Глава 13. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

Понятие и значение судебного разбирательства

Судебное разбирательство – основная стадия гражданского процесса, где с наибольшей пол­нотой проявляются все принципы гражданского судопроизводства. Правосудие по гражданским делам осуществляется путем их рассмотрения и разрешения в судебном заседании. В этой стадии процесса суд исследует и оценивает доказатель­ства, устанавливает фактические обстоятельства по делу, определяет права и обязанности сторон, выносит судебное решение в соответствии с об­стоятельствами дела и законом.

Рассмотрение дела происходит, как правило, в открытом судебном заседании устно и при не­изменном составе судей. В случае замены одного из судей разбирательство дела должно быть про­изведено с самого начала.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановле­нии от 14 апреля 1988 г. (с последующими допол­нениями и изменениями) «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде пер­вой инстанции» разъяснил судам, что неуклон­ное соблюдение гражданского процессуального законодательства обеспечивает правильное и своевременное рассмотрение и разрешение по существу гражданских дел, защиту прав и охра­няемых законом интересов граждан и организа­ций, способствует укреплению законности, пре­дупреждению правонарушений, воспитанию граждан в духе безусловного исполнения зако­нов и уважения правил общежития.

Кроме того, в стадии судебного разбирательства суд не только разрешает гражданско-правовой спор, но и выполняет воспитательную задачу, показы­вая на конкретных примерах справедливость и общественную полезность законов.

Достижение целей гражданского судопроизводства возможно лишь при условии строгого соблюдения норм гражданского процессуального законо­дательства.

Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции

Разбирательство по гражданскому делу в суде первой инстанции проис­ходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвест­но отсутствующими или недееспособными (ст. 144 ГПК).

Гражданские дела рассматриваются коллегиально и единолично. Колле­гиально дела рассматриваются в составе судьи и двух народных заседателей.

В судебном заседании председательствует судья, которому принадлежит здесь основная роль. Он руководит судебным заседанием, обеспечивая все­стороннее и объективное выяснение обстоятельств дела, устраняя из процесса все, что не относится к существу спора.

Однако его руководящее положение не подрывает равенства прав пред­седательствующего и народных заседателей в решении всех вопросов, воз­никающих при рассмотрении дела и постановлении решения.

Руководя судебным заседанием, судья должен строго соблюдать все процессуальные правила, обеспечивающие защиту прав участников процесса, порядок рассмотрения дел, уделять внимание культуре проведения судебно­го разбирательства.

Председательствующий принимает меры по обеспечению установленного ст. 148 ГПК порядка в судебном заседании. Все присутствующие в зале судеб­ного заседания встают при входе судей в зал. Участники процесса встают и при обращении к суду, даче объяснений, показаний по делу. Решение суда также выслушивается стоя. Отступления от данных правил возможны лишь с разрешения судьи (например, в силу преклонного возраста, болезни сторон) председательствующий может разрешить им давать объяснения сидя.

Нарушителям порядка в судебном заседании председательствующий от имени суда делает предупреждение. При повторном нарушении порядка участники процесса (стороны, третьи лица, представители, свидетели и т.п.) по определению суда могут быть удалены из зала судебного заседания. Что касается граждан, присутствующих при разбирательстве дела, то при по­вторном нарушении они по распоряжению председательствующего могут быть удалены из зала судебного заседания. Суд вправе также наложить на них штраф в размере до 10 МРОТ (ст. 149 ГПК).

Если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеются признаки преступления, судья возбуждает уголовное дело и направляет ма­териалы соответствующему прокурору.

При массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими при разбирательстве дела, суд может удалить из зала судебного заседания всех граждан, не участвующих в деле, отложить разбирательство дела.

Судебное заседание по гражданскому делу

Судебное разбирательство с учетом целенаправленности совершаемых процессуальных действий принято делить на четыре составные части:

I) подготовительная; 2) рассмотрение дела по существу; 3) судебные прения и заключение прокурора; 4) постановление и оглашение судебного решения. Каждая из них характеризуется своей процессуальной целью, содержанием, определенным кругом вопросов.

