3. Методика развития систем управления в организационных звеньях

Содержание методики развития систем управления составляет сово­купность выполняемых руководителями взаимосвязанных последователь­ных действий, которые можно объединить в несколько блоков:

1) изучение результатов функционирования систем управления в раз­личных организационных звеньях;

86

2) определение эффективности функционирования систем управления в различных организационных звеньях;

3) выявление факторов, улучшающих упорядоченность организацион­ных звеньев;

4) подготовка предложений об использовании возможностей, которые предоставляются выявленными факторами;

5) реализация предложений об использовании возможностей, которые предоставляются выявленными факторами, улучшающими упорядочен­ность организационных звеньев.

Изучение результатов функционирования систем управления в тех или иных организационных звеньях выполняется путем анализа информации из различных документов, в которых такие результаты обязательно фиксиру­ются, наблюдения за процессами функционирования и бесед с исполните­лями. Итогом таких действий должны быть выводы о фактических резуль­татах функционирования систем управления и предположения (прогнозы) о возможных ближайших и отдаленных перспективах.

Определение эффективности действующих систем управления осуще­ствляется путем сравнения ранее полученных выводов о фактически дос­тигнутых результатах с нормативными требованиями соответствующих регламентационных актов.

Выявление факторов, улучшающих упорядоченность организацион­ных звеньев, производится на основе всей полученной ранее аналитической информации и ознакомления с источниками политической, экономической, научной, технической и иной информации. Большое значение при этом имеет своевременное получение руководителями информации о различного рода новшествах (инновациях) как в сфере деятельности самих органов безопасности, так и в других сферах социальной деятельности. Таковыми могут быть:

а) законодательные политико-организационные положения, качест­венно изменяющие функции, права и ответственность тех или иных органи­зационных звеньев;

6) законодательные социально-экономические положения, качественно изменяющие возможности материально-технического, вещевого, финансо­вого, социально-медицинского обеспечения различных организационных звеньев;

в) научно-технические новшества, качественно расширяющие возмож­ности документально-информационного обеспечения заинтересованных организационных звеньев;

г) законодательные профессионально-образовательные положения, ка­чественно расширяющие возможности профессиональной подготовки ру­ководителей и исполнителей;

д) законодательные социально-политические положения, качественно расширяющие возможности стимулирования руководителей и исполнителей;

87

е) научно-исследовательские и научно-методические новшества, каче­ственно изменяющие возможности профессиональной деятельности руко­водителей и исполнителей,

ж) практические новшества (находки-открытия), позволяющие качест­венно изменять возможности профессиональной деятельности руководите­лей и исполнителей

Выводы о внедрении тех или иных новшеств руководителям рекомен­дуется делать только после консультации с соответствующими экспертами Желательно также проконсультироваться с теми исполнителями, чьи инте­ресы будут затронуты нововведениями Такие выводы, как правило, служат основанием для разработки мероприятий по внедрению определенных ин­новаций в практику

Подготовка предложений об использовании имеющихся возможностей фактически представляет собой формирование частных решений инноваци­онного характера Смысл важных и сложных решений, позволяющих каче­ственно совершенствовать системы управления (их элементы) и (или) ре­альное  функционирование  конкретных  организационных  звеньев, заключается в том, чтобы а) передать соответствующим руководителям предложения о необходимости изменений различных нормативных реше­ний (их разделов), регламентирующих статус и порядок функционирования звеньев, б) изменить нормативные решения (их разделы), которые регла­ментируют деятельность организационных звеньев, в) изменить сущест­венные моменты в функционировании тех или иных звеньев

Реализация инновационных мероприятий заключается в своевремен­ном, полном и точном ознакомлении соответствующих руководителей и исполнителей с их содержанием, в обязательном разъяснении их смысла и (при необходимости) в обучении, а также в оценке последующей деятель­ности организационных звеньев При этом руководителям рекомендуется внедрять новшества поэтапно, применяя хорошо оправдавшую себя на практике методику «маленькие шаги — маленькие успехи», уделяя много внимания пропагандистко-воспитательному обеспечению

Вопросы для самоконтроля

1 Что является по Вашему мнению самым важным i сложным в методике создания систем управления для руководителей в органах безопасности7

2 Что является, на Ваш взгляд самым важным и сложным в методике под держания систем управления для руководителей в органах безопасности7

3 Что является, по Вашему мнению самым важным и сложным в методике развития систем управления для руководителей в органах безопасности?

88