§3. Характеристика преступлений, наносящих ущерб растительному и животному миру

при осуществлении хозяйственной деятельности

В параграфе будут рассмотрены составы преступлений, наибо­лее часто

встречающиеся в судебной практике.

Нарушение ветеринарных правил (ч. 1 ст. 249 УК РФ) и пра­вил, установленных для

борьбы с болезнями и вредителями расте­ний (ч. 2 ст. 249 УК РФ).

Рассматриваемая статья УК РФ содержит два самостоятельных состава преступления.

Они оба, в соответствии с последними изме­нениями УК РФ 1996 г., отнесены к

категории неосторожных.

Часть 1 ст. 249 устанавливает: «Нарушение ветеринарных пра­вил, повлекшее по

неосторожности распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия».

Непосредственный объект данного преступления — это обще­ственные отношения по

охране диких и домашних животных и птиц. Естественно, предмет преступления —

животные, птицы. Это материальный состав преступления, поэтому объективную

сторону характеризуют три обязательных признака. Деяние за­ключается в нарушении

установленных Законом РФ «О ветерина­рии» от 14 мая 1993 г.* требований по

предупреждению и ликви­дации болезней животных и обеспечению безопасности в

ветери­нарном отношении продуктов животноводства. Преступные пос­ледствия — это

распространение эпизоотии (болезнь животных);  иные тяжкие последствия

(причинение существенного ущерба, за­болевание людей и т.д.). Причинная связь

между нарушением пра­вил и наступившими последствиями.

* ВВС. 1993. №24. Ст. 857.

Субъективную сторону преступления характеризует неосто­рожная форма вины, как

правило, в виде небрежности, но возмож­но и легкомыслие.

Субъект преступления — это лицо, которое должно обеспечи­вать или соблюдать

ветеринарные правила.

Часть 2 ст. 249 УК РФ определяет: «Нарушение правил, уста­новленных для борьбы с

болезнями и вредителями растений, по­влекшие по неосторожности тяжкие

последствия».

Объективная сторона характеризуется деянием (нарушением специальных правил,

установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений), наступлением

преступных последствий (распространение болезней растений на значительных

площадях, гибель сельскохозяйственных культур и т.д.); причинной связью между

нарушением и преступными последствиями.

Субъективная сторона и субъект преступления аналогичен со­ответствующим

признакам, рассмотренным выше по ч. 1 ст. 249 УК РФ.

Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ).

Браконьерство — это настоящее бедствие для России, нанося­щее огромный ущерб

животному и растительному миру. Поэтому за него, наряду с иными видами

ответственности, предусмотрена и уголовная.

Объект преступления — общественные отношения, склады­вающиеся по поводу охраны и

рационального использования водных живых ресурсов. Предмет — это различные

породы речных и морских рыб, животных (моржи, тюлени и т.д.), промысловые

морские растения.

Объективная сторона преступления (ч. 1 ст. 256 УК РФ) носит сложный характер,

так как состав сконструирован по типу и мате­риальных, и формальных, когда

определяющим будет место и спо­соб добычи.

Диспозиция определяет деяние как незаконную добычу водных животных и растений.

Незаконной добыча является тогда, когда она совершена без лицензии; не тем

лицом, которому выдана ли­цензия; в запретное время или в запрещенных местах;

запрещен­ными орудиями лова. Диспозиция является бланкетной, так как она

отсылает к целому ряду правовых актов, устанавливающих правила законной добычи:

Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г., Положение о

лицензировании про­мышленного рыболовства и др.

Преступлением незаконная добыча водных животных и расте­ний становится в

случаях:

а) причинения крупного ущерба, который определяется в зави­симости от стоимости,

экономической ценности, количества добы­тых или поврежденных рыбы, животных,

растений;

б) применения самоходного транспортного средства (катера, моторной лодки),

взрывчатых или химических веществ, электро­тока либо иных способов массового

истребления водных животных и растений. Ущерб в данном случае может быть

минимальным;

в) осуществления в местах нереста или на миграционных путях к ним (ущерб также

может быть минимальный);

г) осуществления на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического

бедствия или в зоне чрезвычайной экологи­ческой ситуации (эти понятия уже

рассмотрены выше).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект общий

— физическое вменяемое лицо, достиг­шее 16 лет.

Часть 2 ст. 256 УК РФ предусматривает состав, выделенный из рассмотренного

основного с учетом предмета преступления, — не­законная добыча котиков, морских

бобров или иных морских мле­копитающих в открытом море (за пределами 12-мильной

зоны) или в запретных зонах (места лежбищ, заповедники для размно­жения и т.д.).

В ч. 3 ст. 256 УК РФ сформулированы квалифицированные составы рассматриваемых

преступлений. Квалифицирующими признаками являются: совершение лицом с

использованием свое­го служебного положения; группой лиц по предварительному

сго­вору; организованной группой.

Незаконная охота (ст. 258 УК РФ).

Непосредственный объект — общественные отношения, скла­дывающиеся по поводу

охраны и рационального использования животного мира, пребывающего в состоянии

естественной свобо­ды. Предмет преступления — дикие звери и птицы.