Подготовительная часть судебного заседания

Подготовительная часть судебного заседания регулируется ст. 150-163 ГПК.

В назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет о том, какое дело подлежит рас­смотрению. Затем секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по делу лиц явился, вручены ли неявившимся повестки, и какие имеются сведения о причинах неявки. Суд (председательствующий) уста­навливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц и представителей. Если в деле участвует переводчик, председательствующий разъясняет ему его обязанности и предупреждает об ответственности за за­ведомо неправильный перевод. При уклонении переводчика от явки в суд или от исполнения своих обязанностей на него может быть наложен штраф в размере до 10 установленных законом МРОТ.

Явившиеся по делу свидетели до начала допроса удаляются из зала судеб­ного заседания. Председательствующий следит за тем, чтобы допрошенные свидетели не общались с теми, кто еще не был допрошен.

Судья обязан выяснить мнение сторон о рассмотрении дела судьей еди­нолично или в коллегиальном составе, если такая альтернатива предусмот­рена законом (ст. 113 ГПК). Согласие либо возражение стороны заносится в протокол судебного заседания. Если поступят возражения против рассмот­рения дела единолично судьей, то он обязан объявить перерыв, после кото­рого дело слушается в коллегиальном составе.

Далее председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто уча­ствует в качестве прокурора, представителя общественности, эксперта, пе­реводчика, секретаря судебного заседания. Участвующим в деле лицам разъ­ясняется их право заявлять отводы (основания для отвода предусмотрены ст. 17-21 ГПК). В случае удовлетворения ходатайств об отводе судьи, народ­ного заседателя или всего состава суда дело будет рассматриваться в том же суде, но в ином составе судей, а при невозможности сформировать новый состав суда дело передается на рассмотрение в другой суд.

После разрешения ходатайств об отводах, председательствующий разъяс­няет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам, кроме того, их право обратиться за разрешением спора в третей­ский суд и правовые последствия такого обращения. Затем судья выясняет, имеются ли у сторон и других лиц, участвующих в деле, какие-либо ходатай­ства и заявления (например, об истребовании дополнительных доказа­тельств, отложении разбирательства дела и др.). В зависимости от сложнос­ти вопросов суд либо удаляется для их разрешения в совещательную комнату, либо выносит определение после совещания на месте в судебном заседании.

Последним вопросом, разрешаемым в этой части судебного заседания, является вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, вызванных в судебное заседание (ст. 157 ГПК).

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разби­рательство дела откладывается. Если лица, участвующие в деле, были надле­жащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, но не явились по причинам, признанными уважительными, суд откладывает раз­бирательство дела. Стороны обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рас­смотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки от­сутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными, либо если ответчик умышленно затягивает производство по делу.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и о на­правлении им копии решения суда. Суд может признать обязательным уча­стие сторон в судебном заседании, если это необходимо по обстоятельствам дела. Неявка представителя лица, участвующего в деле, извещенного о вре­мени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рас­смотрению дела.

В случае неявки в судебное заседание свидетелей или экспертов суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора о воз­можности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся и выносит опреде­ление о продолжении судебного разбирательства или об отложении разбирательства. Если кто-либо из них не явится по причинам, признанным судом неуважительными, то он подвергается штрафу в размере до ста уста­новленных законом МРОТ, а при неявке по вторичному вызову – принуди­тельному приводу (ст. 160 ГПК).

Откладывая разбирательство дела, суд может, согласно ст. 162 ГПК, до­просить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют все участвующие в деле лица. Однако допрос свидетелей не допускается, если разбирательство дела откладывается из-за неявки кого-либо из участвующих в деле лиц, например истца, ответчика, обеих сторон, третьего лица.

