Глава 25. Обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров

 К ст. 182

1. Обыск - это следственное действие, состоящее в принудительном обследовании помещений, иных мест, лица с целью отыскания и изъятия вещественных доказательств, документов и ценностей, имеющих значение для дела, обнаружения разыскиваемых лиц и трупов и отражения полученных результатов в протоколе.

2. Из смысла закона усматриваются следующие виды обыска: 1) в жилище граждан, 2) в помещениях предприятий, организаций; 3) в помещениях, занимаемых дипломатическими представительствами, и в помещениях, где проживают дипломатические представители и их семьи; 4) личный обыск; 5) на местности с ограниченным доступом (земельные участки). Участки местности, не находящиеся в чьем-либо правомерном владении, могут быть объектами осмотра.

3. О понятии жилища см. комментарий к п.10 ст.5 УПК.

4. Обыск является неотложным следственным действием, но может производиться только после возбуждения уголовного дела, в дневное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства.

5. Закон четко устанавливает основания обыска, определяя: 1) его цели (отыскание орудий преступления, предметов, документов и ценностей, имеющих значение для дела, обнаружение разыскиваемых лиц и трупов); 2) места, в которых может скрываться искомое (жилище, помещение, принадлежащее лицу или организации, иное место, лицо) и 3) объем данных, указывающих на возможность отыскания искомого, т.е. достижения цели обыска ("достаточные данные полагать").

6. О видах отыскиваемых предметов см. комментарий к ст.81 и 84 УПК.

7. Под фактическими основаниями обыска следует понимать совокупность данных, позволяющую выдвинуть обоснованное предположение о местонахождении искомых объектов. Точных (достоверных) данных о местонахождении искомого закон не требует.

8. Фактическими данными, обосновывающими решение об обыске, являются имеющиеся в деле доказательства.

9. Данные, полученные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий, могут быть положены в основание обыска (ст.11 Закона об ОРД), если они приобрели процессуальную форму доказательств.

10. Формальное основание обыска - мотивированное постановление следователя. В нем должно быть указано, хотя бы в общей форме, - какие предметы будут отыскиваться при обыске. В резолютивной части излагается решение - произвести обыск с указанием места, где он будет проводиться.

11. Обыск в жилище граждан, независимо от согласия или возражения проживающих в нем лиц, может производиться только на основании постановления судьи, вынесенного им по рассмотрению ходатайства следователя, изложенного в особом постановлении и согласованного с прокурором. При этом судья должен обратить особое внимание на материалы, представленные следователем, с точки зрения их достаточности для принятия решения об ограничении неприкосновенности жилища. О порядке истребования разрешения судьи см. комментарий к ст.165 УПК.

12. В исключительных случаях, когда проведение обыска не терпит отлагательства, он может быть проведен на основании постановления следователя без разрешения суда (ч.5 ст.165 УПК). К числу таких случаев следует отнести: реальное опасение, что разыскиваемый и подлежащий изъятию объект может быть утрачен, поврежден или использован в преступных целях, разыскиваемое лицо может скрыться, когда есть опасения, что в помещении, подлежащем обыску, совершается преступление (слышны выстрелы, раздаются крики о помощи).

13. В подобных случаях после проведения обыска следователь обязан в течение суток направить судье и прокурору уведомление об этом. К уведомлению прилагается постановление следователя и протокол производства обыска с тем, чтобы, рассмотрев их, судья мог убедиться в законности принятого следователем решения. В противном случае он должен признать результаты обыска недопустимыми доказательствами (ч.5 ст.165 УПК).

14. Следователь вправе поручить производство обыска органу дознания. О других должностных лицах, которые могут производить обыск, см. комментарий к п.2 ст.177 УПК.

15. При производстве обыска присутствуют понятые. Если обыску подвергаются одновременно несколько помещений (комнат), понятые должны присутствовать в каждом из них.

16. Если обыск производится у обвиняемого или подозреваемого, при нем вправе присутствовать защитник (п.5 ч.1 ст.52 УПК). В иных случаях защитник, а также адвокат лица, в помещении которого производится обыск, могут присутствовать при обыске с разрешения следователя. Следователь вправе привлечь к участию в обыске специалиста, переводчика и потерпевшего (с его согласия).

