Глава  III КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ  И КАЧЕСТВЕННЫЙ АНАЛИЗ РОСТА ПРЕСТУПЛЕНИЙ  СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ  И  ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ  НА ТЕРРИТОРИИ  УКРАИНЫ (1992 -1998 гг.)

В последние годы правоохранительные органы уже­сточили борьбу с распространением огнестрельного ору­жия, уменьшив таким образом его незаконный оборот. Однако накопленные огромные запасы уже начинают диктовать свою волю нашему общесту. Так, если в первые 9 месяцев 1992 года в России было совершено 4321 пре­ступление с применением огнестрельного оружия, то за то же время в 1994 году их количество выросло уже до 22,5 тысяч. По некоторым данным, только по Москве сей­час «гуляет» более ста тысяч нелегальных стволов, За ян­варь — сентябрь 1995 года в столице было зарегистриро­вано около тысячи преступлений с применением огне­стрельного оружия и взрывчатых веществ.

Говоря про ситуацию сложившуюся в Украине нельзя не сказать, что она намного благоприятнее по сравнению с Российской. Такая ситуация не случайна, это благодаря и более слаженным проффесиональным действиям пра­воохранительных органов, отсутствию на территории Ук­раины вооруженных конфликтов, четким действиям та­можни и пограничников.

Возникает много вопросов касающихся оружия кото­рое было изъято у преступников в ходе спецопераций. Многие из них дали показания о том, что оружие к ним попало через продавцов которые подтверждали его по­ступление из-за границы.

И все же наиболее остро стоит вопрос как обеспечить надежное хранение оружия на складах МВД, СБУ, Воору­женных сил Украины. Это связано с тем, что и котрабанда, и изготовление в подпольных мастерских оружия не могут сравниться по своим масштабам с хищениями его на спец­складах и в частных лиц. Можно было бы долго дискутиро­вать по поводу приоритетных направлений в борьбе с неза­конным оборотом огнестрельного оружия, но хотелось бы проанализировать некоторые цифры и факты.

42

На складе «НЗ» (неприкосновенного запаса) МВД Ук­раины хранится стрелковое оружие, снаряжение, броне­техника — на случай участия милицейских подразделе­ний в боевых действиях. Предусмотренная многократная система защиты, ограждение территории мощным «забо­ром» из колючей проволоки (помимо обычных возведен­ных преград), круглосуточная охрана спецподразделени­ем, казалось бы, напрочь исключали возможность доступа к хранящемуся здесь оружию, но...

«От домашнего вора нет запора», — гласит народная мудрость. Лучшее тому подтверждение — описываемый случай. В роли «домашнего вора» предстали сотрудники милиции, охранявшие объект. Прокуратура Коминтер-новского района Одесской области по факту кражи ору­жия возбудила уголовное дело. Изучение обстановки по­казало, что преступника следует искать среди охранни­ков. Их было 10 человек, службу несли по двое.

Рассказывает и. о. начальника МВД Украины в Одес­ской области полковник милиции Григорий Епур, лично возглавлявший опергруппу:

— Спустя 12 часов, после поступления сообщения в дежурную часть МВД Украины в Одесской области, пра­воохранительные органы установили причастность к хи­щению одного из охранников, сержанта милиции Влади­мира К. Ему 21 год, он местный, более года назад вернулся со службы в армии с отличной характеристикой.

К трем часам, той же ночи, в селе Першотравневе, бы­ли задержаны еще двое соучастников: одноклассник ох­ранника Александр и их сверстник Игорь. А к утру, в доме подруги одного из этих парней, нашлись под кроватью завернутые в полиэтилен и ветошь автоматы, пистолеты и снайперские винтовки. Те самые, похищенные, 34 едини­цы стрелкового оружия на общую сумму порядка 40 тыс. долларов США.

Выяснилось, что Владимир с друзьями дважды прони­кали на склад, причем впервые — еще в декабре 1997 г. Вывозили оружие на «Запорожце» Александра. Тогда за каких-то полчаса была украдена первая партия — 19 ство­лов, которые отвезли поначалу в заброшенный склад на околице села, что в десяти километрах от райцентра (Ко-минтерново). Здесь же были спилены приклады, замене­ны места крепления ремней автоматов — так будущим покупателям удобнее скрывать оружие под верхней оде­ждой. Со временем оружие перенесли в другой дом.

Задумывалась акция, по всей видимости, давно. Реали­зации же замысла, по мнению компетентных экспертов, способствовали всеобщий хозяйственный развал, пора­зивший  маттехбазу органов правопорядка,  и  падение

43

дисциплины в милицейских подразделениях, бескон­трольность со стороны должностных лиц.

