увольнения, которыми должен руководствоваться работодатель, определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (см. коммент. к ст. 73 ТК).

3. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи при решении вопроса об увольнении работников, являющихся членами профсоюза, в связи с сокращением численности или штата организации (п. 2 ст. 81 ТК), вследствие недостаточной квалификации работника(подп. "б" п. 3 ст. 81 ТК) или в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ст. 81 ТК), работодатель обязан запросить по этому поводу мотивированное мнение выборного профсоюзного органа.

Под мотивированным следует понимать мнение, которое основано на соответствующих нормах действующего трудового законодательства и деловых (профессиональных) качествах конкретного работника.

Не может быть признано мотивированным мнение профсоюза, если в основе его лежат такие доводы, как "считаем увольнение нецелесообразным" или "несвоевременным" и т.п.

Мотивированное мнение должно быть выражено в письменной форме и представлено работодателю в течение 7 дней с момента получения проекта приказа.

Своевременно представленное мотивированное мнение выборного профсоюзного органа работодатель обязан учитывать при решении вопроса об увольнении работника по основаниям, указанным в п. 2, подп. "б" п. 3 и п. 5 ст. 81 ТК.

Порядок учета вышеуказанного мнения при расторжении трудового договора по инициативе работодателя регламентируется ст. 373 ТК (см. коммент. к ней).

Если выборный профсоюзный орган не выразил в письменной форме своего мнения в 7-дневный срок или представил немотивированное мнение, работодатель вправе его не учитывать.

Мнение выборного профсоюзного органа не требуется при увольнении работников, не являющихся членами профсоюза.

4. Если основанием для увольнения работника является его недостаточная квалификация, то, согласно подп. "б" п. 3 ст. 81 ТК это обстоятельство должно быть подтверждено результатами аттестации. В состав аттестационной комиссии в этом случае должен быть включен - в качестве члена комиссии - представитель от соответствующего выборного профсоюзного органа.

Нарушение этого правила является основанием для признания результатов аттестации недействительными.

5. Часть 4 комментируемой статьи предоставляет организации право в коллективном договоре установить иной, по сравнению с предусмотренным в ст. 82, порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя. Например, предусмотреть, что увольнение по тем или иным основаниям производится с согласия соответствующего выборного профсоюзного органа.