17. О присутствии при обыске заинтересованных лиц см. комментарий к ст.177 УПК.

18. Об особом порядке обыска в помещениях дипломатических представительств, а также в помещениях, занимаемых дипломатическими представителями и их семьями, см. комментарий к ч.2 ст.3 УПК.

19. Процедура обыска складывается из ряда процессуальных действий: 1) следователь предъявляет обыскиваемому постановление об обыске либо разрешение суда на обыск; 2) затем он предлагает добровольно выдать отыскиваемые предметы и документы (если они выданы добровольно и полностью, можно не производить поисков); 3) в противном случае он приступает к поискам предметов и документов, указанных в постановлении; 4) встретившись с отказом владельца помещения и хранилища добровольно их открыть, следователь вправе вскрывать их принудительно, избегая при этом причинения не вызываемого необходимостью материального ущерба; 5) изымаемые предметы и документы предъявляются понятым и другим присутствующим лицам, при необходимости упаковываются, опечатываются и удостоверяются присутствующими.

20. Протокол обыска должен быть составлен с соблюдением общих правил протоколирования (см. комментарий к ст.166 и 167 УПК).

21. В протоколе все изымаемые предметы перечисляются с точным указанием количества, меры, веса и индивидуальных признаков.

22. Владельцам изымаемых предметов, представителям предприятий, учреждений, организаций, в которых проводился обыск, вручается под расписку надлежаще оформленная копия протокола обыска.

 К ст. 183

1. Выемка - это следственное действие, состоящее в принудительном изъятии определенных предметов и документов, если точно известно, где и у кого они находятся.

2. Следует признать необоснованной выемку, когда по делам о хищениях в предприятиях изымается вся бухгалтерская документация, без указания конкретных документов, подлежащих изъятию.

3. О характере фактических данных, служащих основаниями для принятия решения о выемке, см. комментарий к ст.182 УПК.

4. Из положений закона усматриваются следующие виды выемки: 1) в помещениях предприятий; 2) в жилище граждан; 3) в банках и иных кредитных организациях; 4) в помещениях, занимаемых дипломатическими представителями и в помещениях, где проживают дипломатические представители и их семьи; 5) документов, содержащих государственную и иную охраняемую законом тайну; 6) почтово-телеграфных отправлений.

5. Выемка в жилище граждан может производиться только на основании решения суда (п.5 ч.2 ст.29 УПК). Такой же порядок установлен для выемки документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях (п.7 ч.2 ст.29 УПК). О процедуре истребования решения суда см. комментарий к ст.165 УПК.

6. В остальных случаях формальным основанием для выемки является мотивированное постановление следователя. Однако, когда речь идет о выемке предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, требуется согласие прокурора.

7. Процедура выемки имеет много общих черт с процедурой обыска, но является значительно более простой. После ознакомления лица с постановлением следователь предлагает ему выдать предметы и документы, подлежащие изъятию. При отказе - изымает их принудительно, для чего может производиться и вскрытие хранилищ. При выемке применяются аналогичные обыску гарантии: недопустимость изъятия предметов и документов, не относящихся к делу, предъявление изъятого понятым, неразглашение обстоятельств частной жизни и т.п.

8. Протокол выемки, изъятые и приобщенные к нему предметы и документы становятся доказательствами по делу. О порядке составления протокола см. комментарий к ст.166 и 182 УПК.

 К ст. 184

1. Личный обыск - это разновидность обыска, состоящая в принудительном обследовании тела и одежды человека, а также имеющихся при нем вещей с целью обнаружения предметов и документов, относящихся к делу, и последующего отражения полученных результатов в протоколе. Личный обыск связан с ограничением конституционного требования о неприкосновенности личности (ст.22 Конституции РФ).

2. Личному обыску может быть подвергнут подозреваемый, обвиняемый, а в некоторых случаях свидетель и даже лица, не имеющие процессуального статуса, если есть данные о том, что у них хранятся искомые предметы и документы. По общему правилу, для проведения личного обыска нужны не только фактические, но и формальные основания, в частности изложенное в постановлении следователя и согласованное с прокурором ходатайство перед судом и разрешение суда на личный обыск (см. комментарий к ст.165 УПК).

