Статья 5. Филиалы и представительства общества

1. Общество с ограниченной ответственностью может испытывать потребность в постоянном совершении каких-либо действий за пределами своего основного места нахождения. С этой целью оно вправе создать в другом месте свое обособленное подразделение в виде представительства или филиала.

Представительство создается для представления и защиты интересов общества, т.е. с целью постоянного совершения для него определенных юридических действий, что также предусмотрено п. 1 ст. 55 ГК РФ.

Филиал создается для осуществления всех или определенной части функций (целей) юридического лица, включая и цели представительства (п. 2 ст. 55 ГК). Другими словами, филиал занимается той же деятельностью, что и создавшее его юридическое лицо, но одновременно может осуществлять и функции его представительства. В этой роли может выступать, например, отдельно расположенный цех или иное производство, отделение банка и т.п. Филиалами иногда могут становиться и вполне самостоятельные в экономическом или в структурном смысле организации, если их учредитель - юридическое лицо считает необходимым сохранить полный контроль (и полную ответственность) за их деятельностью.

2. Представительство и филиалы имеют ряд общих черт:

и филиалы, и представительства создаются как обособленные подразделения общества с ограниченной ответственностью; они не пользуются правами юридического лица и действуют на основании положений, утвержденных обществом (ст. 55 ГК);

филиалы и представительства создаются вне места нахождения общества, причем, как отмечалось, могут открываться как в пределах Российской Федерации, так и в других государствах;

общество наделяет филиалы и представительства частью своего имущества. Оно учитывается на их отдельных балансах и на балансе общества. Оставаясь собственником имущества, общество с ограниченной ответственностью может изымать его у филиалов и представительств;

не являясь юридическими лицами, филиалы и представительства действуют от имени юридического лица. При этом конкретные сделки от имени общества подписывают соответственно руководители филиалов и представительств;

руководители филиалов и представительств назначаются обществом и действуют на основании доверенности, выданной им;

ответственность за действия филиала или представительства (включая обязательства, принятые от имени общества) несет общество, так же как за действия любого другого подразделения либо за действия своих работников; в то же время на имущество, переданное филиалам и представительствам, может обращаться взыскание по долгам общества.

3. Создавшие представительство или филиал юридические лица передают им некоторое имущество (обязательно указывая об этом в своих учредительных документах для того, чтобы об этом знали потенциальные кредиторы) и утверждают положения, определяющие содержание и порядок их деятельности. Однако это имущество остается принадлежащим создавшему их юридическому лицу. Ведь представительства и филиалы являются обособленными подразделениями, т.е. частями создавших их юридических лиц. Не будучи самостоятельными юридическими лицами, они не могут иметь собственного имущества и, следовательно, не в состоянии сами участвовать в гражданском обороте. В свою очередь, отсутствие у них гражданской правосубъектности лишает их действия юридического (гражданско-правового) значения.

4. Как уже говорилось, для осуществления представительских и иных юридических функций от имени юридического лица последнее должно выдать доверенность назначенному им руководителю (директору) своего представительства или филиала (п. 3 ст. 55 ГК), т.е. конкретному физическому лицу (поскольку выдать доверенность своему подразделению, иначе говоря, вступить с ним в гражданско-правовые отношения представительства невозможно из-за отсутствия у него гражданской правосубъектности).

Руководитель представительства или филиала на основании выданной ему доверенности действует от имени и в интересах юридического лица (а не "от имени" филиала или представительства).

Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, касаясь подобной ситуации, в Постановлении Пленумов N 6/8 дали следующее разъяснение: "При разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала (представительства) от имени филиала и без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснять, имелись ли у руководителя филиала (представительства) на момент подписания договора соответствующие полномочия, выраженные в положении о филиале и доверенности. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать заключенными от имени юридического лица" (п. 20).

В Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 подчеркивается необходимость учитывать, что соответствующие полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть подтверждены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки (абз. 2 п. 20).

5. Создание обществом филиалов и открытие представительств на территории Российской Федерации осуществляются с соблюдением требований настоящего Федерального закона и иных федеральных законов, а за пределами территории Российской Федерации также в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого создаются филиалы или открываются представительства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Закон устанавливает, что создание филиалов и открытие представительств обществ с ограниченной ответственностью осуществляется по решению общего собрания, причем принятому большинством, составляющим не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников, если необходимость большего числа не предусмотрена уставом общества. Следует обратить внимание на то, что речь идет о квалифицированном большинстве голосов именно участников общества, а не лиц, присутствующих на данном собрании.

Сведения о создаваемых филиалах и представительствах должны содержаться в уставе общества. При упразднении филиала или представительства либо создании нового в устав вносятся соответствующие изменения. О них сообщается органу, осуществляющему регистрацию юридических лиц, в уведомительном порядке, т.е. этот вопрос решается юридическим лицом самостоятельно, без каких-либо согласований, а направление сведений носит информационный характер. Для третьих лиц указанные изменения вступают в силу с момента уведомления о них органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц. До этого момента лицо, имеющее определенные отношения с филиалом или представительством, может в своих действиях исходить из того, что эти структуры существуют.