§ 2. Види права користування надрами
Класифікація права користування надрами здійснюється на основі цільового призначення і термінів користування. 7
За термшащ^ користування надрами може бути п^тщшім^або »-, тимчасовим. Постійн^ге^ ус-О/Ь
тїно'вЛеТГо'Го Терміну. ТНЦ^^ВШ1Й^?Ц'»^№^ЩЩ^тьрЖ^Т№т кострокове — до п'яти років і довгострокове — до двадцяти років. У разі н^обхіяие^р^'термт'ттгартгкгб^бго'' користування може1бу?и
. '
продовжено. Перебіг строку користування надрами починається з дня одержання спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами, якщо в нь<їйу не передбачено Інше (ст. 15 КпН України).
Головною класифікаційною ознакою поділу права користування надрами за видами є мета їх використання. Від неї залежить^міст прав та обов'язків н~адрок6ристувачівДруб'єктивний склад та інші сторони правового регулювання відповідних відносин. Згідно зі ст. 14 КпН розрізняють такі види ..косваняжйсш^ічце.д^ненаі» в
тому числі досл іднофЩІЩІР? рОЗрРОКй родовищ корисншь,ШОа-
значенндДвидобування корисних копалину ція підземних споруд, не пов'язаних з видб^ их копалин, у тому числі спорул^ля,підземн9Г4оазбе-Рігання на<|)ти, гатіцІцш^изІаіІШШЦ>маа^^
Шкідливих речовин І ві
'
ій та об'єктів, що мають важливе на-
УКОВЄ,
е, ^№иІа|уо'№дер<юійгІМч^н^
'
\ потреб.
°3ДоровчГзаклади
Для геологічного вивчення, в тому числі для дослдно-промисло-в°' розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значен-ня, надра надаються в користування без надання гірничого відводу на И'ДставІ спеціального дозволу (ліцензії) на геологічне вивчення надр.
Геологічне вивчення здійснюється з метою одержання даних про будову надр, процеси, які відбуваються в них, виявлення
266
267
Особлива частина
Розділ XII. Право користування надрами
та оцінки корисних копалин, вивчення закономірностей їх . ня і розміщення, з'ясування гірничотехнічних та інших умові ки родовищ корисних копалин і використання надр для _ пов'язаних з видобуванням корисних копалин. Проведення* геологічному вивченню надр організують та координу.. Міністерства екології України та природних ресурсів на ос{_. жавних комплексних або цільових програм, міжгалузевих проектів, відповідних норм і правил.
Геологічне^м^вчеднд^^ад^з^а?^едбачене державними прог здійснгост^с^, як правило, за рахунок коштів, що відрахо видобувними підприємствами у державний бюджет за виког ніше геологорозвідувальні роботи. В окремих випадках гес вивчення може виконуватися за рахунок прямих видатків дер го та місцевих бюджетів.
Місцеві ради і органи виконавчої влади на місцях сприяк веденню робіт по геологічному вивченню надр, що вико згідно з державними програмами, розробляють та реалізують! відні територіальні програми.
При геологічному вивченні надр повинні забезпечуватися ональне і ефективне проведення робіт; екологічно безпечі .., життя і здоров'я людей стан навколишнього природного середоі повнота вивчення геологічної будови надр, гірничотехнічних, І геологічних та інших умов розробки розвіданих родовищ; бу тво та експлуатація підземних споруд, не пов'язаних з видобуї корисних копалин; достовірність визначення кількості та я» пасів усіх корисних копалин та їх наявних компонентів; геолог комічна оцінка родовищ корисних копалин; ведення робіт м« і способами, які б виключали невиправдані втрати корисних коґ„ зниження їх якості, надмірне руйнування ґрунтового покриву^| бруднення навколишнього природного середовища; розміщен» добутих гірських порід і корисних копалин, яке б виключу шкідливий вплив на навколишнє природне середовище і здоров* селення; збереження розвідувальних гірничих виробок і свер;, що не підлягають подальшому використанню; збереження гес ної і виконавчо-технічної документації, зразків гірських порід1 дублікатів проб корисних копалин, які можуть бути використа подальшому вивченні надр, розвідці та розробці родовищ кор» копалин, а також при користуванні надрами для цілей, не пов' з видобуванням корисних копалин.