3. Закон устанавливает, что в трех случаях личный обыск может быть проведен без вынесения постановления и без разрешения суда: 1) при задержании лица; 2) при заключении его под стражу; 3) когда есть достаточные данные полагать, что лицо, присутствующее при обыске, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для дела.

4. В исключительных случаях, когда личный обыск не терпит отлагательства, он может быть произведен на основании постановления следователя, без получения судебного решения, но с последующим осуществлением судебного контроля за его законностью (см. комментарий к ч.5 ст.165 и к ст.182 УПК).

5. Если объектом обследования является тело человека, личный обыск отличается от освидетельствования тем, что при обыске следователь осуществляет поиск доказательств, возможно скрываемых в полостях тела. В нем обязательно участие специалиста врача. К личному обыску может быть привлечен и иной специалист.

6. По общему правилу, закон (ч.2 ст.170 УПК) не предусматривает присутствия понятых при личном обыске кроме случая, когда лицо находится в жилом помещении и может скрывать при себе предметы и документы (при таком обыске участие понятых обязательно). В других случаях понятые могут быть привлечены по решению следователя, принятого им по ходатайству обвиняемого, подозреваемого, подвергаемых обыску, их защитника либо по собственной инициативе.

7. Чтобы уменьшить нравственный ущерб, причиняемый лицу личным обыском, закон распространяет на него правила, применяемые при освидетельствовании: личный обыск производится только лицом одного пола с обыскиваемым и с участием понятых (если они присутствуют при обыске) и специалистов того же пола. Не допускаются действия, угрожающие здоровью, ущемляющие честь и достоинство обыскиваемого.

8. Процедура личного обыска охватывает основные правила обыска в помещении, ином месте (ст.182 УПК).

 К ст. 185

1. Рассматриваемое действие представляет собой комплекс трех самостоятельных действий: 1) ареста почтово-телеграфных отправлений, 2) его осмотра и 3) выемки. В некоторых случаях указанный комплекс ограничивается арестом и осмотром корреспонденции без ее последующей выемки.

2. Осмотр и выемка должны осуществляться с соблюдением общих правил производства этих следственных действий (см. комментарий к ст.177 и 183 УПК) и особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

3. Арест и выемка почтово-телеграфных отправлений представляют собой существенное ограничение права граждан на тайну переписки и согласно Конституции РФ допускаются только на основании судебного решения (ч.2 ст.23 Конституции РФ). Это положение закреплено в ч.1 ст.165 и ч.1 ст.185 УПК.

4. При необходимости наложения ареста, осмотра и выемки отправлений следователь возбуждает перед судом согласованное с прокурором ходатайство, облеченное в форму мотивированного постановления.

5. Срок действия ареста отправлений не может превышать времени, прошедшего с момента возбуждения ходатайства до окончания предварительного расследования.

6. О рассмотрении судьей ходатайства следователя и видах принимаемых решений см. комментарий к ст.165 УПК.

7. Арест может быть наложен на личные входящие и исходящие почтово-телеграфные отправления обвиняемого, подозреваемого и связанных с ними лиц. Он также может быть наложен и на служебную переписку с участием указанных лиц. Закон не устанавливает перечень таких лиц.

8. К почтово-телеграфным отправлениям относятся те их виды, в которых может содержаться информация, интересующая следствие: письма, почтовые открытки, телеграммы, радиограммы, денежные переводы, посылки, бандероли.

9. Получив уведомление учреждения связи о задержании почтово-телеграфного отправления, следователь осматривает его в учреждении связи с участием понятых из числа работников данного учреждения. При необходимости осмотра документа, выполненного на языке, которым следователь не владеет, вызывается переводчик. Может также быть вызван специалист (например, для выявления и фиксации имеющихся на документе отпечатков пальцев).

10. Когда полученная информация не имеет значения для дела или когда следователь ограничивается осмотром отправления и снятием с него копии, оно по указанию следователя отправляется учреждением связи адресату в неповрежденном виде. Но если необходимо изъять подлинное отправление, следователь производит его выемку.

11. Об осмотре и выемке почтово-телеграфных отправлений составляется единый протокол (см. комментарий к ст.166 и 167 УПК).