Рассмотрение дела по существу

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательству­ющего или народного заседателя, в котором дается общее представление о деле. Докладчик сообщает суду, кто и к кому предъявил иск, каковы требования истца к ответчику, кратко излагает существо заявленных требований, их основания. При поступлении от ответчика письменных возражений так­же кратко излагается их суть.

Далее председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои тре­бования, в каком размере; признает ли ответчик иск и не хотят ли стороны кончить дело мировым соглашением. Если стороны выразят такое желание, то суд, прежде чем принять отказ истца от иска и утвердить мировое согла­шение, разъясняет сторонам последствия совершения этих процессуальных действий, невозможность повторного обращения в суд с тождественными исковыми требованиями. Заявление истца об отказе от иска, признание ис­ка ответчиком, условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком или обеими сторонами. Данные действия могут быть также выражены в от­дельных письменных заявлениях, которые приобщаются к материалам дела, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Суд не принимает признания иска ответчиком и не утверждает мирово­го соглашения, если придет к выводу, что они противоречат закону или на­рушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы, о чем выносит мо­тивированное определение (ст. 34 ПТК).

Затем суд переходит к заслушиванию объяснений лиц, участвующих в деле. Последовательность их объяснений установлена ст. 160 ГПК. Сначала заслушиваются объяснения истца и участвующего на его стороне третьего ли­ца, затем ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. Далее дают объяснения остальные лица, участвующие в деле. Если в суд за защи­той прав интересов других лиц обратились прокурор, представители органов государственного управления и иных организаций либо отдельные гражда­не, они дают объяснения первыми. Во время объяснений участвующие в де­ле лица вправе задавать друг другу вопросы в целях уточнения фактических обстоятельств дела.

Объяснения, как правило, даются в устной форме. Когда в деле имеются письменные объяснения лиц, полученные судом в порядке выполнения су­дебных поручений или обеспечения доказательств, они оглашаются председа­тельствующим в судебном заседании. Это происходит также и в тех случаях, когда лица, от которых получены такие объяснения, не явились в судебное за­седание, а суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, суд устанавливает порядок проверки и исследования доказательств и приступает к их рассмотрению (ст. 167 ГПК). Этот вопрос он разрешает, предварительно, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, присутствующих в зале судебно­го заседания, прокурора.

Как правило, исследование доказательств начинается с допроса свидете­лей. Каждый из них в соответствии со ст. i68 ГПК допрашивается судом от­дельно. После допроса они остаются в зале судебного заседания до оконча­ния судебного разбирательства, если суд не разрешит им удалиться раньше. Этот вопрос решается судом с учетом мнения всех участвующих в деле лиц.

Прежде чем начать допрос свидетеля, председательствующий устанавли­вает его личность и предупреждает об ответственности за отказ или уклоне­ние от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. О предупреж­дении об ответственности у него отбирается подписка, которая приобщается к протоколу судебного заседания. Свидетели, не достигшие 16 лет, не преду­преждаются об ответственности за отказ, уклонение от показаний и за дачу заведомо ложных показаний, но председательствующий разъясняет им, что они обязаны правдиво рассказать все известное им по делу.

Приступая к допросу, председательствующий выясняет отношение сви­детеля к лицам, участвующим в деле, и предлагает ему рассказать суду все известное по делу. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы судом, прокурором, лицом, по инициативе которого он был вызван, и другими ли­цами, участвующими в деле. При допросе свидетель может пользоваться письменными заметками, если его показания связаны с цифровыми и дру­гими данными, которые трудно удержать в памяти. Эти заметки предъявля­ются суду и могут быть приобщены к материалам дела, о чем суд выносит определение.

Суд может вторично допросить свидетеля, а также провести очную став­ку между свидетелями для выяснения противоречий в их показаниях.

Особые правила установлены ст. 173 ГПК для допроса несовершеннолет­них свидетелей. При допросе свидетелей в возрасте до 14 лет (а по усмотре­нию суда – и в возрасте от 14 до 16 лет), в судебное заседание вызываются педагог, а в случае необходимости – также родители или иные законные представители несовершеннолетнего (опекуны, попечители, усыновители).

