Предисловие

Проблемы хозяйственного права привлекают внима-

ние советских юристов, экономистов и хозяйственников.

В связи с проведением экономической реформы мно-

гие сложившиеся представления о правовом регулирова-

нии социалистического хозяйства нуждаются в пересмот-

ре, новом теоретическом осмысливании. Ведь руковод-

ство хозяйством в нашей стране осуществляется в пра-

вовых формах, в рамках хозяйственного законодатель-

ства. Экономические задачи не могут быть решены без

использования правовых средств, четкого законодатель-

ного регулирования порядка руководства и осуществле-

ния хозяйственной деятельности.

Это предопределяет большое значение изучения тео-

ретических проблем хозяйственного права.

Вопрос о хозяйственном праве сложен и имеет раз-

личные аспекты. Хозяйственное право может, с одной

стороны, рассматриваться как отрасль права, с дру-

гой-как отрасль законодательства, с третьей-как

наука, с четвертой-как учебная дисциплина. При этом,

если трактовка хозяйственного права как отрасль зако-

нодательства (хозяйственное законодательство), как нау-

ки и учебной дисциплины признается в основном всеми

или большинством ученых, то вопрос о хозяйственном

праве как самостоятельной отрасли права является

спорным.

Одни ученые считают, что хозяйственное право не

является самостоятельной отраслью права, а охватывает

нормы и институты, относящиеся к разным правовым от-

раслям, главным образом к гражданскому и админи-

стративному праву. Другие признают хозяйственное пра-

во подотраслью административного права и в этом смыс-

ле говорят о хозяйственно-административном праве.

Третьи исходят из того, что хозяйственное право-са-

мостоятельная правовая отрасль.

-3-

Последняя точка зрения представляется нам наибо-

лее правильной. В настоящей работе делается попытка

теоретически обосновать хозяйственное право как само-

стоятельную отрасль права. Вместе с тем в работе иссле-

дуются и другие аспекты хозяйственного права, рас-

сматривается развитие хозяйственного права как науки.

Вопрос о хозяйственном праве как науке приобрел

особое значение в связи с принятием постановления ЦК

КПСС <О мерах по дальнейшему развитию юридической

науки и улучшению юридического образования в стра-

не>. (*1). Постановление признало важной задачей юридиче-

ской науки исследование проблем руководства народ-

ным хозяйством, правового регулирования хозяйствен-

ной деятельности. Данным постановлением в учебные

планы юридических вузов включено преподавание хозяй-

ственного права. Хозяйственное право введено и как

научная специальность, по которой начата подготовка

аспирантов.

Развитие хозяйственного права, как и других новых

юридических наук, <не только восполнит ряд пробелов в

общем комплексе юридических знаний, но и в известной

мере изменит профиль правоведения в целом, характер

и направление научных исследований>. (*2). Развитие новой

науки требует выяснения сущности хозяйственного пра-

ва. Эта проблема пока еще не была предметом специаль-

ного исследования в нашей науке, а затрагивалась по-

путно при рассмотрении других вопросов. Между тем от

ее решения во многом зависят пути дальнейшего разви-

тия хозяйственного права, успешность кодификации и

систематизации хозяйственного законодательства.

Будучи ограниченным объемом книги, автор не пре-

тендует на исчерпывающее решение всех аспектов рас-

сматриваемой проблемы. Цель работы состоит в том,

чтобы исследовать лишь основные вопросы, связанные

с раскрытием сущности предмета и системы хозяйствен-

ного права. Разумеется, еще предстоит большая работа

по дальнейшему выяснению теоретических проблем хо-

зяйственного права, развитию его науки, приобретающей

все более важное значение в современных условиях.

(**1) <Правда> 4 августа 1964 г.

(**2) С. С. Алексеев, Юридическая наука в современный период.

<Правоведение> 1965 г. № 1, стр. 16.

-4-