Объективная сторона преступления сформулирована так же, как и при незаконной

добыче водных животных. Прежде всего, это деяние, заключающееся в незаконной

охоте. Правила охоты изло­жены в специальных правовых актах: Законе РСФСР «Об

охране и использовании животного мира» от 14 июля 1982 г., Типовых правилах

охоты в РСФСР и др.

Незаконной охота признается, если осуществляется без охотни­чьего билета, при

отсутствии лицензии, в запрещенные сроки и т.д. Преступлением она становится в

случаях:

а) причинения крупного ущерба;

б) применения механического транспортного средства или воз­душного судна

(вертолета, планера), взрывчатых веществ, газов или иных способов массового

уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (белый

медведь, уссурийский тигр, марал, все виды лебедей и др.);

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологи­ческого бедствия или

в зоне чрезвычайной экологической си­туации.

Квалифицированный состав незаконной охоты (ч. 2 ст. 258 УК РФ) связан с

совершением деяний лицом с использованием своего служебного положения, группой

лиц по предварительному сгово­ру, организованной группой.

Незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 УК РФ).

Непосредственный объект преступления — общественные от­ношения, возникающие по

поводу охраны и рационального ис­пользования лесов.

Предмет преступления — это различные виды деревьев и кус­тарников:

а) деревья, кустарники, лианы в лесах первой группы — это леса, выполняющие

водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции; леса

заповедников, нацио­нальных и природных парков; леса, имеющие научное и

истори­ческое значение;

б) деревья, кустарники, лианы в лесах всех групп, но в особо защитных участках;

в) деревья, кустарники, лианы в лесах, не входящих в лесной фонд (защитные

лесополосы вдоль железных дорог, каналов, авто­магистралей и т.д.), а равно

запрещенных к вырубке.

Объективная сторона преступления заключается в незаконной порубке, а равно в

повреждении до степени прекращения роста. Незаконной порубка будет в случае,

если она осуществляется без соответствующего разрешения (лицензии, лесорубочного

билета, ордера) или в большем количестве, или не тех пород деревьев, что указаны

в разрешении. Обязательным признаком объективной стороны являются последствия —

значительный размер ущерба, исчисляемый по установленным таксам и в двадцать раз

превы­шающий минимальный размер оплаты труда (примечание к ст. 260 УК РФ).

Между деяниями и наступившим ущербом должна быть уста­новлена причинная связь.

Субъективную сторону характеризует прямой умысел. Субъ­ект общий — физическое

вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 260 УК РФ названы квалифицирующие обстоятельст­ва незаконной порубки

или повреждения деревьев и кустарников:

а)неоднократно;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) в крупном размере (ущерб, в двести раз превышающий мини­мальный размер оплаты

труда — примечание к ст. 260 УК РФ).

ПРАКТИКУМ

Задача № 1

Командир атомной подводной лодки С. дал команду утопить контейнеры с

радиоактивными отходами в Олюторском заливе в районе поселка Пахачи и устья рек

Пахача и Апука. Эти реки служат миграционными путями к месту нереста лососевых

рыб, а на мысе Олюторский находится лежбище морских котиков. В связи с

неисправностью одного контейнера произошла утечка отходов и значительное

повышение радиационного фона.

Согласно инструкции контейнеры с отходами радиоактивного топлива команда должна

была сдать на базе подводных лодок вбли­зи порта Петропавловск-Камчатский.

Как квалифицировать деяния командира подводной лодки:

а) нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную

опасность для окружающих (ст. 349 УК РФ);

б) нарушение правил обращения экологически опасных ве­ществ и отходов (ст. 247

УК РФ);

в) деяния должны быть квалифицированы по совокупности ст. 349 и 247 УК РФ;

г) не подлежит ответственности, так как не наступили реальные преступные

последствия.

Задача № 2

В целях досрочного ввода в действие завода резиновых и синте­тических изделий

директор завода подписал акт приемки без очистных сооружений. При этом он

договорился с начальником строительства М. о том, что в ближайшее время они

будут изготов­лены. Однако очистные сооружения так и не были изготовлены в

установленный срок, а Б. дал указание о начале производственного цикла. Отходы

производства, в которых содержались ядовитые вещества, сбрасывались в

протекающую рядом с заводом реку и в пруд. В результате был причинен

существенный вред рыбным за­пасам, а у нескольких подростков, купавшихся в

пруду, начались кожные заболевания.

Дайте уголовно-правовую оценку деяниям Б. и М.:

а) Б. и М. должны нести ответственность по ст. 250 УК РФ «загрязнение вод» как

соучастники;

б) деяния Б. должны быть квалифицированы по ст. 250 УК РФ, а М. по ст. 246 УК РФ

«Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ»;

в) к уголовной ответственности может быть привлечен только директор завода Б.,

санкционировавший начало производственно­го цикла.

Задача № 3

Заместитель лесничего Тамбовского района Амурской области Смирнов и рыбинспектор

района Синько во время нереста кеты в Амурском водоеме перекрыли протоку (места

нереста лососевых). За два дня они заготовили 200 кг красной икры. Однако

вывезти ее не смогли, так как были задержаны оперативной группой,

задей­ствованной в операции «Путина».

Квалифицируйте деяния Смирнова и Синько:

а) злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);

б) незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ — по каким

квалифицирующим признакам);

в) по совокупности ст. 285 и 256 УК РФ;

г) деяния Смирнова должны быть квалифицированы по ст. 285 УК РФ, а Синько — по

ст. 256 УК РФ.