В ходе судебного заседания данные лица вправе с разрешения председа­тельствующего задавать свидетелю вопросы. В исключительных случа­ях, когда того требует установление истины, на время допроса несовершен­нолетнего свидетеля из зала судебного заседания могут быть удалены отдельные участвующие в деле лица. По возвращении в зал заседания им со­общается содержание показаний несовершеннолетнего свидетеля и предо­ставляется возможность задать ему вопросы. Допрошенные свидетели, не достигшие 16 лет, как правило, удаляются из зала судебного заседания, кро­ме случаев, когда суд признает их присутствие необходимым.

Согласно ст. 174 ГПК во время исследования обстоятельств дела в зале судебного заседания оглашаются также показания свидетелей, собранные в порядке судебных поручений (ст. 51 ГПК) и обеспечения доказательств (ст. 57 ГПК), составленные ранее протоколы допроса свидетелей в месте их пребывания и протоколы, составленные в суде при отложении разбиратель­ства дела.

Исследование письменных доказательств или протоколов их осмотра, составленных в порядке, установленном ст. 51, 57 и п. 2 ст. 141 ГПК, начи­нается с оглашения протоколов в судебном заседании, предъявления доказа­тельств лицам, участвующим в деле, представителям, а в надлежащих случа­ях – экспертам и свидетелям. После этого участвующие в деле лица вправе дать свои объяснения.

В соответствии со ст. 176 ГПК личная переписка и личные телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены в открытом судебном заседании лишь с согласия лиц, между которыми они происходили. При отсутствии со­гласия такая переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуют­ся в закрытом судебном заседании.

По поводу письменных документов могут быть сделаны заявления об их подложности. При наличии такого заявления лицо, представившее документ, вправе просить исключить его из числа доказательств и разрешить дело на ос­новании других имеющихся материалов. В целях проверки заявления о под­ложности документа суд может назначить экспертизу. В тех случаях, когда суд придет к выводу о подложности документа, он устраняет его из числа до­казательств. Суд вправе возбудить уголовное дело по факту представления подложного документа либо передать материалы в соответствующие органи­зации (например, в общественную организацию по месту работы граждани­на) для принятия мер общественного воздействия (ст. 177 ГПК).

Выяснение существенных обстоятельств дела может быть связано с ис­следованием различного рода предметов, которые являются в данном случае вещественными доказательствами. Они исследуются путем их осмотра су­дом и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, а в необ­ходимых случаях – свидетелям и экспертам. Лица, которым предъявлены вещественные доказательства, могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с их осмотром, о чем указывается в прото­коле судебного заседания.

Имеющиеся в деле протоколы осмотра вещественных доказательств, со­ставленные до судебного разбирательства в порядке ст. 51, 57, п. 2 ст. 141 ГПК, должны быть оглашены в судебном заседании. После их оглашения участвующие в деле лица могут дать по указанным протоколам объяснения (ст. 178 ГПК),

Если вещественные или письменные доказательства не могут быть до­ставлены в зал судебного заседания, например, из-за громоздкости, ветхос­ти или по другим причинам, они осматриваются по месту их нахождения. Об осмотре на месте суд выносит определение.

Осмотр на месте проводится коллегиально всем составом суда. О време­ни и месте осмотра должны быть извещены лица, участвующие в деле, и представители, однако их неявка не препятствует осмотру. В надлежащих случаях для участия в осмотре суд вызывает экспертов и свидетелей.

Результаты осмотра отражаются в протоколе судебного заседания, к ко­торому могут быть приложены составленные или проверенные при осмотре планы, чертежи, снимки (ст. 66, 72, 179 ГПК).

Заключение эксперта (если по делу назначалась экспертиза) представля­ется им в письменной форме.

