Глава 29. Прекращение уголовного дела

 К ст. 212

1. Статьи 24-28 УПК, к которым отсылает комментируемая статья, содержат исчерпывающий перечень обстоятельств, которые на всем протяжении уголовного процесса исключают дальнейшее производство по делу и, соответственно, уголовное преследование лица (см. текст этих статей и комментарий к ним).

2. Решение органа расследования о прекращении дела (преследования) может относиться не ко всему производству по уголовному делу, а касаться конкретного лица (подозреваемого, обвиняемого). Тогда расследование продолжается в отношении других лиц с целью установления других обстоятельств.

3. Часть 2 комментируемой статьи акцентирует внимание на случаях прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующим основаниям и на обязанности лица, принявшего решение о таком прекращении, принять меры к возмещению вреда, причиненного уголовным преследованием невиновного (см. главу 18 УПК).

 К ст. 213

1. В постановлении следователя о прекращении дела излагаются существо дела и основания его прекращения. Изложить существо дела значит: указать повод к возбуждению уголовного дела, фактические обстоятельства дела так, как они установлены на момент прекращения, привести анализ доказательств, которыми подтверждаются изложенные факты, указать конкретное правовое основание прекращения (статью УПК, в которой это основание предусматривается).

2. В постановлении о прекращении уголовного дела должны быть разрешены все вопросы, связанные с судьбой предметов и документов, приобщенных к делу в качестве вещественных доказательств, а также в обязательном порядке отменены мера пресечения, арест на имущество и арест на почтово-телеграфную корреспонденцию.

3. Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов данным органом расследования. Необходимо также письменно уведомить о прекращении дела обвиняемого, потерпевшего, равно как заявителя о преступлении (если он не совпадает с потерпевшим), а также разъяснить им порядок обжалования постановления органа расследования.

4. При решении вопроса о судьбе ценных вещественных доказательств надо иметь в виду, что в соответствии с п.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

5. О прекращении уголовного дела ставится в известность прокурор и уведомляются участники процесса, перечисленные в ч.4 комментируемой статьи.

6. Постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования может быть обжаловано в суд (см.ст.125 УПК).

 К ст. 214

1. По общему правилу решение (постановление) следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по любому из предусмотренных законом оснований поднадзорно прокурору, который вправе отменить его (п.10 ч.2 ст.37 УПК). Согласно ст.125 УПК такое постановление может быть обжаловано в суд, который вправе признать его незаконным и необоснованным и направить свое решение прокурору для устранения допущенного нарушения уголовно-процессуального закона.

2. После отмены постановления о прекращении дела возобновляется течение сроков следствия и заключения под стражу. Если отменено постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица, то это означает, что восстанавливается прежнее ранее предъявленное лицу обвинение. Поэтому стороны, естественно, должны знать о таком повороте дела: о возобновлении предварительного следствия следователь или прокурор обязаны сообщить обвиняемому, подозреваемому, защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям.