§ 8. Порядок установлення лімітів

на користування об'єктами заповідного фонду

Інструкцією Міністерства екології та природнихдгесурсів України від 11 травня 1994 року визначено єдиний порядок установлення

341

Особлива частина

лімітів на використання всіх природних ресурсів у межах • та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного^ ня для всіх підприємств, установ, організацій та землевлаи є користувачами цих ресурсів. Передбачається, зокрема, вс ня лімітів на природні ресурси, які використовуються в нау* лідних, оздоровчих, освітньо-виховних цілях, а також у порл ведення заготівлі деревини, лікарських та інших рослин (за І тих, які занесені до Червоної книги України), їх плодів, сіной випасання худоби, добування тваринного світу (за винятк ційного відстрілу та видів тварин, занесених до Червоної кий»1 їни) та інших видів використання.

Для природних і біосферних заповідників та націонали-родних парків розмір ліміту на використання природних установлюється відповідно до проектів організацій їх Ліміти визначають обсяги природних ресурсів, на основі яки ються дозволи на спеціальне використання природних ресу{

Матеріали про необхідність установлення лімітів на ви* ня природних ресурсів готують власники або підприємства, | ви, організації, у віданні яких знаходяться території та об'є» родно-заповідного фонду загальнодержавного значення.

Від імені підприємств, установ, організацій, у віданні я* бувають території та об'єкти природно-заповідного фонду: державного значення, виступають дирекції природних та біоСй заповідників, національних природних парків, ботанічних сг логічних парків, дендрологічних парків, регіональних ланді] парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва (при вони є юридичною особою), а також органи влади і управлІ* тономної Республіки Крим, обласних, міських (міст Києва твЯ тополя) рад, у віданні яких перебувають території або об'єці родно-заповідного фонду загальнодержавного значення.

Матеріали повинні містити: клопотання про встановлення^ на використання природних ресурсів з обґрунтуванням нес такого використання, яке підписується керівником зазІЦ підприємств, установ, організацій; повну характеристику пр* ресурсів, що пропонуються до використання; розрахунки природних ресурсів, на які пропонується встановити ліміт; І лені нормативи використання природних ресурсів або роз{ цих нормативів; рішення науково-технічних Рад природних і них заповідників та національних природних парків. Ці ма складаються в чотирьох примірниках.

Підприємства, установи, організації, у віданні яких пере території природно-заповідного фонду, подають до відповідна

342

Розділ XV Право користування природно-заповідним фондом України

вих установ (у разі необхідності) та державних управлінь охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, Обласних, міст Києва та Севастополя клопотання про використання природних ресурсів, які у двотижневий термін від моменту надходження розглядають подані матеріали, дають згоду або відмовляють у клопотанні.

Необхідність погодження матеріалів з науковими установами може виникнути в разі відновлення порушених корінних природних комплексів, де помітна тенденція до їх деградації; використання природних ресурсів у межах наукових стаціонарів; використання природних ресурсів в оздоровчих та інших рекреаційних цілях і ліквідації наслідків стихійного лиха.

Законодавство передбачає особливості встановлення лімітів основних видів використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення. Так, для встановлення лімітів на використання природних ресурсів у науково-дослідних цілях визначається певна частина природних компонентів, на яких будуть проводитися такі роботи. При цьому уточнюються окремі теми наукових досліджень з метою визначення обсягів природних ресурсів, що можуть бути вилучені з природного середовища для виконання програми робіт. Установлення лімітів на використання природних ресурсів у даному випадку проводиться на тривалий термін і розраховується на період виконання тієї чи іншої наукової тематики.

Установлення лімітів на використання природних ресурсів в оздоровчих та інших рекреаційних цілях передбачає визначення меж територій, які пропонується використовувати, визначення кількості рекреантів з урахуванням ступеня рекреаційного навантаження обсягів природних ресурсів, що будуть використані в процесі даної Діяльності. Ліміт на даний вид використання природних ресурсів може бути встановлено як на тривалий період, так і короткострокове (на рік), залежно від категорії території чи об'єкта природно-за-п°відного фонду, встановленого режиму його охорони і використання т* порушення його природних комплексів.

Установлення лімітів на використання природних ресурсів в освіт-Ньо-виховних цілях передбачає визначення певної частини території чи природно-заповідного фонду загальнодержавного значення або окремого природного ресурсу. У межах освітньо-виховної діяль-і можуть здійснюватись екскурсії, виробнича та навчальна прак-студентів і школярів, роботи по природоохоронній пропаганді . У даному випадку встановлюється пропускна можливість при-, ^Дно-заповідної території чи об'єкта з метою попередження негатив-

343

Особлива частина

ного впливу даного виду діяльності на природні комплекси, даний вид користування встановлюються щорічно.                 *

Установлення лімітів на використання природних рес заготівлі деревини передбачає визначення певних обсягів г^ саджень на природно-заповідних територіях. Заготівля дере територіях та об'єктах природно-заповідного фонду здійсн порядку проведення рубок догляду, вибірково-санаторних, с та ін. Для визначення ліміту в даному випадку обґрунтовує, обхідність таких рубок. Для рубок догляду та інших рубок об' вуючими можуть бути матеріали лісовпорядкування або м спеціальних обстежень насаджень. Для відбірково-санітарн

цільних санітарних рубок обґрунтовуючими матеріалами____

результати лісопатологічних обстежень, а для заповідних те розташованих за межами лісового фонду, матеріали спеціаль жень на предмет ураження насаджень шкідниками та хво ревно-чагарникових порід, масового та поодинокого їх всиха обхідності проведення догляду за ними, а також ліквідації н стихійного лиха. Ліміти на використання природних ресурсів у ку проведення заготівлі деревини встановлюються на один рік

Установлення лімітів на використання природних ресурсі хом випасання худоби передбачає визначення меж територій но-заповідного фонду і кількості голів худоби, яка може вип Дані ліміти встановлюються щорічно.

Установлення лімітів на використання тваринного світу за1 ком видів, занесених до Червоної книги України, передбачає чення кількості голів (для звірів) та загальної маси (для р пасів), яку буде вилучено з території природно-заповідного Дані ліміти встановлюються щорічно.

Ліміти на використання природних ресурсів у межах тег _ об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного з можуть установлюватись і для інших видів користування визначається певний обсяг природного ресурсу, який переді до вилучення або буде піддаватися певному антропогенному

Матеріали після погодження з відповідними підприєм установами та організаціями надсилаються до Міністерства та природних ресурсів України в строк до 31 жовтня року, редує тому, що планується. Міністерство екології та приро, сурсів України в місячний термін з моменту надходження розглядає їх і затверджує або готує обґрунтовану відмову.

При необхідності матеріали підлягають державній е експертизі.

344

Розділ XV Право користування природно-заповідним фондом України

Затверджені ліміти з матеріалами обґрунтування надсилаються: один примірник — підприємству, установі, організації, що подала ^спотання про встановлення лімітів на використання природних ресурсів; другий примірник — до Держуправління охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, відповідної області, міст Києва і Севастополя; третій примірник — раді міністрів Автономної Республіки Крим, виконавчому комітету відповідної області, міст Києва і Севастополя; четвертий примірник залишається в Міністерстві екології та природних ресурсів України.

Про відмову в затвердженні лімітів повідомляються відповідна організація-заявник, Держуправління охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим або відповідної області, міст Києва і Севастополя.