Председательствующий до начала допроса эксперта предупреждает его об ответственности за необоснованный отказ или уклонение от дачи заклю­чения или дачу заведомо ложного заключения. Затем заключение оглашает­ся в зале судебного заседания. В целях разъяснения и дополнения заключе­ния суд, лица, участвующие в деле, могут задать эксперту вопросы. Первым задает вопросы лицо, по просьбе которого была назначена экспертиза, а так­же его представитель. Эксперту, назначенному по инициативе суда, первым задает вопросы истец.

Суд может назначить дополнительную или повторную экспертизу. В слу­чае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд решает вопрос о назначении дополнительной экспертизы. Если же суд не согласен с заключением эксперта по мотиву необоснованности, то назначается повторная экспертиза. Повторная экспертиза может быть назначена и тогда, когда налицо противоречия между заключениями нескольких экспертов. Ее проведение поручается другим экспертам, а дополнительную могут прово­дить те же самые лица (ст. 18O-181 ГПК). При наличии в деле нескольких противоречивых заключений в судебное заседание могут быть вызваны экс­перты, проводившие как первичную, так и повторную экспертизу.

По окончании исследования собранных по делу доказательств суд заслу­шивает заключения органов государственного управления и органов местно­го самоуправления, привлеченных судом к участию в деле. Заключения представляются в письменном виде и оглашаются в зале судебного заседа­ния. В них указываются как фактические данные, относящиеся к делу и рас­сматриваемые судом наряду с другими доказательствами, так и правовые ак­ты, отражающие отношение органа государственного управления к делу (согласие с требованиями истца либо возражения против предъявленного иска). Представитель органа государственного управления после оглашения заключения отвечает на вопросы лиц, участвующих в деле. В решении суд обязан мотивировать свое отношение к данному заключению (ст. 182 ГПК).

После представителей органов государственного управления заслушива­ется мнение общественных организаций и трудовых коллективов, если они участвовали в судебном разбирательстве. В выступлении представителя об­щественности указывается, от имени какой общественной организации или трудового коллектива он принимает участие в рассмотрении дела, чем эти организации руководствовались, направляя в суд своего представителя, ка­ково их мнение по данному делу. Суд и лица, участвующие в деле, вправе за­давать представителям общественности вопросы в целях разъяснения и уточнения их мнения (ст. 183 ГПК).

Когда все имеющиеся доказательства рассмотрены и все существенные обстоятельства спора выяснены, председательствующий, в соответствии со ст. 184 ГПК, разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять хо­датайства о дополнении материалов дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет исследование дела законченным, и суд пе­реходит к заслушиванию судебных прений и заключения прокурора.

Судебные прения

Судебные прения – часть судебного заседания, в которой путем пооче­редного выступления участвующих в деле лиц и их представителей подво­дятся итоги проведенного по делу исследования доказательств; высказываются суждения о том, какие факты можно считать установленными, а какие нет; подлежит ли заявленное требование удовлетворению. Последователь­ность выступлений определена ст. 185 ГПК – истец и его представитель, от­ветчик и его представитель.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, выступают после истца или ответчика в зависимости от того, на чьей стороне они участвуют в деле. Третье лицо, заявляющее самостоятельные исковые требования на предмет спора, выслушивается после сторон. Проку­рор, уполномоченные органов государственного управления, профсоюзов, государственных и общественных организаций, заявившие требование в за­щиту интересов других лиц выступают в прениях первыми.

Уполномоченные органов государственного управления, привлеченные судом к участию в процессе или вступившие в процесс по своей инициативе для дачи заключения, выступают в судебных прениях после сторон и треть­их лиц.

Представители общественных организаций и трудовых коллективов вы­ступают в прениях последними. Все участники прений вправе выступить вторично, с репликой по поводу того, что было сказано другими лицами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представите­лю (ст. 186 ГПК).