Так, еще в октябре прошлого года, при ремонте крыши спецсклада, были выведены из строя две из трех систем сиг­нализации — от пульта к охраняемым объектам.

Для вррности перевертыш-сержант перерезал про­вода звукосветовой сигнализации. Запертые двойные две­ри складов не стали преградой для воров, несмотря на то, что эти двери опечатывал заведующий складом. Однако сержант, изготовив самодельную печать, в часы вечернего дежурства выкрал опечатанные в спецящике ключи.

Дежурный по райотделу обязан ежечасно звонить на склад, каждые 4—5 часов направлять туда кого-то из со­трудников, но эта инструкция не выполнялась...

Одесские оперативники (всего в этой операции при­нимали участие 90 человек) провели обыск у всех охран­ников — мало кто оказался безгрешен. У одного из от­ставных прапорщиков (в милиции он с 1996 года), ранее заведовавшего армейским складом, дома обнаружили ав­томат и 150 патронов к нему...

Внеочередная коллегия МВД Украины в Одесской облас­ти проанализировала случившееся. Принято решение — ви­новных привлечь к ответственности.

На всем этом фоне утешает лишь та счастливая слу­чайность, по которой украденное оружие не попало в ру­ки бандитов или же наемных убийц.

Расследование уголовного дела продолжается.

Предпринятые правоохранительными органами ак­тивные меры по борьбе с преступностью и незаконным оборотом оружия начали давать свои результаты.

В ходе проведенных спецопераций было изъято на территории Украины с 1992—1998 гг. —19599 ед. огне­стрельного оружия и боеприпасов.

За 1992—1998 гг. на территории Украины похищено 1313 ед. оружия и боеприпасов

С использованием огнестрельного оружия и взрывча­тых веществ за 1992—1998 гг. на территории Украины со­вершено 8132 преступления.

На 1998 год в разрешительной системе МВД Украины зарегистрировано 665 579 владельцев огнестрельного ору­жия, у них находится 745 404 ед. огнестрельного оружия.

Необходимо учесть, что при наличии белых пятен в за­конодательстве, а именно отсутствия закона Украины «Про оружие» и других подзаконных актов в период с 1991 по 1995 год было приобретено на законных основаниях через коммерческие структуры гладкоствольное оружие специ­ального назначения в количестве нескольких тысяч единиц которое по своим техническим характеристикам не отвечает

44

стандартам для охотничьего оружия, а значит не могло и не должно было продаваться как охотничье.

В данном случае цифры говорят сами за себя, и не нужно делать благоприятный прогноз о сокращении не­законного оборота огнестрельного оружия несмотря на более благоприятную по сравнению с Россией кримино­генную ситуацию.

За январь —октябрь 1998 года в Российской Федера­ции было изъято более 44-х единиц огнестрельного ору­жия, около 60 тысяч штук патронов, 192 ручные гранаты, 123,5 килограмма взрывчатки. Но это количество является не более чем каплей в море, поскольку вооруженность населения страны достигла угрожающих размеров, пре­высив несколько миллионов единиц нарезного и гладко­ствольного оружия.

Нелегальное распространение оружия среди крими­нальных элементов породило одну существенную про­блему. Рост преступности заставил воспользоваться услу­гами оружейного рынка многих законопослушных граж­дан: общество, стремясь противостоять криминальному «девятому валу», начало само искать доступные средства борьбы с ним, причем, не только не дожидаясь, пока госу­дарство в лице правоохранительных органов начнет при­нимать необходимые меры безопасности, но уже и вовсе не полагаясь на них.

Свободная циркуляция оружия во всех слоях общест­ва (от «высших» до «низших») одна из самых нетерпимых и опасных примет нашего времени. Поэтому девальвация самого понятия «БЕЗОПАСНОСТИ», как общественной, так и личной, заставляет граждан в обход законодатель­ных и нормативных актов, регламентирующих обраще­ние оружия, любыми путями доставать его. За основу своих действий люди, по-видимому, берут народную муд­рость: спасение утопающих — дело рук самих утопаю­щих. Страх и угроза насилия заставят еще не одну тысячу законопослушных граждан любими путями приобрести огнестрельное оружие, что также внесет свою лепту в его незаконное распространение.

Однако борьба правоохранительных органов с этим злом не будет эффективна до тех пор, пока государство не предпримет всех необходимых шагов для кардинального решения основных экономических и политических про­блем, стоящих перед обществом. До тех пор, пока простой гражданин не будет чувствовать себя в полной безопасно­сти не только за стальными дверями у себя дома, но и на улице, в магазине, на работе, одним словом — везде.

45