§ 3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора

В соответствии с действующим законодательством к ком­петенции суда отнесено рассмотрение и разрешение ряда вопросов, возни­кающих при обращении приговора к исполнению, в ходе его исполнения, а также после отбытия осужденным наказания.

Отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК, ст. 82 УК). Закон преду­сматривает возможность переноса начала исполнения приговора на более поздний срок ввиду обстоятельств, препятствующих отбыванию осужден­ным наказания или делающих немедленное его применение к осужденному нецелесообразным по соображениям гуманности. Отсрочка исполнения приговора является исключением из общего правила об обязательном ис­полнении приговоров после вступления в законную силу, распространяется на случаи осуждения лица к обязательным работам, исправительным рабо­там, ограничению свободы, аресту или лишению свободы и допускается при наличии одного из следующих оснований:

1)  болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, - до его выздоровления;

2)  беременности осужденной или наличия у нее малолетних детей - до достижения младшим ребенком возраста четырнадцати лет, кроме осуж­денных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;

3)  тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособно­го члена семьи, другими исключительными обстоятельствами, - на срок, установленный судом, но не более 6 месяцев.

Раздел III Производство в суде

Закон не указывает на характер заболевания, и поэтому решение вопро­са о том, препятствует ли болезнь отбыванию наказания, находится в ком­петенции суда. По аналогии со ст. 208, 238 УПК факт болезни осужденного и то, что она препятствует отбыванию им наказания, должны быть под­тверждены медицинскими документами.

В случае неполноты или неясности медицинского заключения, сомне­ний в правильности диагноза болезни в судебное заседание могут быть вы­званы врачи, давшие заключение о состоянии здоровья осужденного, либо назначена соответственно судебно-медицинская или судебно-психиатри-ческая экспертиза по правилам, установленным для судебного разбира­тельства.

При вынесении постановления об отсрочке исполнения приговора судья может возложить на должностных лиц лечебного учреждения, где осуж­денный находится на излечении, обязанность сообщать суду о выздоровле­нии и выписке осужденного.

Беременность осужденной к моменту исполнения приговора или нали­чие у нее малолетних детей являются самостоятельными основаниями от­срочки отбывания наказания. В обоих случаях исполнение приговора от­кладывается до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. На­личие беременности или малолетних детей должно быть подтверждено справкой медицинского учреждения или свидетельством о рождении ре­бенка. По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК для положительного решения во­проса об отсрочке исполнения приговора достаточно наличия на иждиве­нии у осужденной одного ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Одно­временно судом должны учитываться и другие обстоятельства: является ли осужденная кормящей матерью, как она относится к воспитанию малолет­него ребенка, имеются ли условия для необходимого присмотра за детьми в случае отказа в отсрочке отбывания наказания, возможность совершения осужденной в период отсрочки нового преступления.

В отношении женщин, осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, отсроч­ка исполнения приговора не допускается.

Если осужденная отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного уголовно-испол­нительной инспекцией, суд может по представлению этого органа отменить решение об отсрочке отбывания наказания и направить женщину для отбы­вания наказания в соответствии с приговором (ч. 2 ст. 82 УК, п. 17 ст. 397 УПК). По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста судья в судебном заседании решает вопрос об освобождении осужденной от отбы­вания оставшейся части наказания или о ее замене более мягким видом наказания либо о направлении осужденной в исправительное учреждение (ч. 3 ст. 82 УК).

Глава XXIX Исполнение приговора

537

Перечень исключительных обстоятельств, которые обусловливают от­срочку исполнения приговора (п. 3 ч. 1 ст. 398 УПК), не является исчерпы­вающим. Судья может признать таковыми и другие обстоятельства, если они свидетельствуют о том, что немедленное отбывание наказания способ­но повлечь тяжкие последствия для осужденного или его семьи. Факты пожара, стихийного бедствия, причинившего значительный ущерб членам семьи осужденного (уничтожение имущества, жилого строения в результа­те пожара, наводнения), болезнь, смерть близкого родственника - единст­венного трудоспособного члена семьи осужденного - должны быть удосто­верены соответствующими документами.

На основании ч. 2 ст. 398 УПК может быть отсрочена или рассрочена уплата штрафа, если немедленная уплата штрафа является невозможной для осужденного (может иметь для осужденного или членов его семьи тя­желые материальные последствия или быть объективно невозможной в связи с временной несостоятельностью осужденного). Срок отсрочки или рассрочки уплаты штрафа исчисляется с момента вступления приговора в силу. Согласно ч. 2 ст. 398 УПК и ст. 31 УИК срок отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа устанавливается в пределах одного года. При неуплате штрафа по окончании срока отсрочки (рассрочки) судья принимает меры к взысканию штрафа с осужденного принудительно либо к замене штрафа другим наказанием.