После судебных прений прокурор дает заключение по существу деля в це­лом. Заключение прокурора по делу должно быть содержательным и обосно­ванным. Он обязан оценить собранные по делу доказательства, указать, какие обстоятельства, по его мнению, следует считать доказанными, какие правовые нормы должны быть применены, подлежат ли требования и возражения сто­рон удовлетворению и в каком размере, каково должно быть содержание су­дебного решения. В тех случаях, когда дело возникло по заявлению прокуро­ра, последний выступает в процессе дважды: сначала поддерживая заявленные требования, а затем давая заключение по существу дела в целом.

Участники судебных прений и прокурор в выступлениях не вправе ссы­латься на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании. Если во время судебных прений либо во время совещания судей возникает необходимость выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для де­ла, или исследовать новые доказательства, суд выносит определение о возоб­новлении разбирательства дела. После совершения действий по исследова­нию обстоятельств дела суд вновь в общем порядке заслушивает судебные прения и заключение прокурора (ст. 188, 194 ГПК).

Постановление и оглашение судебного решения

После судебных прений и заключения прокурора суд удаляется в совеща­тельную комнату для постановления решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале. Согласно ст. 193 ГПК во время совещания и вынесения решения в совещательной комнате могут присутствовать только судья и народные заседатели, участвовавшие в рассмотрении дела.

Нарушение правил о тайне совещания всегда влечет за собой отмену вы­несенного решения.

В совещательной комнате суд под руководством председательствующего должен обсудить и разрешить все вопросы, возникшие во время разбира­тельства деда. Решение выносится немедленно по окончании разбора дела. Только при особой сложности дела изготовление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней, но и при этом суд объявляет резолю­тивную часть решения в том же заседании, в котором закончено рассмотре­ние дела (ст. 203 ГПК).

Решение суд основывает лишь на доказательствах, исследованных в су­дебном заседании. Он по своему внутреннему убеждению оценивает доказа­тельства и определяет, какие факты на их основании следует считать уста­новленными, какой закон должен быть применен, как следует разрешить спор между сторонами, а также как подлежат распределению между ними все судебные расходы по делу.

Решение может быть написано председательствующим или одним из на­родных заседателей. Решение постанавливается большинством голосов и подписывается всеми судьями, участвующими в его составлении. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голо­сует последним. Каждый из судей вправе приложить к делу свое особое мне­ние, если оно противоречит мнению остальных. Оно приобщается к делу, но в зале судебного заседания не оглашается.

Вынесенное судебное решение объявляется публично в зале судебного заседания председательствующим либо народным заседателем.

Председательствующий разъясняет его содержание, порядок и срок об­жалования. После этого судебное заседание объявляется закрытым.

Отложение разбирательства дела

В ходе разбирательства дела могут возникнуть обстоятельства, препятст­вующие его разрешению в конкретном судебном заседании (например, при­влечение к участию в деле третьих лиц, неявки свидетелей и т.п.).

В этих случаях суд должен отложить разбирательство дела. Таким обра­зом, под отложением дела слушанием понимается перенесение слушания де­ла в новое судебное заседание.

Отложение дела слушанием необходимо отличать от перерыва в судеб­ном заседании, поскольку при отложении дела разбирательство по делу на­чинается сначала, а после перерыва – с того момента, на котором оно было прервано.

Гражданское процессуальное законодательство (ст. 161 ГПК) не дает ис­черпывающего перечня оснований к отложению судебного разбирательства, допуская его в случаях, предусмотренных законом, а также когда суд сочтет невозможным рассмотреть дело в данном судебном заседании.

Откладывая судебное разбирательство, суд выносит определение, в кото­ром указывает причины отложения; меры, которые должны быть приняты, чтобы дело могло быть рассмотрено в следующем судебном заседании; день нового заседания. Явившимся в судебное заседание лицам об этом объявля­ется под расписку. Неявившиеся и вновь привлекаемые лица о времени за­седания извещаются повесткой.

Определение суда об отложении рассмотрения дела не может быть обжа­ловано в кассационном порядке, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела.

