§ 1. Судейский корпус и единство статуса судей

Понятие и состав судейского корпуса. Подобно тому как су­дебная система РФ есть совокупность судов Российской Федера­ции, учрежденных в соответствии с Законом о судебной системе, совокупность государственных служащих — судей, наделенных в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосу­дие и исполняющих свои обязанности на профессиональной осно-

Статус членов Конституционного Суда РФ частично рассмотрен в предыду­щей главе.

 

222          Глава XI. Правовой статус судей судов Российской Федерации

ве, принято называть судейским корпусом. Его состав охватывает всех судей — от председателя и членов КС, председателей и членов других высших судебных инстанций до судей основного звена су­дов общей юрисдикции. В их число входят также судьи, пребыва­ющие в отставке.

Исключительно судейскому корпусу, действующему нередко с представителями народа в качестве присяжных, народных и ар­битражных заседателей, принадлежит судебная власть. Ее реа­лизация является не только гарантией прав и свобод человека и гражданина, законности и правопорядка, но и важным фактором демократизации общества на основе принципа разделения влас­тей. Как уже отмечалось, система разделения властей предпола­гает не только разделение, но и взаимное сдерживание, взаим­ный контроль государственных органов, что называется «систе­мой сдержек и противовесов». Судейскому корпусу в этой системе при определенных обстоятельствах принадлежит веду­щая роль.

Особенность возлагаемых на суд и судейский корпус задач — отправление правосудия, осуществление судебного и конституци­онного контроля, предопределяют отличие положения (статуса) судей от положения других государственных учреждений и их должностных лиц. Они наделены присущими только им правами и обязанностям, которые не свойственны другим государствен­ным служащим и гражданам. Данные обстоятельства обусловли­вают и ряд требований, предъявляемых к членам судейского кор­пуса — судьям, как в профессиональной, так и во внеслужебной деятельности. В определенной мере о них речь ниже. О них же можно судить и по Кодексу чести судьи РФ, одобренном 30 октяб­ря 1993 г. II Всероссийским съездом судей. Он выделяет три груп­пы требований, предъявляемых к судье:

общие требования — о приоритетном значении по сравнению

с иными занятиями обязанностей по осуществлению правосудия, о

сохранении личного достоинства, заботе о своей чести и т.д.;

требования (правила), связанные с осуществлением про­

фессиональной деятельности, — терпение, вежливость, тактич­

ность,   беспристрастность,   постоянное   поддержание   высокого

уровня квалификации, недопустимость публичной критики ре­

шений и действий коллег, всего судейского сообщества и т.д.;

требования, предъявляемые к внеслужебной деятельно

сти — соблюдение принципа деполитизации (департизации),

неучастие в акциях политического характера, недопустимость

 

§ 1. Судейский корпус и единство статуса судей       223

личных, финансовых и деловых связей, которые способны помешать ему должным образом исполнять профессиональ­ные обязанности и т.д.

Очевидно, из соответствия указанным требованиям произво-ден законодательный императив: «Участники судебного заседа­ния, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседа­ния, обращаются к суду со словами «Уважаемый суд », а к судье — «Ваша честь» (ч. 4 ст. 257 УПК).

Независимо от того, в суде какого звена судебной системы осу­ществляет свою деятельность судья, выполняемые им функции одинаково важны для осуществления судебной власти на террито­рии РФ. Единство судебной власти и производное от него единство судебной системы страны обусловливает и единый статус для су­дей всей судов.

Правовой статус (правовое положение) судей, т.е. совокуп­ность присущих им прав и обязанностей, построен на принципе единства, содержание которого вытекает из федерального зако­нодательства. Оно означает презумпцию одинакового положения судей всех судов, если федеральным законом в случаях, им преду­смотренных, а также законами республик в составе РФ прямо не разрешены различия и особенности. Присвоение судье в зависимо­сти от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств, квалификацион­ного класса не означает изменение его статуса относительно дру­гих судей в РФ. Принцип единства судей в России исключает меж­ду ними отношения власти и подчинения. Все судьи в равной мере в своей деятельности по осуществлению правосудия подчиняются только требованиям Конституции РФ и федеральных законов и никому не подотчетны.

Единство правового статуса судей не препятствует пр& ведению различий между ними по линии, главным образом, пол­номочий и компетенции. Очевидно, что не может быть полного тождества в статусе судей КС и ВАС, военного и общеграждан­ского суда и т.д. У них свои участки работы, а следовательно, свой круг полномочий. Однако такое отступление допускается, как подчеркивалось выше, только в случае, если оно санкцио­нируется законом, а не является результатом чиновничьего про­извола.

 

224          Глава XI. Правовой статус судей судов Российской Федерации

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 104      Главы: <   48.  49.  50.  51.  52.  53.  54.  55.  56.  57.  58. >