50. Товарообменные (бартерные) внешнеэкономические операции

Специфика правового регулирования бартерных опера-

ций нашла свое выражение в Законе Украины <Об урегу-

лировании товарообменных (бартерных) операций в области

внешнеэкономической деятельности> от 23.12.98 г. (да-

лее - Закон). Он издан в целях государственного регули-

рования бартера, противодействия бартеризации экономи-

ки, вызывающей сокращение валютных поступлений в Ук-

раину.

В соответствии со ст. 1 Закона товарообменная (бар-

терная) операция в области внешнеэкономической дея-

тельности - это один из видов экспортно-импортных опе-

раций, оформленных бартерным договором или догово-

ром со смешанной формой оплаты, которым частичная

оплата экспортных (импортных) поставок предусмотрена

в натуральной форме, между субъектом внешнеэкономи-

ческой деятельности Украины и иностранным субъек-

том хозяйственной деятельности, предусматривающий сба-

лансированный по стоимости обмен товарами, работами,

услугами в любом сочетании, не опосредованный движе-

нием средств в наличной либо безналичной форме.

Оценка товаров по бартерным договорам осуществля-

ется в целях создания условий для обеспечения эквива-

лентности обмена, а также для таможенного учета, опреде-

ления страховых сумм, оценки претензий, применения санк-

ций. Условием эквивалентности обмена по бартерному

договору является обмен товарами (работами, услугами) по

ценам, определяемым субъектами внешнеэкономической

деятельности Украины на договорных основах с учетом

спроса и предложения, а также других факторов, которые

действуют на соответствующих рынках на момент заклю-

чения бартерных договоров. В случаях, предусмотренных

законодательством Украины, контрактные цены опреде-

ляются субъектами внешнеэкономической деятельности

Украины в соответствии с индикативными ценами.

128    -

В бартерном договоре указывается общая стоимость

импортируемых товаров и общая стоимость товаров (ра-

бот, услуг), экспортируемых по этому договору, с обяза-

тельным выражением в иностранной валюте, отнесенной

Национальным банком Украины к первой группе Клас-

сификатора иностранных валют.

В Законе закреплено, что все субъекты внешнеэконо-

мической деятельности имеют право на проведение това-

рообменных (бартерных) операций в соответствии с зако-

нодательством Украины. Вместе с тем. Закон предусмат-

ривает, что в целях увеличения поступлений в Украину

валютных средств, стабилизации денежной национальной

единицы и оздоровления финансово-банковской системы

государства в целом может быть запрещено проведение

товарообменных (бартерных) операций в области внеш-

неэкономической деятельности с товарами (работами, ус-

лугами), перечень которых определяется Кабинетом Ми-

нистров Украины (ст. 1.4).

Важное значение имеет установление в Законе срока

бартерных операций - временных границ действия, вы-

полнения бартерных операций. В соответствии с Законом

предельный срок между экспортом товаров по бартерно-

му договору и встречным импортом - 90 календарных

дней. Согласно ст. 2.1 Закона товары, импортируемые по

бартерному договору, подлежат ввозу на таможенную тер-

риторию Украины в сроки, указанные в таком договоре,

но не позднее 90 календарных дней с даты таможенного

оформления (даты оформления грузовой таможенной дек-

ларации на экспорт) товаров, фактически экспортирован-

ных по бартерному договору, а в случае экспорта по бар-

терному договору работ и услуг - с даты подписания акта

или другого документа, удостоверяющего выполнение ра-

бот, предоставление услуг.

Закон устанавливает сокращенный срок бартерной

операции при экспорте высоколиквидных товаров - сро-

ки ввоза на таможенную территорию Украины импорт-

ных товаров не должны превышать 60 календарных дней

с даты оформления вывозной грузовой таможенной дек-

ларации.

На течение этого срока не оказывает влияния пере-

оформление бартерного договора - этот срок не преры-

вается и не возобновляется.

129

В случае изменения условий договора, предусматри-

вающего замену обязательств по оплате товара иностран-

ным контрагентом а денежной форме на обязательства

по поставке товаров (работ, услуг), украинский постав-

щик представляет копии договора и дополнительных со-

глашений в орган государственной налоговой службы

Украины (ст. 2.3).

В Законе предусмотрена санкция за нарушение 90-днев-

аого срока ввоза товаров (выполнения работ, предоставле-

ния услуг), импортируемых по бартерному договору, - пе-

вя за каждый день просрочки в размере 0,3 процента стои-

мости неполученных товаров (работ, услуг), импортируемых

по бартерному договору. Общий размер начисленной пени

не может быть больше размера задолженности.

Если задолженность по бартерному договору возникла

из-за обстоятельств непреодолимой силы или форс-мажора,

указанные сроки приостанавливаются и пеня за их нару-

шение в течение действия этих обстоятельств не взыски-

вается. Наступление и окончание действия обстоятельств

непреодолимой силы должны быть подтверждены справ-

кой официального органа, уполномоченного государством,

где такие обстоятельства имели место. Обстоятельства

форс-мажора подтверждаются в установленном законом

порядке (ст. 3.2).

Согласно ст.3.3 Закона, в случае принятия судом, ар-

битражным судом, Международным коммерческим ар-

битражным судом или Морской арбитражной комисси-

ей при Торгово-промышленной палате Украины либо дру-

гим уполномоченным арбитражем, в том числе в другой

стране, искового заявления о взыскании задолженности,

которая возникла в результате несоблюдения сроков и

других условий, определенных бартерным договором, вы-

шеуказанные сроки приостанавливаются и пеня за их на-

рушение в этот период не уплачивается.

В случае принятия судом, арбитражным судом реше-

ния об отказе в иске полностью или частично либо пре-

кращении (закрытии) производства по делу или оставле-

нии иска без рассмотрения вышеуказанные сроки возоб-

новляются и пеня за их нарушение уплачивается за

каждый день просрочки, включая период, на который эти

сроки были приостановлены. В случае частичного отказа

в иске пеня начисляется только в той части, в которой

было отказано.

130

В случае принятий судом, арбитражным судом реше-

ния об удовлетворении иска пеня за нарушение указан-

ных сроков не уплачивается со дня принятия иска к рас-

смотрению судом, арбитражным судом (ст. 3.3).