Приостановление производства по делу

Приостановление производства означает прекращение процессуальных действий (перенесение разбирательства по делу) на неопределенный срок в силу обстоятельств, препятствующих его рассмотрению. В движении про­цесса наступает временный перерыв.

Закон предусматривает две группы оснований к приостановлению про­изводства по делу – обязательные и факультативные.

Обязательное приостановление

Согласно ст. 214 ГПК суд обязан приостановить производство по делу в случаях: смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правоприемство или прекращения существования юридического лица, являю­щегося стороной в споре; утраты стороной дееспособности; пребывания от­ветчика в действующей части Вооруженных Сил России либо просьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил России, о при­остановлении производства; невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела в гражданском, уголовном или административном порядке.

Законодательству известен еще один случай, влекущий обязательное приостановление производства по делу. В соответствии со ст. 103 Федераль­ного конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Фе­дерации» в период с момента вынесения определения суда об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой о рассмотрении вопроса о конституционности применяемого закона, производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения приостанавливается.

Факультативное приостановление

Согласно ст. 215 ГПК суд может по ходатайству лиц, участвующих в де­ле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случаях пребывания стороны в составе Вооруженных Сил на действительной сроч­ной военной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо госу­дарственной обязанности; нахождения стороны в длительной служебной ко­мандировке или в лечебном учреждении либо наличия у нее заболевания, препятствующего явке в суд, что подтверждается справкой медицинского учреждения; розыска ответчика в случаях, предусмотренных ст. 112 ГПК; назначения судом экспертизы.

Перечень оснований обязательного и факультативного приостановления производства по делу является исчерпывающим и не может быть расширен судом.

При отпадении обстоятельств, послуживших основанием к приостанов­лению, суд в соответствии со ст. 218 ГПК возобновляет дело либо по заявлению заинтересованного лица, либо по своей инициативе. Определение суда о приостановлении производства может быть обжаловано в кассационном порядке (ст. 217 ГПК).

Окончание производства по делу без вынесения решения

Обычно рассмотрение гражданского дела в суде первой инстанции за­канчивается вынесением судебного решения.

Вместе с тем, в предусмотренных законом случаях производство может закончиться и без вынесения решения. Существуют два способа окончания процесса: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения.

Прекращение производства по делу

Под прекращением производства по делу понимается его окончание без разрешения дела по существу и без возможности рассмотрения данного де­ла когда-нибудь в будущем. Прекращение производства по делу, как прави­ло, связано с отсутствием права на предъявление иска. Статья 219 ГПК со­держит исчерпывающий перечень оснований, по которым дело может быть прекращено производством. В зависимости от конкретных обстоятельств оно может быть прекращено как в стадии судебного разбирательства дела, так и при подготовке его к судебному разбирательству (ст. 143 ГПК).

Суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотре­нию в судебных органах (например, заявленное требование не носит право­вой характер и др.); истцом не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность его применения утрачена (например, по делам о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного ра­бочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой); имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям.

Кроме того, производство должно быть прекращено, если истец отказал­ся от иска; стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено су­дом; состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его ком­петенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; между сторонами заключен договор о передаче данного спо­ра на разрешение третейского суда. Наконец, суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, являющегося стороной по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

Оставление заявления без рассмотрения

Оставление заявления без рассмотрения представляет собой окончание рассмотрения дела без разрешения его по существу, но с сохранением воз­можности нового его рассмотрения в будущем (ст. 221 ГПК).

Все основания оставления иска без рассмотрения принято делить на три группы. В первую грyппy входят обстоятельства, свидетельствующие о наруше­нии установленного законом порядка предъявления иска. Суд оставляет заяв­ление без рассмотрения, если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предваритель­ного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена; заявление подано недееспособным лицом; заявление от имени за­интересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение де­ла; в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Вторая группа оснований связана с неявкой в суд сторон. Заявление мо­жет быть оставлено без рассмотрения, если стороны, не просившие о разби­рательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным рассмотреть дело по имею­щимся в деле материалам; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует раз­бирательства дела по существу.

