Глава 16. РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Статья 100. Режим рабочего времени

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Комментарий к статье 100

1. Под режимом рабочего времени понимается порядок распределения рабочего времени в рамках определенного календарного периода (дня, недели, месяца и т.д.). Режим рабочего времени, предусматривающий продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором и соглашениями.

2. Особенности режима рабочего времени отдельных категорий работников определяются положениями о рабочем времени и времени отдыха, утверждаемыми Минтрудом России (см., например, Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов речного флота, утв. Постановлением Минтруда России от 25.05.98 N 18 (БНА РФ. 1998. N 16); Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи, утв. Постановлением Минтруда России от 17.11.97 N 58 (БНА РФ. 1998. N 2); Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утв. Постановлением Минтруда России от 20.02.96 N 11 (Бюлл. Минтруда России. 1996. N 4)).

Статья 101. Ненормированный рабочий день

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Комментарий к статье 101

1. Ненормированный рабочий день - это такой режим рабочего времени, при котором в случаях производственной необходимости допускается выполнение работником работы по распоряжению работодателя сверх нормальной продолжительности рабочего времени без какой-либо дополнительной оплаты за переработку.

2. Работа сверх установленной продолжительности рабочего дня, выполняемая работником с ненормированным рабочим днем, компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

В том случае, когда отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени работнику с ненормированным рабочим днем с его письменного согласия компенсируется как сверхурочная работа (см. ст. 119 Кодекса и комментарий к ней).

3. Ненормированный рабочий день устанавливается для руководящих работников; для технического и хозяйственного персонала; для лиц, труд которых не поддается учету во времени; для лиц, распределяющих время работы по собственному усмотрению, а также для лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

4. Ненормированный рабочий день не изменяет установленной нормы рабочего времени, поэтому на работников с ненормированным рабочим днем распространяются общие правила, касающиеся времени начала и окончания работы. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и в нерабочие праздничные дни.

Работодатель не вправе привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работе во внеурочное время систематически, поскольку ст. 101 Кодекса предоставляет ему такую возможность только в случае производственной необходимости и "эпизодически".

Статья 102. Работа в режиме гибкого рабочего времени

При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон.

Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

Комментарий к статье 102

1. Режим гибкого рабочего времени - это основанный на суммированном учете рабочего времени режим работы, при котором для отдельных работников или коллективов подразделений организации вводится (в определенных пределах) саморегулирование рабочего времени.

При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон трудового договора. Например, соглашением сторон работнику может быть установлено время, в течение которого он должен находиться на рабочем месте в обязательном порядке, а также время, в пределах которого он может начинать и заканчивать работу по собственному усмотрению.

На работодателя возлагается обязанность обеспечить отработку работником, работающим в режиме гибкого рабочего времени, того количества рабочих часов, которые включаются в соответствующий учетный период (рабочий день, неделю, месяц и др.).

2. Режимы гибкого рабочего времени могут применяться во всех организациях независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности как при 5-дневной и 6-дневной рабочих неделях, так и при других режимах работы.

В случае применения режимов гибкого рабочего времени в условиях неполного рабочего времени норма рабочего времени работников должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной его нормы.

3. Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться без ограничения срока или на любой удобный для работника срок как при заключении трудового договора, так и впоследствии, если по каким-либо причинам дальнейшее применение обычного графика затруднено или малоэффективно, а также когда переход на этот режим обеспечивает более экономное использование рабочего времени и повышает эффективность труда.

4. Применение режимов гибкого рабочего времени не вносит изменений в условия нормирования и оплаты труда работников, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах. Необходимые записи в трудовые книжки работников вносятся без упоминания о режиме работы.

5. В случае выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц и др.), т.е. сверхурочными считаются только те часы, которые переработаны сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени.

6. Об особенностях применения режима гибкого рабочего времени для женщин, имеющих детей, см. Положение о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06.06.84 N 170/10-101 (Бюлл. Госкомтруда СССР. 1984. N 9).

Статья 103. Сменная работа

Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Комментарий к статье 103

1. Режим рабочего времени может предусматривать работу в несколько смен. В этом случае каждая группа работников должна производить работу в течение установленной в организации продолжительности рабочего времени, равномерно чередуясь по сменам.

2. Сменная работа вводится в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг, а также тогда, когда длительность производственного процесса превышает допустимую для работника продолжительность ежедневной работы.

3. Переход работника из одной смены в другую определяется графиками сменности, которые устанавливаются работодателем исходя из особенностей и характера производства с учетом мнения представительного органа работников. При этом графики сменности могут предусматривать прямой порядок чередования работников по сменам (после первой смены работник переходит во вторую смену, а затем в третью: I - II - III - I) или обратный порядок чередования смен (после первой смены работник переходит в третью смену, а затем во вторую: I - III - II - I).