Роботи по геологічному вивченню надр підлягають обов'* державній реєстрації та обліку з метою узагальнення і максимг використання результатів вивчення надр, а також запобігання,
268
зазначених робіт. Досл ідно«промислова розробка родовииуюрисних загальнодержавного значення здійснюється з метою уточнен-,
• • •________ __ ,.,... ш.,1^*^ ПІ йГ *
\ЦЗЛИН лаісміи«.»»м».|««—.~----------------------_--------- . . .
їх окремих гірничо-геологічних та інших параметрів, вибору раціо-яльних методів видобування мінеральної сировини на підставі проек-цих робіт, погодженого з Державним департаментом України з нагля-^ за охороною праці. Видобуті під час дослідно-промислової розробки ^рисні копалини підлягають реалізації у загальному порядку.
Особи, які відкрили невідоме раніше родовище, щсшає промислову цінність, або виявили додаткові запаси корисних копалин чи нову мінеральну сировину в раніше відомому родовищі, що істотно підвищують його промислову цінність, визначаються першовідкривачами.
' мають право на .шшаицюду. Положення про
єно Кабінетом
Першовідк^цзат мають право на.рщіагсщо першовідкривачів родовищ корисних копалин затв Міністрів України 1 лютого 1995 рок^
Найвільш«І«яиирЄнИІГв1й'Д'^рава користуванн
Найвільш«І«яиирЄнИІГв1й'Д'^рав вання корисних копалин. Поділ. вніта
користування надрами — добу-
гіИХ^С..—„„^„^-------„_г .. .....
вугілля, метали, нафта тощо. До корисних копалин місцевого значення —тітщтряІЙИГ П1сТ5їС^ереп1шїн^^ нету МініечрпҐУкраїни № 827 від Т2 грудавІЧЛ0442йі?^ ,.„
Родовища, в тому числі техногенні, запаси і прояви корисних копалин підлягають обліку в державному кадастрі родовищ і проявів корисних копалин та державному балансі запасів корисних копалин3.
.1<ІІ^ІіІмт*Іп\\ГЩІ)ІІпїІтІщ їщи'ИіІІГп кориснихкой^ммімсшп» віпг.ипг-гГпрг. упжне ІЩУ^У^ЙШШ^ РО-
довищ корисних копалин, щодо кількості та якості запасів корисних копалин і наявних компонентів, гірничо-технічних, гідрогеологічних та інших умов розробки родовища та його геолого-економічну оцінку, а також відомості про кожний прояв корисних копалин.
Державний баладу, здаащ^щщ^^шз^м»'МІсщз:ь дцішм?сті про кілмивтІг,'ІІІяіетВТУступшь вивченості з^тгаств'коряетінц-мопалин Щодо родовищ, які мають промиеішв« зндндн_ня,їх розміщення,
рівень промислового освоєння, а та^ж відомості п
— • __.^„^^«^ "^ ~і'*А
втрати і забезпеченість сз^Я?Оіьного*виробництва розвіданими запасами корисних копалин.
Розробка родовищ твердих, рідких і газоподібних корисних копалин та переробка мінеральної сировини провадяться згідно з заггверд-
' ЗП України. 1995. № 4. Ст. 102. \ Там само. 1995. № 2. Ст. 42.
Порядок державного обліку родовищ запасів і проявів корисних копалин, зат-*еРджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 1995 року № 75 // 3П України. 1995. № 4. Ст. 98.
269
Особлива частина
Роїпп XII Право користування надрами
женими ^проектами та планами робіт, правилами технічі тації' та охорони надр, які погоджуються/користувачами /Міністерством охорони навколишнього природного середовці раїни по нагляду за охороною праці стосовно дотримання ви* конодавства про надра.
З метою запобігання негативним демографічним, соціалі екологічним наслідкам інтенсивного видобутку корисних ког тановлюються квоти на видобуток окремих-Видів корисних Кми При розробці родовищ корисних копалин повинні забезпечу!