Задача № 4

На участке нефтепровода Уфа—Чишмы произошел разрыв трубы. Выброс нефти был столь

значителен, что нефтяное пятно покрыло несколько десятков гектаров пахотных

земель и сенокос­ных угодий, а также покрыло речку и озеро, являвшиеся

источни­ками питьевой воды г. Чишмы. Авария стала возможной потому, что

начальник участка Сухов халатно относился к исполнению своих обязанностей,

своевременно не осуществлял проверку состо­яния нефтепровода и не обеспечивал

его профилактическое обслу­живание.

Как должны быть квалифицированы деяния Сухова:

а) халатность (ст. 293 УК РФ);

б) загрязнение вод (ст. 250 УК РФ);

в) порча земли (ст. 254 УК РФ);

г) по совокупности всех названных статей.

Задача № 5

Николаев, как беженец из ближнего зарубежья, получил талон на 10 кубометров

строевого леса для строительства жилья. Запла­тив леснику Сергееву 2 млн руб.,

он вырубил 20 кубометров. Одна­ко при транспортировке леса был задержан

работниками мили­ции.

Квалифицируйте деяния Николаева:

а) за дачу взятки — по ч. 1 ст. 291 УК РФ, а за незаконную порубку деревьев

ответственности не несет, так как имел талон;

б) ч. 2 ст. 291 УК РФ и за незаконную порубку 20 кубометров леса — ч.1 ст. 260

УК РФ;

в) по ч. 2 ст. 291 УК РФ и за незаконную порубку 10 кубометров леса (разница

между фактическим объемом порубки и определен­ной талоном) — по ч. 1 ст. 260 УК

РФ.

ЛИТЕРАТУРА И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Экологическое законодательство Российской Федерации. Сборник за­конов. Москва;

СПб., 1998.

Жевлаков Э.Н. Общие вопросы квалификации преступлений в области охраны

окружающей среды. М., 1986.

Жевлаков Э.Н. Экологические преступления. Понятие, объект и сис­тема // Проблемы

борьбы с экологическими правонарушениями. М., 1990.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 15 ноября

1998 г. «О практике применения судами законодатель­ства об ответственности за

экологические правонарушения» // Россий­ская газета. 1998. 24 нояб.

Глава XXXI. преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта 

Ключевые вопросы: понятие и система преступлений против безопасности движения и

эксплуатации транспорта; характеристика преступлений, связанных с управлением и

эксплуатацией транспор­та (ст. 263, 264, 265, 266, 271 УК РФ); характеристика

преступле­ний, не связанных непосредственно с нарушением правил движения и

эксплуатации транспортных средств (ст. 267, 268, 269, 270 УК).

В Российской Федерации ежегодно регистрируется до 40 тыс. погибших и 600—700

тыс. раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, авиационных,

железнодорожных, вод­ных катастроф и крушений. При этом причиняется и

колоссаль­ный материальный ущерб гражданам, государству. Поэтому зако­нодатель

принимает необходимые меры по правовому регулирова­нию безопасности движения и

эксплуатации транспорта.

Принят ряд законов и подзаконных актов, среди которых ос­новными являются:

Федеральный закон «О федеральном железно­дорожном транспорте» от 25 августа

1995г.,* Федеральный закон «Транспортный устав железных дорог Российской

Федерации» от 8 января 1998 г.,** Федеральный закон «О безопасности дорожного

движения» от 10 декабря 1995 г.,*** гл. 27 УК РФ 1996 г.

* СЗ РФ. 1995. №35. Ст.3.

** Российская газета. 1998. 17 янв.

*** Российская газета. 1995. 26 дек.

Законом о безопасности дорожного движения установлены ос­новные понятия и

категории, которые должны быть учтены при анализе уголовно-правовых норм.

Видовым объектом этой группы преступлений являются обще­ственные отношения,

складывающиеся в процессе обеспечения безопасности дорожного движения и

эксплуатации транспорта, безопасности жизни и здоровья людей, сохранности

материальных ценностей. При этом уголовный закон выделяет следующие виды

транспорта: морской, речной, воздушный, железнодорожный, автомобильный и

трубопроводный.

В большинстве составов преступлений имеются дополнитель­ные объекты — жизнь,

здоровье личности, собственность.

Объективная сторона шести составов сконструирована по типу материальных, т.е.

предусмотрено наступление преступных пос­ледствий; трех составов — по типу

формальных. Деяние представ­ляет собой, как правило, активные действия, но

возможно и в форме бездействия (например, выпуск в эксплуатацию технически

неисправных транспортных средств). Диспозиции уголовно-правовых норм бланкетные,

поэтому конкретное содержание деяния устанавливается с помощью других

нормативных актов.

Субъективная сторона шести составов преступлений характе­ризуется неосторожной

формой вины, трех составов — прямым умыслом (ст. 265, 270 и 271 УК РФ).

