§ 6. Правові заходи, що забезпечують охорону надр

У широкому розумінні правові приписи, спрямовані на ох надр, містяться в багатьох розділах КпН України, але спеціа

280

„піл (статті 56-59) виділяє ті заходи, які забезпечують охорону СІР- Виділення вказаних правових Норм у спеціальний розділ вип-Н вдан° тим' що в НЬОМУ відображені основні вимоги в галузі охоро-Р наДР- Надра на відміну від інших природних об'єктів практично Не можна поновити. У зв'язку з цим виникає необхідність у запровадженні особливих вимог, що сприяють раціональному використанню корисних копалин і належній їх охороні.

Реалізація норм і розпоряджень у галузі охорони надр здійснюєть-с„ в процесі обліку та планування використання надр, на стадіях геологічного вивчення, проектування і будівництва підприємств та споруд, розробки родовищ корисних копалин та ін.

Основними вимогами в галузі охорони надр є:

-забезпечення повного і комплексного геологічного вивчення надр;

-додержання встановленого законодавством порядку надання надр у користування і недопущення самовільного користування надрами;

- раціональне вилучення і використання запасів корисних копалин і наявних у них компонентів;

- недопущення шкідливого впливу робіт, пов'язаних з користуванням надрами, на збереження запасів корисних копалин, гірничих виробок і свердловин, що експлуатуються чи законсервовані, а також підземних споруд;

- охорона родовищ корисних копалин від затоплення, обводнення, пожеж та інших факторів, що впливають на якість корисних копалин і промислову цінність родовищ або ускладнюють їх розробку:

- запобігання необгрунтованій та самовільній забудові площ залягання корисних копалин і додержання встановленого законодавством порядку використання цих площ для інших цілей;

- запобігання забрудненню надр при підземному зберіганні нафти, газу та інших речовин і матеріалів, захороненні шкідливих речовин і відходів виробництва, скиданні стічних вод.

Ці вимоги охорони надр становлять складову частину прав та обов'язків користувачів надрами і конкретизуються у законодавстві Щодо різноманітних видів та стадій користування надрами.

У разі порушення перелічених вимог користування надрами може бути обмежено, тимчасово заборонено аби припинено органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України! державного гірничого нагляду, державного геологічного контро-лю або іншими спеціально уповноваженими на те державними органами в порядку, встановленому законодавством України.

Також передбачено зупинення роботи на ділянці і повідомлення про це зацікавлених державних органів у разі виявлення при користуванні надрами рідкісних геологічних відшарувань і мінералогічних

281

Особлива частина

утворень, метеоритів, палеонтологічних та інших об'єкті!^ новлять інтерес для науки і культури.

Законодавство про надра встановлює правовий пріору ни і користування корисними копалинами як основного І надр, що не відтворюється. Тому не випадково, що основ охорони надр пов'язані перш за все з порядком користува* ними копалинами, їх охороною від нераціонального викб| вичерпання і забруднення. З метою охорони визначені ос* ви забудови площ залягання корисних копалин.

Так, забороняється проектування і будівництво населеї тів, промислових комплексів та Інших об"єктів без поперед логічного вивчення ділянок надр, що підлягають забудові. Забудова площ залягання корисних копалин загальноде значення, а також будівництво на ділянках їх залягання СГ пов'язаних з видобуванням корисних копалин, допускаються^ кових випадках лише за погодженням з відповідними терр ми геологічними підприємствами та органами державного І го нагляду. При цьому повинні здійснюватися заходи, які б: чували можливість видобування з надр корисних копалин. Порядок забудови площ залягання корисних копалин державного значення встановлюється Кабінетом Міністрів'

Забудова площ залягання корисних копалин місцевого а також розміщення на ділянках їх залягання підземних спс пов'язаних з видобуванням корисних копалин, допускаютьс*| годженням з відповідними місцевими радами.

Важливим заходом охорони надр з метою запобігання нега демографічним, соціальним та екологічним наслідкам інтенсі) видобутку корисних копалин є установлення квоти на видо&у ремих видів корисних копалин2.

Забороняється також вибіркова розробка родовищ корисї палин. При проектуванні, будівництві і введенні в експл) підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних І повинне забезпечуватися раціональне використання вид* гірських порід.

Положення про порядок забудови площ залягання корисних копалин за державного значення, затверджене постановою Кабінету Міністрів Україий| січня 1995 року № 44 // ЗП України 1995 № 3 Ст 80

1 Положення про порядок установлення квот на видобуток окремих І рисних копалин, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від '< ня 1994 року № 862 /' ЗП України  1995 № 3 Ст 51