§ 5. Право на невмешательство в личную и семейную жизнь

К правам человека, имеющим прямое отношение к судопро­изводству по уголовным делам, относятся право на невмешательст­во в личную и семейную жизнь.

Свобода от вмешательства в личную и семейную жизнь защи­щена ст. 12 Декларации, ст. 17 Пакта и ст. 8 Конвенции.

В ст. 8 Конвенции говорится:

Каждый человек имеет право на уважение его личной и семей­ной жизни, неприкосновенность его жилища и тайну корреспон­денции.

Не допускается вмешательство государственных органов в осу­ществление этого права, за исключением случаев, когда это пред­усмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, общественного порядка или экономического благосостояния страны, для поддержания по­рядка и предотвращения преступлений, охраны здоровья или за­щиты нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Анализ текста ст. 8 Конвенции показывает, что общий запрет вмешательства в личную и семейную жизнь допускает исключе­ния, в том числе в целях борьбы с преступностью, но это уже долж­но быть в обязательном порядке предусмотрено законом.

Такой закон (норма закона) должен быть доступен для ознаком­ления и изложен с достаточной точностью для того, чтобы гражда­нин мог сообразовывать с ней свое поведение. Так, в решении по одному из рассмотренных дел Европейский Суд записал: «Если сте­пень усмотрения, предоставленная исполнительной власти, не ог­раничена, то это противоречит принципу законности». Для того чтобы обеспечить лицу соответствующую защиту от произвола, в законе должны быть достаточно ясно определены объем и порядок осуществления такого усмотрения компетентными властями с уче­том цели данной меры.

Практически все государства предусматривают в своем законо­дательстве, регулирующем сферу борьбы с преступностью, воз­можность при определенных условиях вторжения в жилище поми­мо воли проживающих в нем лиц для проведения осмотра места происшествия, обыска, выемки; возможность прослушивания те­лефонных переговоров, перлюстрации корреспонденции. Преду­смотрено это и в российском законодательстве. Важно подчерк­нуть, что в ходе проведения правовой реформы, ориентирующейся в том числе и на международные нормы о правах и свободах граж-

76

Глава 5. Участники уголовного судопроизводства

Глава 5. Участники уголовного судопроизводства

77

данина, наше законодательство как на конституционном, так и на отраслевом уровне, пошло по пути усиления гарантий от незакон­ного и произвольного вмешательства в личную жизнь путем уста­новления судебного контроля за проведением оперативно-розыск­ных и процессуальных действий, связанных с таким вмешательст­вом, а также путем четкого определения в законе оснований, усло­вий и процедуры их проведения.

ГЛАВА 5 УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Участниками уголовного судопроизводства являются все субъ­екты, наделенные определенными полномочиями для выполнения назначения уголовного судопроизводства (суд, судья, прокурор, сле­дователь и др.), субъекты, защищающие в судопроизводстве свои или представляемые права и законные интересы, подозреваемый, обвиняемый, защитник, представитель1, а также иные субъекты, помогающие в совершении процессуальных действий или удосто­веряющие их (специалист, эксперт, понятой и др.). Участники уго­ловного судопроизводства реализуют свои полномочия и права не иначе как в правоотношениях. Общее определение участников уго­ловного судопроизводства недостаточно для характеристики про­цессуального предназначения полномочий и прав каждого из них.

Поэтому все участники уголовного судопроизводства разделе­ны в законе на несколько групп (гл. 5—8 раздела II УПК РФ), само наименование которых определяет содержание и целевую направ­ленность участников судопроизводства, включенных в ту или иную группу.

Здесь выделены «Суд», «Участники уголовного судопроизводст­ва со стороны обвинения», «Участники уголовного судопроизвод­ства со стороны защиты», «Иные участники уголовного судопроиз­водства».

Выделение среди основных участников судопроизводства суда и сторон обусловлено самим предметом уголовного судопроизвод­ства, социальным конфликтом, для разрешения которого надо ус-

1 В учебных целях мы считаем целесообразным рассмотреть процессуальное

понятие и виды участников уголовного судопроизводства, а затем принцип уголов­

ного судопроизводства, которые обеспечивают полномочия и права участников. Эта

последовательность изложения глав в учебнике отлична от последовательности со­

ответствующих глав в УПК РФ.       —"

тановить, имело ли место преступление, кто его совершил, винов­ность обвиняемого и др. Очевидно, что установление этих обстоя­тельств и оспаривание их должно быть возложено на разных участ­ников судопроизводства «со стороны обвинения» и «со стороны защиты». Решение спора сторон возложено на суд — орган право­судия.

