Статья 366. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах осуществляется специальным органом, ведающим вопросами горного и промышленного надзора в Российской Федерации, который вправе следить за соблюдением норм по охране труда в организациях угольной, горно - рудной, горно - химической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геолого - разведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности.
При исполнении обязанностей по надзору за безопасным ведением работ работники специального органа, ведающего вопросами горного и промышленного надзора, независимы и подчиняются только закону.
Комментарий к статье 366
1. Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) осуществляет соответствующее нормативное регулирование в области обеспечения промышленной безопасности на территории Российской Федерации, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции.
Основные задачи, функции и полномочия этого органа определены Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2001 N 841 (СЗ РФ. 2001. N 50. Ст. 4742).
2. К функциям Госгортехнадзора России отнесены: осуществление в установленном порядке федерального надзора в области промышленной безопасности; разработка и утверждение нормативных правовых, нормативно - технических и методических документов в сфере деятельности, отнесенной к его компетенции; обеспечение проверки выполнения поднадзорными организациями установленных правил осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах; выдача разрешения на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и проведение работ с указанными материалами; определение порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, используемых на опасных производственных объектах; установление порядка осуществления экспертизы промышленной безопасности и требований к оформлению заключения указанной экспертизы и др.
3. Для реализации функций Госгортехнадзору России, в частности, предоставлено право:
1) осуществлять государственный надзор и контроль по вопросам, отнесенным к его ведению. В этих целях должностные лица Федерального горного и промышленного надзора России имеют право беспрепятственно посещать поднадзорные организации и объекты (в т.ч. в установленном порядке режимные) независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности;
2) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции;
3) издавать в установленном порядке нормативные правовые акты, нормативно - технические и методические документы, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации, техническую, информационно - справочную и другую литературу по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4) рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания;
5) направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности и законодательства Российской Федерации о недрах в правоохранительные органы и суды;
6) давать в пределах своих полномочий указания о необходимости осуществления экспертизы промышленной безопасности, а также в пределах своей компетенции назначать проведение экспертизы в области использования и охраны недр и привлекать в установленном порядке специалистов для проведения этих экспертиз.
4. Работники Госгортехнадзора России руководствуются Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, иными нормативными правовыми актами о труде и охране труда.
Госгортехнадзор России взаимодействует с другими органами государственного надзора и контроля, которые не вправе оказывать на него какое-либо давление.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 499 Главы: < 431. 432. 433. 434. 435. 436. 437. 438. 439. 440. 441. >