Освобождение от наказания и смягчение наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу (п. 13 ст. 397 УПК). В случа­ях, когда после вступления в законную силу приговора, которым осужден­ному назначено наказание за совершение конкретного деяния, издан уго­ловный закон, устраняющий преступность и наказуемость этого деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение осуж­денного, судья рассматривает заявление осужденного, представление про­курора, органа, ведающего исполнением наказания, об освобождении от наказания или его смягчении. Решается данный вопрос судьей по месту отбывания наказания, а если приговор не был обращен к исполнению - по месту заключения под сражу.

Для проверки и уточнения данных, изложенных в представлении об ос­вобождении осужденного от наказания или смягчении ему наказания, судья может истребовать соответствующее уголовное дело, а также иные доку­менты.

Освобождение от наказания в связи с боязнью (п. 6 ст. 397 УПК). Без­условным основанием для освобождения осужденного от отбывания нака­зания по болезни является наступление у осужденного психического рас­стройства, лишающего его возможности осознавать фактический характер своих действий (бездействия) либо руководить ими. Факт психического расстройства осужденного удостоверяется заключением врачебной комис-

538

Раздел III. Производство в суде

сии. При необходимости проверить правильность такого заключения судья, руководствуясь общими правилами судебного разбирательства, вправе на­значить медицинскую или психиатрическую экспертизу.

При освобождении осужденного, у которого наступило психическое расстройство, от отбывания наказания судья может назначить такому лицу принудительные меры медицинского характера или передать его на попе­чение органов здравоохранения.

Осужденный может быть освобожден от отбывания наказания и в слу­чае иного тяжелого заболевания, препятствующего отбыванию наказания. При рассмотрении данного вопроса судья (по смыслу ч. 2 ст. 81 УК) дол­жен учитывать тяжесть совершенного преступления, личность осужденно­го и другие обстоятельства (характеристику осужденного, освобождался ли он ранее от отбывания наказания, отношение к лечению в месте лишения свободы).

Вследствие тяжелого заболевания осужденный может быть освобож­ден не только от наказания в виде лишения свободы, но и от отбывания исправительных работ, штрафа, а также от дополнительной меры нака­зания.

Об освобождении осужденного от отбывания наказания по болезни в суд вносится представление начальником учреждения или органа, испол­няющего наказание. Одновременно с этим представлением в суд направ­ляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного (ч. 5 ст. 175 УИК). Отказ судьи в освобождении осужденного от отбывания наказания не исключает внесения в суд повторного представления.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания и отмена условно-досрочного освобождения (п. 4 ст. 397 УПК) производятся при на­личии оснований и условий, предусмотренных ст. 79 УК, и могут приме­няться к лицам, осужденным к исправительным работам, ограничению по военной службе, ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы.

Вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения сво­боды рассматривается судьей по месту отбывания наказания осужденным | на основании представления органа, ведающего исполнением наказания. Аналогичный вопрос в отношении отбывающих наказание в дисциплинар­ной воинской части разрешается судьей по представлению командования воинской части или учреждения.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в отношении лиц, осужденных за совершение преступления в возрасте до 18 лет, произ­водится судьей по представлению специализированного государственного органа.

Глава XXIX. Исполнение приговора

539

В представлении, направляемом в суд, должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение, отноше­ние к учебе и труду во время отбывания наказания, к совершенному дея­нию. Одновременно с представлением в суд направляется личное дело осужденного.

При решении вопроса об условно-досрочном освобождении осужден­ного к лишению свободы учитываются имеющиеся в представленных в суд материалах сведения об избранном осужденным месте жительства, наличии у него семьи или иных родственников, с которыми он будет проживать, о возможности его трудоустройства, а в отношении осужден­ного, совершившего преступление в возрасте до восемнадцати лет, - со­гласии определенного лица осуществлять обязанности по наблюдению за осужденным и проведению с ним воспитательной работы. Отсутствие указанных сведений не является основанием для отказа в условно-досрочном освобождении. В случае необходимости рассмотрение дела откладывается либо материалы возвращаются органу, исполняющему наказание.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, отбыв предусмотренную законом часть наказания, поведением и отношением к труду (а лица, со­вершившие преступления в возрасте до восемнадцати лет, кроме того, -и отношением к обучению) доказали, что они не нуждаются в полном от­бывании назначенного судом наказания. В основу решения об отказе в ус­ловно-досрочном освобождении от наказания не могут быть положены мо­тивы, не указанные в законе (мягкость назначенного наказания, кратковре­менность пребывания в исправительном учреждении и др.).

Решение о применении условно-досрочного освобождения или об от­казе в этом должно быть мотивированным и содержащим подробное обоснование выводов, к которым пришел судья в результате рассмотре­ния представления. При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный может быть освобожден также от дополнительно­го наказания.