1) застосування раціональних, екологічно безпечних ІехІ видобування корисних копалин і вилучення наявних у них нентів, що мають промислове значення, недопущення наднорі них втрат і погіршення якості корисних копалин, а також вибі| го відпрацювання багатих ділянок родовищ, що призводить де запасів корисних копалин; »
2) здійснення дорозвідки родовищ корисних копалин та«. геологічних робіт, проведення маркшейдерських робіт, ведені нічної документації;
3) облік стану і руху запасів, втрат і погіршення якості ко|! копалин, а також подання до статистичних та інших дерл органів установленої законодавством звітності;
4) недопущення псування розроблюваних і сусідніх з у вищ корисних копалин внаслідок проведення гірничих робіт, а] збереження запасів корисних копалин родовищ, що консервуй
5) складування, збереження та облік корисних копалин, а1 відходів виробництва, що містять корисні компоненти і тимча використовуються;
6) раціональне використання розкривних порід і відходів ництва;
7) безпечне для людей, майна і навколишнього гіриродног довища ведення робіт.
При переробці мінеральної сировини повинні забезпечуй»!
1) дотримання технологічних схем, що забезпечують рацісй не і комплексне вилучення корисних компонентів;
2) облік і контроль за розподілом корисних компонентів на) стадіях переробки та ступенем їх вилучення з мінеральної сир
3) вивчення технологічних властивостей і складу мінері сировини, проведення дослідно-технологічних випробувань її вдосконалення технології переробки мінеральної сировини;
Положення про порядок установлення квот на видобуток окремих видда| них копалин, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 22 груд року//ЗП України 1995 №3 Ст 54
270
4) раціональне використання відходів переробки (шламу, пилу, сТ,чних вод тощо);
5) складування, облік і зберігання відходів виробництва, що
корисні компоненти і тимчасово не використовуються. При розробці родовищ корисних копалин та переробці мінераль-ио'І сировини має забезпечуватися також дотримання інших вимог, ^педбачених законодавством про охорону навколишнього природ-ного середовища.
Право на видобуток місцевих корисних копалин землевласника-^ і зем-
(/ декористувачі мають право без спеціальних~дозволів (ліцензій) та ірІІичоШ-ВІДЕОду видобувати корисні копалини місцевого значення Гмежах наданих їм земельних діЛянфк. Видобуток таких корисних ин відкритим способом без застосування спеціальних технічних засобів загальною глибиною розробки дуіво?$метрів дозволяється тільки для задоволення_своїх власних та побутових потреб, без права продажу іншим особам. При відсутності зазначених обставин право на видобуток корисних копалин зазначеними особами здійснюється в загальному порядку (ст. 23 КпН України), _ З
Порядок користування надрами для цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, регулюється ст. 55 КпН. Користування надрами для будівництва та експлуатації підземних споруд і для інших цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, здійснюється за відповідними проектами. У них повинні передбачатися заходи, що забезпечують знешкодження стічних вод, шкідливих речовин і відходів виробництва або локалізацію їх у визначених межах, а також запобігають їх проникненню в гірничі виробки, на земну поверхню та у водні об'єкти.
Рідкісні геологічні відшарування, мінералогічні утворення, палеонтологічні об'єкти та інші ділянки надр, які становлять особливу наукову або культурну цінність, можуть бути оголошені в установленому законодавством порядку об'єктами природно-заповідного фон-ДУ1. У разі виявлення при користуванні надрами рідкісних геологічних відшарувань і мінералогічних утворень, метеоритів, палеонтологічних, археологічних та інших об'єктів, що становлять інтерес для науки і культури, користувачі надр зобов'язані зупинити роботи на відповідній ділянці і повідомити зацікавлені державні органи.
Інші види користування надрами поки що законодавством не регульовані.
Про природно-заповідний фонд Закон України // Відомості Верховної Ради
украши 1992 № 43 Ст 502
271
••-.
./
-жг
Особлива частина
«все книги «к разделу «содержание Глав: 148 Главы: < 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. >