Наконец, третья группа включает в себя те обстоятельства, появление кото­рых препятствует дальнейшему рассмотрению дела в силу прямого указания за­кона (например, возникновение спора о праве в делах особого производства).

Указанный в законе перечень оснований для прекращения производства по делу и оставления без рассмотрения является исчерпывающим и расши­рительному толкованию не подлежит.

Прекращая производство по делу или оставляя заявление без рассмотре­ния, суд выносит определение, которое может быть обжаловано сторонами и опротестовано прокурором в кассационном порядке.

Протокол судебного заседания и его значение

Протокол судебного заседания – важнейший процессуальный документ. В силу ст. 226 ГПК он ведется о каждом судебном заседании суда первой ин­станции, а также о каждом отдельном процессуальном действии, совершен­ном вне заседания (например осмотре на месте, выполнении судебных по­ручений и т.п.).

Протокол имеет большое доказательственное значение для определения законности проведения процесса, а поэтому в нем должны быть полно и пра­вильно изложены действия и решения суда, а равно действия участников про­цесса, имевшие место в ходе заседания. Он дает возможность вышестоящему суду проверить правильность действий суда, рассматривавшего дело по суще­ству, и соответствие решения обстоятельствам, установленным в судебном за­седании. Отсутствие протокола судебного заседания является безусловным основанием к отмене судебного решения (п. 8 ст. 308 ГПК).

Содержание протокола

Содержание протокола определяется ст. 227 ГПК. Пленум Верховного Су­да РФ от 14 апреля 1988г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой ин­станции» разъяснил судам, что в протоколе наряду с общими сведениями о месте и времени заседания, наименовании и составе суда, наименовании де­ла, сведений о явке участников процесса и разъяснении им процессуальных прав и обязанностей отражаются заявления и ходатайства участников процес­са, объяснения лиц, участвующих в деле, содержание определений, вынесен­ных судом без удаления в совещательную комнату, показаний свидетелей, за­ключения эксперта и другие данные об исследовании доказательств.

Заявления об отказе от иска, о признании иска, заключении мирового соглашения заносятся в протокол и подписываются соответственно истцом или ответчиком, а условия мирового соглашения – обеими сторонами. Если суд признает необходимым, объяснения и показания, занесенные в прото­кол, могут быть подписаны участниками процесса – сторонами, свидетеля­ми, экспертами и др. Особенно тщательно в протоколе должны быть отраже­ны показания свидетелей, допрошенных в порядке ст. 162 ГПК.

Составление протокола

Протокол составляется в письменной форме секретарем судебного засе­дания. Стороны, другие участвующие в деле лица, представители вправе хо­датайствовать о внесении в него сведений об обстоятельствах, которые, по их мнению, исследовались судом и являются существенными для дела. Все изменения, поправки и добавления, вносимые в протокол, должны быть в нем оговорены. Протокол оформляется не позднее следующего дня после окончания судебного заседания (или совершения отдельного процессуаль­ного действия), подписывается председательствующим и секретарем судеб­ного заседания. Правильность составления протокола председательствую­щий обязан проверять лично.

Замечания на протокол и порядок их рассмотрения

Участвующие в деле лица, их представители имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания. В течение трех дней со дня его подписа­ния они могут подать письменные замечания на протокол, указав на допу­щенные в нем неправильности, неточности, неполноту. Порядок рассмотре­ния замечаний регулируется ст. 230 ГПК.

Замечания на протокол рассматриваются председательствующим. Если он соглашается с замечаниями, то удостоверяет их правильность. В случае несо­гласия с замечаниями вопрос об их обоснованности выносится на рассмотре­ние суда. В состав суда должны войти председательствующий и хотя бы один из народных заседателей, участвовавших в разбирательстве дела. В необходи­мых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол.

Если дело разрешалось судьей единолично, то в случае несогласия с за­мечаниями, он сам выносит определение об их отклонении.