Судья должен разъяснить лицу, в отношении которого рассматривалось дело, сущность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и последствия в случае совершения им нового преступления.

Копия постановления судьи об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляется суду, вынесшему приговор, и органу, ведающему исполнением наказания.

Вопрос об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении ос­тавшейся неотбытой части наказания в случае совершения осужденным нарушения общественного порядка, за которое на него было наложено ад­министративное взыскание, или злостного уклонения от исполнения обя-

540

Раздел III. Производство в суде

занностей, возложенных на него судом, разрешается судьей по месту жи­тельства осужденного.

Если судья отказал в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом на­казания, то повторное рассмотрение представлений по этим вопросам мо­жет иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления. В случае отказа в условно-досрочном освобождении осуж­денному, отбывающему пожизненное лишение свободы, повторное внесе­ние в суд представления возможно не ранее, чем по истечении 3 лет со дня принятия судом решения об отказе (ч. 3 ст. 176 УИК). Условно-досрочно освобожденные, если они были направлены в исправительные учреждения по решению суда, могут быть вновь представлены к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания или замене неотбытой части нака­зания более мягким видом наказания не ранее чем через год после отмены условно-досрочного освобождения (ч. 12 ст. 175 УИК).

Изменение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания (п. 3 ст. 397 УПК). С учетом поведения и отношения к труду осужденного в местах лишения свободы либо достиже­ния несовершеннолетним осужденным восемнадцатилетнего возраста суд решает вопросы изменения условий дальнейшего содержания лиц, отбы­вающих лишение свободы, путем перевода из одного исправительного уч­реждения в другое с менее или более строгим режимом. УИК РФ (ст. 78, 140) предусматривает следующие случаи изменения вида исправительного учреждения:

1) перевод осужденного из тюрьмы в исправительную колонию;

2)  перевод осужденных из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение;

3)  перевод осужденного из колонии-поселения в исправительную коло­нию, вид которой был ранее определен судом;

4)  перевод осужденных из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего ре­жима;

5)  перевод осужденных из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше 3 лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму;

6)  перевод отрицательно характеризующихся осужденных к лише­нию свободы, достигших возраста 18 лет, для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию об­щего режима.

При решении вопросов о переводе осужденного из тюрьмы в исправи­тельную колонию, из исправительных колоний общего и строгого режимов

Глава XXIX. Исполнение приговора

541

в колонию-поселение судья обязан выяснить, отбыл ли осужденный преду­смотренный ст. 78 УИК срок наказания, не исключает ли закон его перевод, а также тщательно исследовать материалы, подтверждающие, что осуж­денный характеризуется положительно.

В колонию-поселение не подлежат переводу осужденные:

а) при особо опасном рецидиве преступлений;

б)  приговоренные к пожизненному лишению свободы - в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на опре­деленный срок;

в)  которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;

г)  не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специаль­ного лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;

д)  не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

Перевод осужденных: из колонии-поселения в исправительную коло­нию, вид которой был ранее определен судом; из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в колонию общего ре­жима; из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму -производится в случае установления судьей фактов злостного нарушения порядка отбывания наказания. В судебном заседании должны быть тща­тельно проверены материалы, представленные администрацией исправи­тельного учреждения, в том числе обоснованность наложения дисципли­нарных взысканий.

В представлении об изменении условий содержания осужденного должны быть указаны данные о судимостях, назначенном и отбытом сроке наказания, поведении в исправительном учреждении, мотивы и основания перевода. К представлению прилагается личное дело осужденного.

Срок для повторного рассмотрения судом представления установлен за­коном применительно к переводу осужденного из исправительной колонии в колонию-поселение, из тюрьмы - в исправительную колонию - не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления об отказе. В остальных случаях представления об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, могут быть рассмотрены и до истечения 6 месяцев со дня вынесения постановления об отказе.

Замена исправительных работ, штрафа, обязательных работ и огра­ничения свободы другими мерами наказания (п. 2 ст. 397 УПК). В соответ­ствии с ч. 3 ст. 50 УК в случае злостного уклонения от отбывания исправи­тельных работ неотбытое наказание может быть заменено осужденному ограничением свободы, арестом или лишением свободы.

Уклонение признается злостным, если предусмотренные ч. 1 ст. 46 УИК Действия продолжались или повторялись после письменного предупрежде-

542

Раздел III. Производство в суде

ния, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией либо установлено, что осужденный скрылся с целью уклонения от отбывания наказания.

При подготовке к судебному заседанию судья должен проверить, со­держатся ли в представлении уголовно-исполнительной инспекции о заме­не исправительных работ другим наказанием данные, подтверждающие злостное уклонение осужденного от отбывания наказания. При решении вопроса о направлении осужденного для дальнейшего отбывания наказания в места лишения свободы суд должен располагать также сведениями о ме­рах, принимавшихся уголовно-исполнительной инспекцией по обеспече­нию исполнения этого наказания, предупреждению осужденного об ответ­ственности за уклонение от отбывания наказания.

