§ 3. Состав и структура суда среднего звена,

полномочия структурных подразделений судов

этого звена

Штатная численность краевого, областного и других судов этого уровня определяется исходя из объема и характера судебной рабо­ты, размеров территории субъекта Федерации, количества прожи­вающего населения, его национального состава и занятости, числа районов и районных судов, объема их работы и т.п.

Статьи 30 и 42 Закона о судоустройстве устанавливают, что суды среднего звена состоят из председателя, заместителей пред­седателя, председателей судебных коллегий, членов суда и народ­ных заседателей. Они действуют в составе:

президиума суда;

судебной коллегии по гражданским делам;

§ 3. Состав и структура суда среднего звена    113

• судебной коллегии по уголовным делам.

Кроме того, в их состав входят аппараты судов, призванные выполнять организационно-вспомогательные функции.

Каждая из судебных коллегий возглавляется ее председателем, который, как правило, является и заместителем председателя суда. Коллегии рассматривают дела по первой инстанции, в кассационном порядке, а иногда и по вновь открывшимся обстоятельствам.

При рассмотрении дела по первой инстанции судебная колле­гия действует, как правило, в составе председательствующего (его роль могут исполнять председатель суда, его заместитель или член суда) и двух народных заседателей. При определенных в законе условиях уголовное дело может рассматриваться коллегией, состо­ящей из трех судей-профессионалов (см. § 6 гл. IV учебника). Суд присяжных в краевом, областном, городском суде действует в составе судьи (члена суда) и двенадцати присяжных заседателей (см. § б и 15 гл. IV и § 6 гл. XII учебника). Приговоры и иные решения, выне­сенные судом присяжных, обжалуются и опротестовываются в кас­сационную палату Верховного Суда РФ.

При рассмотрении дела в кассационном порядке судебная кол­легия суда среднего звена действует в составе председательствую­щего и двух членов суда.

Распределение членов суда по коллегиям производится прези­диумом суда. При этом учитываются знания, опыт работы и склон­ности каждого из членов суда.

В судах со значительным объемом работы и достаточным коли­чеством судей каждая коллегия подразделяется на судебные соста­вы. Председатель суда назначает председателя каждого из составов, который, в свою очередь, распределяет дела для подготовки и рас­смотрения между членами данного состава и председательствует в судебных заседаниях.

В судебный состав поступают дела из определенных районов республики, края, области, округа. Внутри составов каждый член суда закрепляется за определенными районами. Такой порядок рас­пределения дел, поступающих для рассмотрения, способствует эф­фективности надзора за судебной деятельностью нижестоящих су­дов, дает возможность членам суда лучше изучать работу каждого из районных судов в отдельности и всех судов такого рода соответ­ствующего района в целом. Он позволяет оказывать конкретную и живую помощь районным судьям, так как появляется возможность проследить за работой соответствующего суда на протяжении опре­деленного периода времени (квартала, полугодия, года), обобщить допущенные им ошибки, выявить положительный опыт, сопоставить работу нескольких районных судов.

Президиум суда среднего звена состоит из председателя дан­ного суда, его заместителей и наиболее опытных и квалифицирован­ных членов суда в количестве, определяемом Президентом РФ. Пер-

114

Глава VI. Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции

сональный состав президиума утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ при положитель­ном заключении квалификационной коллегии судей края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга (см. § 5 гл. XII учебника).

Он рассматривает в основном дела в порядке судебного надзо­ра по протестам прокурора республики, края, области, города или округа, а равно председателя суда этого уровня. Протест в прези­диум могут также внести Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель, Генеральный прокурор РФ или его заместитель. В про­тесте может быть поставлен вопрос об отмене или изменении:

а)         вступившего в законную силу приговора, решения либо оп­

ределения районного суда;

б)         постановления районного судьи о назначении судебного за­

седания;

в)         кассационного определения судебных коллегий, действующих

в составе соответствующего суда.

Президиум может также рассматривать заключения прокуро­ра соответствующего субъекта РФ о необходимости пересмотра конк­ретных уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заседания президиума проводятся не реже двух раз в месяц. Они правомочны при наличии большинства членов президиума. В заседаниях участвует прокурор республики, края, области, города или округа. Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в заседа­нии, и подписываются председателем суда. Они, как и кассационные определения судебных коллегий, оказывают существенное влияние на содержание судебной практики в республике, крае, области и ином субъекте Федерации.

Наряду с рассмотрением протестов по судебным делам прези­диум решает вопросы организационного характера. Он заслушивает и обсуждает материалы обобщения судебной практики, меры по оказанию помощи районным судам в правильном применении ими законодательства, данные о состоянии преступности и судимости, отчеты председателей судебных коллегий, вопросы работы аппара­та суда, состояния работы по разрешению жалоб и заявлений граж­дан, перспективные и текущие планы судебной работы. На рассмот­рение президиума могут вноситься отчеты председателей районных судов по итогам проверок их работы в целом или по отдельным воп­росам.