Субъектом преступления признается участник движения и эксплуатации транспорта,

т.е. специальный субъект. С учетом осо­бенностей непосредственных объектов

выделяются две группы преступлений. В первую включают преступления, связанные с

уп­равлением и эксплуатацией транспорта: ст. 263 — нарушение пра­вил управления

и эксплуатации железнодорожного, воздушного, водного транспорта; ст. 264 —

нарушение правил дорожного дви­жения; ст. 265 — оставление места

дорожно-транспортного проис­шествия; ст. 266 — недоброкачественный ремонт

транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправнос­тями;

ст. 271 — нарушение правил международных полетов.

Вторую группу составляют преступления, не связанные непо­средственно с

нарушением правил движения и эксплуатации транспортных средств: ст. 267 —

приведение в негодность транс­портных средств или путей сообщения; ст. 268 —

нарушение пра­вил, обеспечивающих безопасную работу транспорта; ст. 269 —

нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте

трубопроводов; ст. 270 — неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие.

Характеристика преступлений, связанных с управлением и эксплуатацией транспорта.

Статья 263 УК РФ — «Нарушение правил безопасности движе­ния и эксплуатации

железнодорожного, воздушного или водного транспорта». Непосредственный объект

преступления (основ­ной) — это общественные отношения, возникающие по поводу

обеспечения безопасности движения и эксплуатации этих видов транспорта.

Дополнительный непосредственный объект — жизнь, здоровье личности, отношения

собственности.

К железнодорожному транспорту относятся электровозы, теп­ловозы, вагоны, краны,

дрезины; к воздушному — самолеты, вер­толеты, планеры, аэростаты, дирижабли; к

водному морскому — пассажирские, буксирные, нефтеналивные и иные самоходные суда

мощностью не менее 75 л.с.; к водному речному — баржи, катера, иные самоходные

суда мощностью не менее 50 л.с.

Состав преступления сконструирован по типу материальных, поэтому объективную

сторону характеризуют три признака: дея­ние, преступные последствия, причинная

связь.

Деяние заключается в нарушении правил безопасности движе­ния (превышение

скорости движения, проезд поезда на запрещаю­щий сигнал светофора, неправильное

маневрирование капитаном судна при встрече с другими судами, игнорирование

сигналов ба­кена или маяка, нарушение маршрута полета самолета и т.д).

Деяние может выступить и в нарушении правил эксплуатации (выпуск на линию

транспортного средства с неисправными тормо­зами, сигнальной системой,

несоблюдение правил безопасности при посадке пассажиров и т.д.).

Преступные последствия выступают в виде причинения тяж­кого или средней тяжести

вреда здоровью (ст. 111,112 УК РФ) или крупного ущерба (разрушение транспортного

средства, уничтоже­ние перевозимого имущества). К определению стоимостного

кри­терия материального ущерба следует применить примечание к ст. 158 УК РФ — в

пятьсот раз превышающий минимальный раз­мер оплаты труда.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной фор­мой вины в виде

легкомыслия или небрежности. Виновный, нару­шая правила безопасности движения

или эксплуатации транс­портного средства, предвидит возможность причинения вреда

здо­ровью или крупного ущерба, но без достаточных к тому оснований самонадеянно

рассчитывает на их предотвращение либо не предви­дит возможности их наступления,

хотя при необходимой внима­тельности и предусмотрительности должен был и мог

предвидеть эти последствия.

Субъект преступления — специальный — машинист, капи­тан, пилот, диспетчер и т.д.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 263 УК РФ) связан с при­чинением смерти

человека по неосторожности. Особо квалифици­рованный состав (ч. 3 ст. 263 УК)

выделен по признаку — причи­нение по неосторожности смерти двух или более лиц.

Статья 264 УК РФ — «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации

транспортных средств». Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»

определяет движение как совокупность общественных отношений, возникающих в

процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств в пределах

дорог. А его безопасность — состояние этого процесса, отражающее степень

защищенности его участников от дорожно-транспортного происшествия.

Поэтому необходимо выяснять, причинен вред жизни и здоровью в процессе движения

и эксплуатации машины как транспортного средства или же в процессе иной

производственной деятельности. Например, водитель по поручению завскладом

пытался своим автомобилем подтолкнуть ближе к складу железнодорожный вагон. В

качестве рычага использовал бревно, которое выскочило, а кузовом маши­ны был

прижат к вагону грузчик. От полученных травм потерпевший скончался. В данном

случае налицо преступление против жизни и здоровья личности, но не транспортное

преступление.

Непосредственным объектом анализируемого преступления являются общественные

отношения, складывающиеся по поводу обеспечения безопасности движения и

эксплуатации транспорт­ных средств. К ним относятся автомобили, трамваи,

троллейбусы, трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механи­ческие

транспортные средства (примечание к ст. 264 УК РФ).

Дополнительным объектом является жизнь и здоровье чело­века.

Объективная сторона характеризуется нарушением правил дорожного движения или

эксплуатации транспортных средств, причинением тяжкого или средней тяжести вреда

здоровью чело­века и причинной связью между ними. В первоначальной редак­ции

ст.264 УК РФ было предусмотрено причинение крупного ущерба. Но сейчас это

правонарушение декриминализировано и влечет за собой административную

ответственность.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления пред­полагает неосторожную

форму вины в виде легкомыслия или не­брежности.

Субъектом преступления признается лицо, управляющее транспортным средством,

достигшее 16 лет. При этом не имеет значения, имел ли виновный право на

управление, управлял ли личным транспортом или угнанным.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 264 УК РФ) предполагает причинение по

неосторожности смерти человека, особо квалифи­цированный (ч. 3 ст. 264 УК) —

причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.