12. Арест почтово-телеграфного отправления отменяется следователем с уведомлением об этом прокурора и суда, давшего разрешение, когда в нем отпадает необходимость.

13. Лица, которым оказалась доверенной тайна переписки, за ее разглашение несут ответственность по ст.138 УК РФ.

 К ст. 186

1. Поскольку прослушивание переговоров является существенным ограничением права граждан на тайну переговоров, Конституция РФ устанавливает, что это возможно только на основании судебного решения (ст.23 Конституции).

2. УПК конкретизирует это предписание, устанавливая два разных порядка принятия решения о контроле переговоров в зависимости от того, чьи переговоры контролируются.

Первый из них касается переговоров, которые ведутся подозреваемым, обвиняемым и другими лицами в процессе расследования дел о тяжких и особо тяжких преступлениях. Основанием для прослушивания являются достаточные данные полагать, что ведущие переговоры лица могут сообщать друг другу сведения о преступлении, иные сведения, имеющие значение для дела, которые могут послужить средством изобличения виновных лиц.

Второй порядок касается переговоров, ведущихся с потерпевшими, свидетелями, их близкими родственниками, близкими людьми по их телефонам или другим средствам связи. Основаниями для прослушивания являются полученные следователем данные о том, что подозреваемый, обвиняемый или близкие им лица в ходе переговоров высказывают в адрес потерпевших, свидетелей, близких им лиц угрозы совершения насилия, вымогательства или других преступных действий с тем, чтобы побудить их отказаться от изобличающих показаний либо передать вымогателям какие-либо ценности, совершить в их интересах какие-либо действия и т.п.

При получении письменного заявления потерпевшего, свидетеля, близких им лиц с сообщением об угрозах, следователь с согласия этих лиц выносит постановление о контроле и записи переговоров и направляет его для исполнения в соответствующее учреждение.

3. В остальных случаях (в том числе при отсутствии заявления потерпевшего, свидетеля, их близких, но при наличии оснований для прослушивания) следователь с согласия прокурора возбуждает ходатайство перед судом о разрешении контроля и записи переговоров. Ходатайство следователя облекается в форму мотивированного постановления.

4. Порядок рассмотрения судьей ходатайства следователя и виды принимаемых им решений регламентирован ст.165 УПК (см. комментарий к этой статье).

5. Постановление судьи, разрешающее контроль и запись переговоров, направляется следователем в учреждение, которому поручается его исполнение (соответствующее подразделение органов ФСБ и МВД).

6. Результаты прослушивания, т.е. фонограмма, представляется следователю учреждением, производившим контроль и запись переговоров. Следователь вправе в любое время, в том числе и до истечения шестимесячного срока, истребовать фонограмму. Она представляется следователю в опечатанном виде с сопроводительным письмом. В письме указывается время начала и окончания записи переговоров, необходимые технические характеристики использованных средств (тип звукозаписывающей аппаратуры, ленты, скорость записи и т.п.). Эти данные необходимы для оценки доказательственного значения звукозаписи.

7. Если звукозапись телефонных переговоров производилась в качестве оперативно-розыскного мероприятия, предусмотренного ст.6 Закона об ОРД, по поручению следователя или по инициативе оперативно-розыскного органа, фонограмма представляется следователю в порядке ст.11 Закона об ОРД.

8. Непосредственное восприятие сведений, зафиксированных в фонограмме, осуществляется путем ее осмотра и прослушивания следователем. При этом участвуют понятые, при необходимости может быть привлечен специалист, а также лица, чьи переговоры записаны. Об осмотре и прослушивании составляется протокол, в котором излагается внешнее состояние фонограммы, факт прослушивания, присутствовавшие при этом лица, дословно воспроизводится часть фонограммы, имеющая отношение к делу.

9. Фонограмма на основании постановления следователя приобщается к протоколу ее осмотра и прослушивания и хранится в опечатанном виде при уголовном деле как вещественное доказательство. После вступления приговора в законную силу и в случае прекращения дела ее часть, не имеющая отношения к делу, уничтожается. Об уничтожении части фонограммы должна быть сделана отметка на протоколе ее осмотра и прослушивания.