§ 3. Техника планирования расследования
Одним из наиболее важных элементов техники планирования является разработка плана расследования. В его основе лежат следственные версии по делу. По форме план расследования может быть устным и письменным. В следственной практике чаще всего используется письменная форма, как наиболее эффективная, не требующая от следователя удерживать в памяти содержание плана, перечень выясняемых обстоятельств, мероприятий, сроков и очередности их выполнения. Устным (мысленным) планом следователь ограничивается главным образом в начале расследования, когда выполняет неотложные следственные действия на месте происшествия, когда у него пока нет возможности составить письменный план расследования. В этот момент он также не может обойтись без планирования расследования и должен с самого начала действовать по определенному, пусть мысленному, но также всесторонне продуманному плану с учетом первых выдвинутых им версий, иначе его работа по делу сразу же приобретает хаотичный характер и, как правило, малоэффективна. Именно поэтому нельзя согласиться с утверждением, будто план расследования следователь разрабатывает лишь после проведения первоначальных следственных действий.
Выполнив все неотложные мероприятия, следователь приступает к составлению письменного плана расследования. В нем находят отражение выдвинутые им следственные версии, вопросы (обстоятельства), подлежащие
88
выяснению по каждой из них, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, необходимые для проверки версий, сроки и очередность их выполнения. Каждое мероприятие должно быть адресовано конкретному исполнителю (следователю, оперативному работнику и др.).
Схематично план расследования может быть представлен в следующем виде:
ПЛАН РАССЛЕДОВАНИЯ
по уголовному делу №
по обвинению по ст. УК
Краткое содержание дела:
Обстоятель-
Следственные
Срок и
Следственные
ства (вопросы),
действия и опер-
очередность
Кто ис-
Примечания (отметки об
версии
подлежащие
розыскные
исполне-
выяснению
мероприятия
ния
и пр.)
Если применяется бригадный метод расследования, руководителем следственно-оперативной группы с участием всех ее членов составляется общий план расследования по делу и, кроме того, каждый следователь составляет свой, индивидуальный план расследования. Конкретное содержание индивидуальных планов зависит от того, как распределены обязанности между членами группы и какое задание получил каждый. В практике распределение обязанностей происходит по-разному, в зависимости от объема работы по делу, количества проверяемых версий, численного состава группы, количества исследуемых эпизодов преступления, времени и места их совершения и др. В одних случаях работа группы строится по версиям, когда каждый следователь осуществляет проверку одной или нескольких намеченных версий; в других она организуется поэпизодно и каждому члену группы поручается исследовать тот или иной эпизод или несколько взаимосвязанных эпизодов преступления; в третьих — когда преступления совершались в нескольких городах, регионах, члены группы распределяются по этим регионам, выезжают на места и проводят расследование. Иногда бывает целесообразно кому-то из членов следственно-оперативной группы поручать выполнение определенных следственных действий, например производство обысков, подготовку и проведение всех экспертных ис-
89
следований по делу и т. д. По групповому уголовному делу нередко практикуется распределение работы следственно-оперативной группы в зависимости от количества обвиняемых, при этом каждому следователю поручается исследование всех фактов преступной деятельности того или иного обвиняемого, привлеченного по делу. Структура и содержание индивидуальных планов расследования во всех приведенных случаях будут различны. Например, при региональном и поэпизодном принципе распределения работы следственно-оперативной группы индивидуальные планы будут походить на вышеприведенный типовой план расследования и содержать все его основные реквизиты. Если же следователю (или оперативному работнику) поручена лишь подготовка и проведение по делу каких-то определенных следственных (или оперативно-розыскных) действий, то, очевидно, его индивидуальный план расследования будет фрагментарным, ограниченным рамками следственного действия (или оперативно-розыскного мероприятия).
По групповым и многоэпизодным уголовным делам наряду с общим и индивидуальным планами расследования используются вспомогательные средства планирования: 1) схема структуры преступной группы; 2) схема преступных связей соучастников; 3) схемы документооборота, движения товарно-материальных ценностей, структуры предприятия (организации), технологического процесса производства (преимущественно по делам о должностных хищениях и преступных нарушениях правил охраны труда); 4) карточки на обвиняемых с указанием инкриминируемых каждому эпизодов преступления, наличия доказательств и др.; 5) список «связей» обвиняемых; 6) сетевой график расследования.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 154 Главы: < 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. >