Статья 265 УК РФ — «Оставление места дорожно-транспортного происшествия». Эта

уголовно-правовая норма введена в УК РФ 1996 г. для того, чтобы повысить

дисциплинированность, ответст­венность водителей за неоказание помощи

пострадавшим от дорожно-транспортного происшествия. Лицо, управляющее

транс­портным средством и нарушившее правила дорожного движения, повлекшее

причинение вреда здоровью человека, обязано принять все возможные меры по

оказанию им помощи.

Непосредственный объект аналогичен рассмотренному в рам­ках ст. 264 УК РФ.

Объективная сторона характеризуется деянием (состав фор­мальный). Деяние

заключается в оставлении лицом места ДТП при наличии у него возможности остаться

и оказать помощь пострадав­шим от его действий людям, независимо от того,

виновен он или нет в нарушении правил движения. В случае, если будет

установ­лена вина, то содеянное следует квалифицировать по совокупности ст. 264

и ст. 265 УК РФ.

Субъективную сторону преступления характеризует прямой умысел.

Субъект — лицо, управляющее транспортным средством, до­стигшее 16 лет,

вменяемое.

Характеристика преступлений, непосредственно не связан­ных с нарушением правил

безопасности дорожного движения.

Статья 267 УК РФ — «Приведение в негодность транспортных средств или путей

сообщения». Непосредственный объект пре­ступления — общественные отношения,

складывающиеся по по­воду обеспечения безопасности движения и эксплуатации

транс­порта.

В качестве предмета преступления выступают транспортные средства всех видов

транспорта, пути сообщения, средства сигна­лизации или связи, транспортные

коммуникации.

Состав преступления материальный, поэтому объективную сторону характеризуют

деяния, преступные последствия, причин­ная связь. Деяние в соответствии с

диспозицией может быть пред­ставлено в следующих формах: разрушение (приведение

в полную негодность, исключающее возможность использовать по прямому

назначению), повреждение или приведение иным способом в не­годное для

эксплуатации состояние транспортного средства и иных предметов, указанных выше.

Деяние может быть в форме блокирования транспортных коммуникаций (перекрытие

желез­нодорожных путей, взлетно-посадочных полос, преграждение автомобильных

дорог и т.д.).

В качестве преступных последствий закон называет причине­ние по неосторожности

тяжкого или средней тяжести вреда здоро­вью человека либо причинение крупного

ущерба (эти признаки уже рассмотрены в предыдущих составах).

Для наличия состава преступления необходимо установить причинную связь между

деянием и указанными последствиями.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосто­рожной формой вины.

Субъект преступления общий — физичес­кое лицо, достигшее 14 лет, вменяемое.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 267 УК РФ) связан с при­чинением по

неосторожности смерти человека, особо квалифици­рованный (ч. 3 ст. 267 УК РФ) —

причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.

Статья 268 УК РФ — «Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу

транспорта». Данная уголовно-правовая норма предусматривает уголовную

ответственность для всех иных участ­ников движения — пешеходов, пассажиров,

кроме лиц, указан­ных в ст. 263, 264 УК РФ.

Непосредственный объект преступления тот же, что и в рас­смотренных выше

составах.

Объективная сторона преступления характеризуется:

а) деянием, т.е. нарушением, несоблюдением или ненадлежа­щим соблюдением

действующих на железнодорожном, водном, воздушном, автомобильном, городском

электротранспорте правил по охране порядка и безопасности движения;

б) преступными последствиями — причинение по неосторож­ности тяжкого и средней

тяжести вреда здоровью человека;

в) причинной связью между нарушением правил и наступив­шими последствиями.

Субъективную сторону преступления характеризует неосто­рожная вина в виде

легкомыслия или небрежности. Субъект пре­ступления — любой участник движения, за

исключением лиц, указанных в ст. 263 и 264 YK РФ.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 268 УК РФ) связан с причинением

по неосторожности смерти человека; особо квалифицированный (ч. 3 ст. 268 УК РФ)

— с причинением по неосторожности смерти двух или более лиц.

ПРАКТИКУМ

Задача № 1

Сторож охраняемого переезда Якорева нарушила § 26 Инструк­ции по устройству и

обслуживанию железнодорожных переездов. Не убедившись, свободен ли

железнодорожный путь, она открыла шлагбаум, в результате чего проходивший поезд

сбил автомаши­ну. Водитель погиб.

Квалифицируйте деяния Якоревой:

а) халатность (ч. 2 ст. 293 УК РФ);

б) нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ч. 2 ст. 268

УК РФ);

в) нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного,

воздушного или водного транспорта (ч. 2 ст. 263 УК РФ).

Задача № 2

Маслов в состоянии сильного опьянения на личной автомашине въехал на автобусную

остановку, причинив здоровью двух граж­дан вред средней тяжести. Увидев

подбегающих к нему людей и опасаясь расправы, он направил машину прямо на них и

сбил гражданина Гаврилова, который скончался от полученных травм. Сам Маслов с

места происшествия скрылся.

Квалифицируйте действия Маслова:

а) убийство (п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ);

б) оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК РФ);

в) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ч. 1

ст. 264 УК РФ);

г) совокупность всех названных статей УК РФ.