При несовпадении числа рабочих и выходных дней по графику с календарной неделей переход работника из одной смены в другую должен происходить после выходного дня по графику.

4. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (междусменный перерыв) не может быть (вместе со временем обеденного перерыва) менее двойной продолжительности работы в предшествующей отдыху смене.

5. Работодатель обязан доводить графики сменности до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

6. Графики сменности обязательны как для работников, так и для работодателя. Работник не вправе менять предусмотренную графиком очередность смен без согласования с работодателем, а работодатель не вправе вызывать работника на работу вне графика, за исключением случаев, предусмотренных ст. 99 Кодекса.

Статья 104. Суммированный учет рабочего времени

В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Комментарий к статье 104

1. Суммированный учет рабочего времени вводится в тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для определенной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.

При суммированном учете рабочего времени установленная законом продолжительность рабочего дня и рабочей недели отрабатывается работником в среднем за учетный период, при этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может в определенных пределах отклоняться от нормы часов рабочего дня и рабочей недели. В этом случае недоработка или переработка часов балансируется в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма отработанных в этот период часов равнялась норме часов этого периода.

2. Учетный период измеряется месяцами, кварталами и другими периодами (не более года) и охватывает все рабочее время (в т.ч. часы работы в выходные и праздничные дни) и время отдыха.

3. Переработка сверх нормального числа рабочих часов за учетный период является сверхурочной работой (ст. 99 Кодекса), которая компенсируется повышенной оплатой или, по желанию работника, предоставлением дополнительного времени отдыха (ст. 152 Кодекса).

4. В некоторых случаях введение суммированного учета рабочего времени предусматривается законодательством.

В соответствии со ст. 300 Кодекса суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период (но не более чем за один год) устанавливается при вахтовом методе работы. В этом случае учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Положением по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно - спасательные службы, профессиональные аварийно - спасательные формирования на должности спасателей, утв. Постановлением Минтруда России от 08.06.98 N 23 (БНА РФ. 1998. N 35 - 36), спасателям введен суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год.

Суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью не менее недели устанавливается для членов экипажей воздушных судов (см. Временное положение о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ, утв. Постановлением Минтруда России от 25.06.93 N 124 - Российские вести. 1993. N 139).

Для работников эксплуатационных организаций связи предусмотрено введение суммированного учета рабочего времени за периоды от одного до трех месяцев (см. Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи, утв. Постановлением Минтруда России от 17.11.97 N 58 - БНА РФ. 1998. N 2).

В соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Постановлением Минтруда России от 25.06.99 N 16 (БНА РФ. 1999. N 36) в тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени (как правило, за месяц). На перевозках пассажиров в курортной местности в летне - осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев.

Статья 105. Разделение рабочего дня на части

На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Комментарий к статье 105

1. По общим правилам установленная ежедневная продолжительность рабочего времени должна распределяться таким образом, чтобы это время было отработано работником подряд с одним перерывом для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов (ст. 108 Кодекса).

Статья 105 Кодекса устанавливает исключение из этого правила, предоставляя право работодателю разделить рабочий день на части в случаях, если это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены). Разделение рабочего дня на части может применяться, например, в организациях торговли, общественного питания, жилищно - коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения и др.

При разделении рабочего дня на части общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы.

2. Разделение рабочего дня на части производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

В некоторых случаях порядок, согласно которому рабочий день может быть разделен на части, а также категории работников, для которых этот порядок может вводиться, устанавливаются положениями о рабочем времени и времени отдыха работников отдельных отраслей хозяйства.

Так, например, Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Постановлением Минтруда России от 25.06.99 N 16 (БНА РФ. 1999. N 36), установлено, что водителям автобусов, работающим на городских, пригородных и междугородных регулярных пассажирских линиях, с их согласия может устанавливаться рабочий день с разделением смены на две части при условии, что водители будут возвращаться к месту дислокации до начала разрыва смены не позже, чем через 4 часа после начала работы. При этом продолжительность перерыва должна быть не менее двух часов без учета времени для отдыха и питания. Время кратковременного отдыха предоставляется в месте дислокации. Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается. В соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи, утв. Постановлением Минтруда России от 17.11.97 N 58 (БНА РФ. 1998. N 2), работникам, непосредственно связанным с обслуживанием населения, может устанавливаться, с их согласия, несколько перерывов в работе общей продолжительностью более двух часов, включая и перерыв для отдыха и питания.