Дела о замене исправительных работ лишением свободы следует рас­сматривать, как правило, с участием осужденного. В его отсутствие эти вопросы могут быть разрешены при наличии в деле сведений, что осуж­денный скрывается либо уклоняется от явки в суд. Орган внутренних дел вправе в целях обеспечения явки в судебное заседание осужденных, злост­но уклоняющихся от исправительных работ, объявлять их в розыск. Одно­временно с этим инспекция направляет в суд представление о замене ис­правительных работ другим видом наказания. Копия постановления судьи о замене исправительных работ другим видом наказания направляется в службу криминальной милиции для приобщения к розыскному делу. Ор­ганы внутренних дел вправе также задерживать осужденных с санкции прокурора на срок до 30 суток на основании ч. 4 ст. 46 УИК.

При замене исправительных работ лишением свободы лицо, ранее от­бывавшее наказание в местах лишения свободы, не может быть направле­но в исправительную колонию строгого режима. Поскольку в таких слу­чаях лишение свободы не является назначением нового наказания, осуж­денный направляется для отбывания лишения свободы в колонию общего режима.

Замена штрафа обязательными работами, исправительными работами или арестом в связи со злостным уклонением осужденного от уплаты штрафа допускается в случаях, когда штраф назначен в качестве основного наказания. Замена производится судьей но представлению специализиро­ванного органа, ведающего исполнением наказания. Вопросы о замене исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничения сво­боды иными мерами наказания разрешаются судьей суда, постановивше­го приговор.

Исполнение приговора при наличии других неисполненных приговоров (п. 10 ст. 397 УПК). Данный вопрос возникает в случаях, когда суду (судье) при постановлении последнего по времени приговора не было известно о наличии неисполненных приговоров в отношении этого осужденного. Если в ходе исполнения приговора, в частности, выявляются один или несколько

Глава XXIX. Исполнение приговора

543

ранее вынесенных и вступивших в законную силу, но неисполненных при­говоров, причем во время исполнения приговоров один из них отменяется в порядке надзора, судья (суд) в связи с этим должен исключить из совокуп­ности меру наказания, назначенную отмененным приговором.

При решении вопроса о применении к осужденному наказания по всем неисполненным приговорам суду следует руководствоваться общими пра­вилами назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК).

Вопросы, связанные с исполнением приговора при наличии других при­говоров, рассматриваются судом, постановившим последний по времени приговор. Если эти вопросы возникнут вне района деятельности суда, по­становившего последний по времени приговор, они разрешаются одно­именным судом по месту исполнения приговора. Указанные вопросы могут быть решены по представлению прокурора, органа, ведающего исполнени­ем приговоров, и по усмотрению суда.

Рассмотрение ходатайства о снятии судимости (ст. 400 УПК). Неза­висимо от того, каким судом лицо было осуждено, ходатайство о снятии с него судимости рассматривается федеративным судом общей юрисдикции или мировым судьей (по уголовным делам, отнесенным к его подсудности) по месту жительства этого лица.

В целях обеспечения правильного разрешения ходатайства о снятии су­димости в суд должны быть представлены: заверенные копии приговора и определения (постановления) вышестоящего суда, справка об отбытии осужденным основного и дополнительных наказаний, копии приказов о поощрениях, данные о возмещении ущерба, причиненного преступлением. Судья вправе истребовать дополнительные материалы (сведения о судимо­сти, справку участкового уполномоченного милиции о поведении осуж­денного по месту жительства и др.).

Закон устанавливает обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого поставлен вопрос о снятии судимости. О поступ­лении в суд ходатайства о снятии судимости извещается прокурор, кото­рый вправе принять участие в судебном заседании.

Иные вопросы, решаемые в стадии исполнения приговора. Помимо рас­смотренных на стадии исполнения приговора судом разрешается ряд иных вопросов, перечень которых приведен в ст. 397 УПК. Компетенцию суда, постановившего приговор, составляет и разъяснение всякого рода сомне­ний и неясностей, возникающих при приведении приговора в исполнение (п. 15 ст. 397 УПК). Закон не раскрывает их содержания, характера. Судеб­ная практика определила две группы подобных сомнений и неясностей и исходит из того, что их разрешение не должно затрагивать существа приго­вора и влечь за собой ухудшение положения осужденного. Одну группу образуют вопросы, вытекающие из недостатков приговора (например, об определении размера и распределении судебных издержек, о судьбе веще-

544

Раздел III Производство в суде

ственных доказательств), другую - обстоятельства и условия, сложившиеся к моменту исполнения приговора (например, обращение конфискации на дополнительно обнаруженное имущество осужденного, приобретенное до вынесения приговора и подлежащее по закону конфискации).