Задача № 3

Экскаваторщик Болдин выполнял работу по очистке канала. Не заметив, что к месту

работы подошли несовершеннолетние Бочкарев и Усенко, Болдин развернул

экскаватор, ударив Усенко ков­шом по голове. Потерпевший скончался на месте

происшествия.

Квалифицируйте деяние Болдина:

а) нет состава преступления;

б) причинение смерти по неосторожности (ч. 2 ст. 109 УК РФ);

в) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ч. 2

ст. 264 УК РФ).

Задача № 4

Заведующий гаражом Сергеев выпустил в рейс автомашину «Жигули» с водителем

Агеевым, зная о неисправности ручного тормоза. Возвращаясь поздно ночью из

рейса, Агеев заснул за рулем и наехал на стоящий у обочины фургон. В результате

столк­новения был причинен крупный ущерб автотранспортным средст­вам.

Квалифицируйте действия указанных в задаче лиц:

а) нет состава преступления в действиях Сергеева и Агеева;

б) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств со

стороны Агеева (ч. 1 ст. 264 УК РФ);

в) недоброкачественный ремонт транспортных средств и вы­пуск их в эксплуатацию с

техническими неисправностями со сто­роны Сергева (ч. 1 ст. 266 УК РФ).

Задача № 5

Толмачев и Петров, будучи пьяными, на моторной лодке воз­вращались ночью с

охоты. По дороге они решили «развлечься» и, проплывая мимо бакена, Петров дважды

выстрелил по вспыхнув­шему сигнальному свету, но промахнулся. Тогда стал

стрелять Толмачев и третьим выстрелом погасил свет бакена. Через час не­далеко

от разбитого бакена сел на мель и получил пробоину пасса­жирский теплоход.

Квалифицируйте действия Толмачева и Петрова:

а) диверсия (ч. 1 ст. 281 УК РФ);

б) умышленное уничтожение или повреждение имущества (ч. 1 ст. 167 УК РФ);

в) приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ч. 1 ст.267

К РФ);

г) нет состава преступления.

ЛИТЕРАТУРА

Коробеев А.И. Транспортные правонарушения. Квалификация и ответ­ственность.

М.,1990.

Куринов Б.Л. Автотранспортные преступления. Квалификация и от­ветственность.

М.,1976.

Чучаев А.И. Безопасность железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

Уголовно-правовые проблемы. Саратов, 1988.

Глава XXXII. Преступления в сфере компьютерной информации 

Ключевые вопросы: понятие и общая характеристика пре­ступлений в сфере

компьютерной информации; виды преступлений в сфере компьютерной информации.

Современному этапу развития производительных сил свойст­венно все большее

распространение средств автоматизации, преж­де всего компьютеров, одного из

гениальнейших изобретений века. Естественно, и социальное управление, методы и

техника сбора, хранение и обработка управленческой информации претерпевают

значительные изменения. Проблемы широкомасштабного инфор­мационного обеспечения

возникают в связи с необходимостью под­готовки прогнозов экономического,

социального развития страны, разработкой госбюджета, осуществлением

статистической и бух­галтерской отчетности. Компьютеризация экономической

дея­тельности существеннейшим образом изменяет все стадии инфор­мационного цикла

(сбор, хранение, обработка, анализ и выдача информации). Меняется не только

технология, но и статус машин­ных документов, лиц, связанных с их обработкой, и

т.д.

Процесс широкомасштабной компьютеризации при несомнен­ной его прогрессивности и

позитивности имеет и негативные сто­роны. Электронная техника стала доступна не

только крупным учреждениям, персональные компьютеры появились у многих людей. С

этим обстоятельством связаны последствия не только тех­нического, но и

социального плана. Ведь электронно-вычисли­тельная техника используется и на

уровне отдельных управленчес­ких, хозяйственных звеньев, и внедряется в целях

обеспечения внутренней и внешней безопасности государства. Поэтому защита

информационных и телекоммуникационных систем от неправо­мерного информационного

воздействия является одной из глав­ных составляющих обеспечения национальной

безопасности. Недаром некоторые специалисты считают, что «компьютерная бомба

опаснее ядерной».

В уголовных кодексах развитых зарубежных стран с учетом реальной опасности

«всплеска» компьютерных преступлений предусмотрены соответствующие нормы,

устанавливающие ответ­ственность за их совершение (например, в США — с 1982 г.,

в Швеции, Германии — с 1986 г.). Эти нормы можно подразделить на три группы.

Первая объединяет те нормы, в которых компью­терная техника названа в качестве

орудия совершения преступле­ния (компьютерное мошенничество — § 263 п. «а» УК

ФРГ). Спе­циально выделены нормы, регламентирующие ответственность за выведение

из строя, разрушение аппаратуры или носителя инфор­мации (компьютерный саботаж —

§ 303 п. «b» УК ФРГ). Наиболь­шую группу составляют нормы, устанавливающие

ответствен­ность за посягательство в сфере информации, например противоп­равное

ознакомление с информацией, хранящейся в памяти ком­пьютера — § 202 п. «а» УК

ФРГ.

