§ 4. Преступление, посягающее на экономическую безопасность

Диверсия. Статья 281 УК предусматривает ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Объектом диверсии вследствие ее повышенной общественной опасности является экономическая безопасность и обороноспособность России, а также жизнь и здоровье граждан.

Предметом преступления выступают предприятия (заводы, фабрики), сооружения (мосты, плотины, туннели, электростанции), пути и средства сообщения, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения (системы водоснабжения, продуктопроводы, склады с продовольствием и горюче-смазочными материалами) и т. д.

Объективная сторона диверсии выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий, которые повлекли обвалы, затопления, камнепады, аварии, катастрофы и т. п.). Названные общеопасные действия направлены на разрушение или повреждение указанных предприятий, сооружений и т. д., относящихся к предмету преступления.

Разрушение указанных предметов означает приведение их в полную негодность, когда они не могут подлежать восстановлению либо их восстановление становится экономически невыгодным.

Повреждение — это приведение предметов в частичную негодность, когда их восстановление возможно и экономически целесообразно.

Диверсия признается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога и иных подобных действий независимо от того, наступили указанные в законе последствия или нет. Наступивший материальный ущерб учитывается, но влияет не на квалификацию содеянного, а на установление степени вины и назначение наказания.

Квалифицирующим признаком при диверсии (ч. 2 ст. 281 УК) выступает ее совершение организованной группой, т. е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (см. ст. 35 УК).

Субъектом диверсии может быть гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16-летнего возраста.

Субъективаня сторона диверсии характеризуется прямым умыслом, т. е. лицо сознает общественно опасный характер совершения взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение указанных материальных объектов, и желает совершить эти действия и достичь последствий, к которым они приведут. Если умыслом виновного охватывается неизбежность при этом гибели людей, то содеянное квалифицируется по совокупности с умышленным убийством (см. ст. 105 УК).

Мотивы диверсии могут быть разными (месть, корысть, политическая ненависть к существующему конституционному строю и т. п.). Обязательным признаком субъективной стороны преступления является цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

По объективным свойствам содеянного диверсия сходна с рядом общеуголовных преступлений: умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167), уничтожение или повреждение лесов (ст. 261), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267). Отличие их от диверсии заключается в том, что они наносят ущерб другим сферам общественных отношений (объектам) и при их совершении у виновного отсутствует указанная в ст. 281 УК цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности России.

От терроризма (см. ст. 205 УК) диверсия отличается по направленности совершения общеопасных действий. Цели терроризма отличаются от целей диверсии. Ими являются: нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти.

Если диверсию совершает гражданин Российской Федерации по заданию представителей иностранного государства или иностранной организации, его действия квалифицируются по совокупности с государственной изменой в форме оказания помощи в проведении враждебной деятельности против России (см. ст. 275 УК).

Контрольные вопросы

1. Как определяются понятие и система преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства?

2. Каковы основные этапы развития уголовного законодательства о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства?

3. Какие преступления образуют посягательства на внешнюю безопасность Российской Федерации? Дайте анализ составов преступлений.

4. Какова система преступлений, посягающих на внутреннюю безопасность Российской Федерации? Дайте их анализ.

5. Каковы юридические признаки состава диверсии? Проанализируйте их. Приведите отличие диверсии от сходных составов преступлений.

Литература

Дьяков С. В., Игнатьев А. А., Карпушин М. П. Ответственность за государственные преступления / Под общей ред. Л И. Баркова. М., 1988.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Изд 2-е, измененное и дополненное / Под общей ред. Ю. И. Скуратова и В. М. Лебедева. М, 1997.

Криминология. Учебник для юридических вузов / Под общей ред. А. И. Долговой. М, 1997.

Спецслужбы России: законы и комментарии / Сост. A. Ю. Шумилов. М., 1997.

Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов. М., 1997. гл. 19

Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов / Отв. ред. И. Я. Козаченко и 3. А. Незнамов. М., 1997.