Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

     1. Предварительное следствие заканчивается составлением обвинительного

заключения: когда следователь полностью выяснил и исследовал все обстоятельства,

подлежащие доказыванию по уголовному делу (см. ст.73), когда все следственные

действия произведены, ни одна из возникших при расследовании версий не осталась

непроверенной, и следователь, подведя итог всей работы по делу, пришел к твердому

убеждению о виновности обвиняемого в совершении инкриминируемого ему преступления.

     2. Производство по уголовному делу заканчивается составлением обвинительного

заключения, если следствие было проведено в соответствии с требованиями процессуального

закона, научно разработанной методикой и тактикой предварительного расследования,

а собранные доказательства соответствуют объективной действительности и достаточны

для рассмотрения и разрешения дела судом.

     Наличие в материалах уголовного дела невыясненных по нему обстоятельств,

существование в них каких либо фактов предположительного характера, не подтвержденных

проверенными доказательствами, свидетельствуют о неполноте или необъективности

следствия, что исключает возможность его окончания и требует продолжения исследования

доказательств.

     3. Признав, что собранные доказательства достаточны для составления обвинительного

заключения, следователь обязан уведомить об этом каждого обвиняемого и разъяснить

ему его право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично,

так и с помощью защитника, законного представителя (см. ст.47, 49, 53, 217),

о чем составляется протокол в соответствии со ст.166 и 167 настоящего Кодекса.

     С момента принятия следователем решения об окончании предварительного

следствия он уведомляет об этом каждого защитника, законного представителя

обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского

истца, гражданского ответчика и их представителей, которым разъясняется их

право на ознакомление с материалами дела. Уведомление следователя об окончании

предварительного следствия и разъяснение каждому из этих лиц его права на

ознакомление с материалами дела может быть как письменным (например, повесткой

по почте), так и устным (телефонограммой), а также при личной явке указанных

лиц к следователю. Важно, чтобы эти обстоятельства были отражены в деле посредством

приобщения к нему копий соответствующих документов (писем, телефонограмм,

протоколов и т.п.). Протокол необходимо составлять в случае личной явки этих

лиц к следователю. Он должен включать в себя: объявление об окончании предварительного

следствия, предполагаемых времени и месте ознакомления с материалами дела,

их волеизъявление по реализации своего права на ознакомление с уголовным делом.

     Защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего,

гражданского истца, гражданского ответчика при их уведомлении об окончании

следствия и разъяснении права на ознакомление с делом предупреждаются следователем

о том, что он может отложить ознакомление с материалами дела только по уважительным

причинам и на срок не более 5 суток.

     4. Обвиняемому, изъявившему желание знакомиться с материалами дела с

помощью избранного им защитника, а равно в случаях, когда защитник уже участвует

в деле, разъясняется, что в соответствии с законом (ч.4 ст.215), в случае

невозможности избранного им защитника своевременно явиться для ознакомления

с материалами уголовного дела, предъявление материалов может быть отложено

на 5 суток. По истечении этого времени обвиняемому предлагается избрать другого

защитника по его усмотрению, либо при ходатайстве обвиняемого следователь

оказывает ему помощь для явки другого защитника. Если обвиняемый откажется

от назначенного защитника, то ему будут предъявлены материалы уголовного дела

для ознакомления без участия защитника. Однако следует иметь в виду, что это

правило не распространяется на случаи, когда участие защитника в уголовном

деле в соответствии со ст.51 настоящего Кодекса является обязательным (см.

коммент. к ст.51).

     5. В случае, если обвиняемый не содержится под стражей, при его уведомлении

об окончании предварительного следствия и разъяснении ему права на ознакомление

с материалами уголовного дела, разъясняется, что если он не будет являться

для реализации своих прав без уважительных причин либо иным образом будет

уклоняться от ознакомления, то по истечении 5 суток со дня уведомления либо

ознакомления с делом иных участников судопроизводства, материалы уголовного

дела будут направлены прокурору.

     С учетом того обстоятельства, что ранее действовавший уголовно-процессуальный

закон не предусматривал возможности окончания предварительного следствия с

обвинительным заключением и направления уголовного дела прокурору без предварительного

представления материалов дела для ознакомления с ними обвиняемого, представляется,

что эти факты должны носить исключительный характер.

     6. В материалах уголовного дела в обязательном порядке должны содержаться

сведения о том, что обвиняемому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные

ст.47, 215, 217 настоящего Кодекса, и они ему понятны, а также сведения, что

обвиняемый не являлся для ознакомления с материалами уголовного дела без уважительных

на то причин либо умышленно уклонялся от ознакомления с делом. В числе таких

документов должен быть протокол уведомления об окончании следственных действий

(Приложение 76), подписанного обвиняемым и его защитником (в случае участия

последнего в деле), процессуальные документы об избрании меры пресечения обвиняемому,

протокол его допроса и т.п.

     В каждом отдельном случае следует учитывать, что ознакомление с материалами

уголовного дела - законное право, но не обязанность обвиняемого. При участии

в деле защитника обвиняемого и его ходатайства об ознакомлении с материалами

дела по окончании следствия такая возможность защитнику должна быть предоставлена

в обязательном порядке.