Участники уголовного судопроизводства в зависимости от на-v правления их деятельности делятся на «участников со стороны обвинения» и «участников со стороны защиты» (гл. 6, 7 УПК).

В уголовно-процессуальной теории для характеристики назна­чения участника судопроизводства используется понятие «уголов­но-процессуальная функция». При этом под функциями понимает­ся основное направление деятельности того или иного участника судопроизводства, то, для чего участвует в процессе государствен­ный орган или определенное должностное лицо и то направление деятельности, которое, будучи обусловлено процессуальным поло-, жением иных участников процесса, дает им возможность защи­щать лично или с помощью защитника, представителя свои права и законные интересы. При этом имеется в виду как защита прав и законных интересов, нарушенных преступлением (например, потерпевший), так и защита от обвинения (подозрения) в совер­шении преступления (обвиняемый, подозреваемый).

Распределение функции обвинения, функции защиты и разре­шение дела между различными участниками процесса или сосре­доточение их в одних руках является самым существенным призна­ком для характеристики типа процесса.

Так, в инквизиционном процессе одно лицо осуществляло и об­винение, и разрешение дела, что невозможно не только в правовом, но и в психологическом отношениях. Обвиняемый с весьма огра­ниченными правами на защиту оказывался перед обвинителем и судьей в одном лице. Этим может быть объяснено и то, что для инквизиционного процесса характерно то, что при недостаточнос­ти доказательств для осуждения обвиняемый не оправдывался, а на основе имевшихся обвинительных доказательств оставался «в по­дозрении».

Для советского уголовного процесса, который имел черты «нео­инквизиционного» процесса, характерно отсутствие фактического разделения функций между государственными органами и их представителями, участвовавшими в уголовном судопроизводстве. Это проявлялось, в частности, в общих задачах суда, прокурора, следователя, дознавателя (ст. 2, 3 УПК РСФСР), в широких правах

суда, направленных на восполнение недостатков обвинительней деятельности прокурора на предварительном следствии и в суд< Фактически на суд возлагались функции, которые присущи обви нительной власти (возбуждение уголовного дела, возбуждение i суде дела по новому обвинению, возвращения дела для дополни тельного расследования с целью восполнения обвинительных док. i зательств и др.)1.

t.i

:J Я

В новом УПК проведено распределение участников процес «со стороны обвинения» и «со стороны защиты» и выделена особе роль суда, его полномочия.

Природа уголовного процесса в правовом государстве, постро енном на принципе равенства сторон и состязательности, требует, чтобы обвинение, защита и разрешение дела представляли собоп самостоятельные и независимые друг от друга функции, выполняо мые различными субъектами.

Логика и психология разделения этих функций, выражаются наиболее наглядно в судебном разбирательстве, где государствен ный или частный обвинитель доказывают суду обоснованность своего утверждения о виновности обвиняемого, а обвиняемый, его защитник и законный представитель доказывают невиновность об­виняемого или иным образом защищаются против утверждений обвинителя.

Суд осуществляет правосудие. Только ему предоставлено право признать обвиняемого виновным и назначить ему наказание (ст. 49, 118 Конституции РФ). С позиций стороны обвинения и со стороны защиты действуют и иные участники процесса, защищая свои права и интересу.

Как указано выше, наиболее наглядно проявление функции в деятельности сторон выражено в судебном разбирательстве. Это, однако, не означает, что участники процесса со стороны обвине­ния и защиты не проявляют направление своей деятельности на досудебных стадиях. Функция как определенное направление де­ятельности проявляется в уголовном преследовании лица, т.е. про­цессуальной деятельности, осуществляемой стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Это деятельность дознавателя, следователя, проку­рора и др.

1 На необходимость освобождения суда от рудиментов обвинительной деятель­ности в ряде своих постановлений и определений указал Конституционный Суд РФ, что повлекло за собой отмену или изменение ряда норм УПК РСФСР 1960 г.

Ь Появление защитника в процессе уже с момента фактического |адержания лица или привлечения лица в качестве обвиняемого Ввидетельствует о наличии функции защиты с самого начала досу­дебного производства в отношении определенного лица. Следует Ьтметить и проявление судебной функции в досудебном производ-|тве, поскольку только суду предоставлено право давать разреше-|ия на процессуальные действия, так или иначе затрагивающие Институционные права и свободы участников процесса, а также рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения долж­ностных лиц, ведущих досудебное производство.