В нашей стране в силу различных обстоятельств законодатель­ные органы вовремя не

прореагировали на отмеченные выше об­стоятельства. Однако осложнение

криминогенной ситуации в сфере использования компьютерной техники ускорило

принятие правовых норм, регулирующих общественные отношения, связан­ные с

компьютеризацией человеческой деятельности. Принят Закон РФ «О правовой охране

программ для электронных вычис­лительных машин и баз данных» от 23 сентября

1992г.*, Феде­ральный закон «Об информации, информатизации и защите ин­формации»

от 20 февраля 1995г.** и, наконец, гл. 28 УК «Преступ­ления в сфере компьютерной

информации». В эту главу включены следующие составы: неправомерный доступ к

компьютерной ин­формации (ст. 272 УК); создание, использование и

распростране­ние вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК); нарушение пра­вил

эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК). Составы преступлений,

совершаемых с помощью компьютерной техники, в УК РФ не включены.

* ВВС. 1992. № 42. Ст. 2325.

**СЗ РФ. 1995. №8. Ст. 609.

Объектом анализируемой группы преступлений, исходя из за­конодательного описания

составов, являются общественные отно­шения, складывающиеся в связи с

использованием компьютерной информации. Предмет преступления — информация,

сосредото­ченная в файлах, программах, базах данных.

Объективная сторона составов рассматриваемых преступле­ний, сконструированных по

типу материальных, характеризуется тремя обязательными признаками: деянием,

преступными пос­ледствиями и причинной связью между ними. Деяние, как прави­ло,

представляет собой активные действия, например, разработка вредоносных (так

называемых вирусных) программ, отключение элементов компьютерной системы и др.

Состав, сформулирован­ный в ст. 274 УК РФ, предполагает бездействие —

несоблюдение установленных правил эксплуатации ЭВМ.

Преступные последствия выступают в виде вреда для пользова­телей ЭВМ, в

нарушении нормального функционирования ЭВМ или сетей ЭВМ. При анализе

объективной стороны необходимо установить, что наступившие последствия находятся

в причинной связи с неправомерным поведением субъекта.

Субъективную сторону данной группы преступлений характе­ризует вина в форме

умысла (прямого или косвенного) или неосто­рожности. Факультативные признаки

субъективной стороны (мотив и цель) в ст. 272—274 УК РФ не названы.

Субъект преступления — физическое лицо, вменяемое, достиг­шее 16 лет. Это могут

быть лица, в обязанности которых входит соблюдение правил хранения информации,

либо лица, противо­правно получившие доступ к информации.

Виды преступлений в сфере компьютерной информации. Ста­тья 272 УК РФ

устанавливает ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом

компьютерной информации.

Предметом преступного посягательства выступает информа­ция — сведения о лицах,

предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах. Эти сведения сконцентрированы

в информационных системах (банках данных). Закон, акцентируя внимание на

«не­правомерности внедрения», имеет в виду, что информация являет­ся «чужой» для

лица, осуществляющего доступ к ней, она защи­щена от произвольного копирования.

Объективную сторону этого состава преступления характеризу­ют активные действия.

Неправомерный доступ может иметь место на всех этапах технологического процесса

отработки информации с использованием ЭВМ:

а) при сборе исходных данных и переносе их на машинные но­сители;

б) при формировании и вводе массива информации в память ЭВМ, контроле и

корректировке ввода;

в) при передаче информации по каналам связи, регистрации выполненных работ и

т.п.

Способы преступного посягательства достаточно разнообраз­ные: подключение к

каналам связи, несанкционированный доступ под видом законного пользователя при

известном коде (пароле); установка микрофона в персональные ЭВМ для

подслушивания разговоров персонала с целью получения информации о работе

сис­темы, мерах безопасности и т.д.; использование технических средств перехвата

электромагнитных излучений работающей ЭВМ и др.

Обязательным признаком объективной стороны анализируемо­го состава преступления

закон называет преступные последствия в виде уничтожения, блокирования,

модификации, копирования информации, нарушение работы ЭВМ, систем ЭВМ или их

сети. Простое ознакомление с информацией, хранящейся в памяти ком­пьютера, по

смыслу закона, состава преступления не образует.

Должны наступить вредные последствия для собственника или хранителя информации:

а) уничтожение информации — приведение ее в такое состоя­ние, когда уже

невозможно восстановить файлы;

б) блокирование информации — создание препятствий к ее ис­пользованию (сама

информация при этом сохраняется);

в) нарушение работы ЭВМ — создание различными способами сбоев в работе

компьютера, отключение элементов компьютерной системы, ввод неверной информации

и др. Между деяниями (не­правомерным доступом) и рассмотренными последствиями

долж­на быть установлена причинная связь.

Субъективную сторону рассматриваемого состава преступле­ния характеризует один

обязательный признак — вина. Мотив и цель совершения преступления на

квалификацию не влияют. Вина выступает в форме умысла, вид — прямой или

косвенный. Лицо осознает, что осуществляет неправомерный доступ к охра­няемой

законом компьютерной информации, предвидит возмож­ность или неизбежность

наступления в результате совершаемых им операций последствий, указанных в

законе, и желает их на­ступления (прямой умысел) или предвидит возможность

наступ­ления последствий и сознательно допускает их наступление либо безразлично

относится к ним (косвенный умысел).

Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 272 УК РФ предусмотрены следующие квалифици­рующие признаки:

а) совершение группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК);

б) организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК);

в) лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к

ЭВМ или их сети — это законный поль­зователь информации, по роду своей

деятельности имеющий до­ступ к ЭВМ и хранящейся в ней информации (программисты,

опе­раторы и т.д.).

Статья 273 УК РФ — создание, использование и распростране­ние вредоносных

программ для ЭВМ. Анализ диспозиции ч. 1 ст. 273 УК показывает, что состав

преступления — формальный.

Следовательно, объективную сторону характеризует только деяние, выступающее в

различных формах:

а) создание программ для ЭВМ;

б) внесение изменений в существующие программы;

в) использование программ;

г) распространение таких программ или машинных носителей с такими программами.

Закон четко обозначает и обязательное свойство таких про­грамм — «заведомо

приводящих к несанкционированному унич­тожению, блокированию, модификации либо

копированию ин­формации, нарушение работы ЭВМ или их сети».

В специальной литературе эти программы называют «компью­терными вирусами»

(«жучками», «тихими бомбами»). «Вирус» — это программа, тайно вносимая

непосредственно в ЭВМ или через каналы связи, которая способна замедлять

действие компьютера, искажать его данные либо вообще уничтожить всю информацию.

Подобный «вирус» способен перерасти в настоящую «эпидемию» и причинить

колоссальный вред. Считается, что в России в насто­ящее время насчитывается

около 500 их разновидностей.

Кроме того, появились и новые понятия «логическая бомба» — встроенная в

программу команда, срабатываемая при определен­ных условиях; «временная бомба» —

аналогична логической, но срабатываемая в конкретно определенное время;

«асинхронная бомба» — когда смешиваются команды двух и более пользователей в

операционной системе.

Так, программиста одной из финансовых компаний уволили по сокращению штатов.

Последний, считая увольнение несправедливым, ввел в систему «вирус», искажавший

выходные данные машины. После чего потребовал от совета директо­ров выплатить

значительную сумму за причиненный моральный ущерб. После нескольких неудачных

попыток самостоятельно «вылечить» машину владельцы фирмы были вынуждены

удовлетворить требование уволенного.

Закон имеет в виду программы, «заведомо приводящие», а не приведшие к названным

в диспозиции последствиям. Следова­тельно, состав преступления считается

оконченным с момента создания, использования или распространения программ такого

рода независимо от наступления названных последствий.

Субъективную сторону преступления характеризует прямой умысел. Лицо осознает,

что «несанкционированно» создает про­грамму-вирус или вносит изменения в

существующую до такого качества, когда она способна уничтожить, блокировать,

модифи­цировать, копировать информацию, нарушать работу ЭВМ или их сети, и

желает совершить эти действия. Мотив и цель не влияют на квалификацию

преступления.

Субъект преступления — физическое лицо, вменяемое, достиг­шее 16 лет.

Часть 2 ст. 273 УК РФ называет в качестве квалифицирующего обстоятельства

наступление по неосторожности тяжких последст­вий: причинение крупного

материального ущерба пользователям информации, нарушение нормальной деятельности

предприятия, наступление аварий и т.д. Субъективную сторону квалифициро­ванного

состава преступления характеризуют две формы вины: прямой умысел к действиям и

неосторожность к наступившим пос­ледствиям. Например, на автозаводе (г.

Тольятти) программист «в шутку» заложил паузу при передаче на сборочный конвейер

опре­деленного числа деталей. При срабатывании этой «логической бомбы» конвейер

замирал. Эта шутка до ее выявления обходилась в 200 невыпущенных автомобилей в

смену.

Статья 274 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил эксплуатации

ЭВМ. Объективная сторона состава пре­ступления заключается в нарушении правил

эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, повлекшие уничтожение, блокирование

или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило

существенный вред. Деятельность програм­миста, оператора регулируется

соответствующими правилами, обеспечивающими в комплексе безопасность

компьютерной систе­мы или сети (программист — оператор подготовки данных —

опе­ратор ЭВМ). В результате нарушения либо игнорирования этих правил

уничтожается, блокируется, модифицируется информа­ция. И как следствие этого

причиняется существенный вред (мате­риальный, сбои в работе конвейера и т.д.).

Это оценочное понятие зависит от конкретных обстоятельств дела.

Субъективную сторону состава преступления характеризует вина в форме умысла.

Лицо осознает, что нарушает правила экс­плуатации ЭВМ, что повлекло уничтожение,

блокирование или модификацию информации, предвидит, что в результате этого ЭВМ

будет нанесен существенный вред, и желает (прямой умысел) или сознательно

допускает его наступление (косвенный умы­сел).

Субъект преступления — специальный (лицо, имеющее доступ к ЭВМ). Ответственность

наступает с 16 лет.

В качестве квалифицирующего обстоятельства (ч. 2 ст. 274 УК) названо наступление

по неосторожности тяжких последствий, т.е. закон предполагает две формы вины.

литература

Батурин Ю.М., Жодзишевский A.M. Компьютерная преступность и компьютерная

безопасность. М., 1991.

Моисеев Н.Н. Компьютеризация, ее социальные последствия // Во­просы философии.

1987. № 9.

Перри У. ЭВМ и организация бухгалтерского учета. М., 1986.