§ 2. Правовой статус адвоката

Приобретение статуса адвоката. Претендовать на статус ад­воката в РФ вправ^лицо, которое имеет высшее юридическое об­разование, полученное в вузе с государственной аккредитацией, либо ученую степень по юридической специальности, а также стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прошло стажировку от одного года до двух лет в АО. Такого права лишены лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие непогашенную или несня­тую судимость за совершение умышленного преступления.

Лицо, отвечающее указанным требованиям, вправе обратить­ся в квалификационную комиссию при адвокатской палате (далее — АП) с заявлением о допуске к квалификационному экза­мену. Вместе с заявлением претендент представляет ряд докумен­тов, указанных в Законе об адвокатуре (п. 2 ст. 10). Предоставле­ние недостоверных сведений может служить основанием для при­нятия отрицательного решения, которое может быть обжаловано претендентом в суд.

Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы и устного собеседования. Положение о порядке его сдачи и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлага­емых им, утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов (далее — ФПА). Претендент, не сдавший квалификационный экза­мен, допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год.

Решение о присвоении либо об отказе в присвоении статуса ад­воката принимается квалификационной комиссией в трехмесяч­ный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката. Претендент, успешно сдавший квалификацион­ный экзамен, приносит присягу следующего содержания: «Тор­жественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности

414          Глава XX. Адвокатура в Российской Федерации

адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, ру­ководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката» (ст. 13 Закона об ад­вокатуре). Со дня ее принятия, решение квалификационной ко­миссии вступает в силу, претендент получает статус адвоката, право заниматься адвокатской деятельностью и становится чле­ном АП. Статус адвоката присваивается претенденту на неопреде­ленный срок — пожизненно.

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разреше­ния1. Это распространяется и на иностранных граждан, и лиц без гражданства, получивших статус адвоката в РФ, если иное не пре­дусмотрено законом.

Адвокату не разрешается заниматься другой оплачиваемой де­ятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Территориальные органы Минюста России ведут региональ­ный реестр адвокатов субъекта РФ и выдают им удостоверение, которое является единственным документом, подтверждающим статус адвоката2.

Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в од­ном адвокатском образовании, одновременно являться членом АП только одного субъекта РФ и сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Переход в иную адвокатскую палату допускается только через два года со дня присвоения статуса адво­ката, исключение составляет переезд адвоката на территорию дру­гого субъекта РФ в связи с изменением места жительства.

Невнесение сведений об адвокате в региональный реестр либо невыдача адвокату удостоверения в установленные сроки могут быть обжалованы в суд.

Закон закрепляет институт помощников и стажеров адвока та. Иметь помощников адвокат вправе независимо от стажа адво-

Аналогичная аттестация претендентов на право заниматься адвокатской практикой существует и в США. Причем патент выдается на право заниматься ад­вокатской практикой не вообще, повсеместно в США, а только на территории того штата, где собирается практиковать данный кандидат в адвокаты. Для ведения дел в федеральных судах необходимо разрешение, которое выдается автоматически лицам, допущенным к адвокатской практике в штате.

См.: приказ Минюста России от 29 июля 2002 г. № 211 «Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации* // БНА РФ. 2002. № 37.

§ 2. Правовой статус адвоката         415

катской деятельности. Ими могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование. Ра­бота в качестве помощника адвоката входит в стаж работы по юри­дической специальности, необходимой для претендента на статус адвоката. Адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет, вправе иметь и стажеров. Они должны иметь высшее юриди­ческое образование.

Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руко­водством адвоката, выполняя его отдельные поручения; зани­маться самостоятельно адвокатской деятельностью он не вправе. Срок стажировки — от одного года до двух лет. Указанные лица принимаются на работу на условиях трудового договора, заклю­ченного с АП, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятель­ность в адвокатском кабинете, — с адвокатами, которые являются по отношению к данным лицам работодателями, а поэтому обяза­ны осуществлять их социальное страхование.

Законом установлены основания приостановления и прекра­щения статуса адвоката. Решение по этим вопросам принимает со­вет АП того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения о данном адвокате.

Приостанавливается статус адвоката по следующим осно­ваниям: его избрание в орган государственной власти или местно­го самоуправления на период работы на постоянной основе; призыв на военную службу; неспособность более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности; признание адво­ката судом безвестно отсутствующим. Кроме того, суд может рас­смотреть вопрос о приостановлении статуса адвоката в случае при­нятия решения о применении к нему принудительных мер меди­цинского характера.

По окончании работы в выборном государственном органе или органе местного самоуправления, службы в Вооруженных Силах РФ адвокат вправе возобновить адвокатскую деятельность.

Прекращается статус адвоката по следующим основаниям: личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката; вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособ­ным; смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Другие основания прекращения статуса адвоката рассматриваются ниже и представляют собой меры ответственности адвоката за поступки не совместимые с ад­вокатской деятельностью.

416          Глава XX. Адвокатура в Российской Федерации

Статус адвоката обеспечивается государственными гарантия­ми его независимости, в частности: запрещается вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в рамках закона, либо препятствование ей каким бы то ни было образом; за выра­женное при осуществлении адвокатской деятельности мнение ад­вокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса ад­воката), если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном деянии.

Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюде­нием гарантий, предусмотренных гл. 52 УПК.

Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем. В соответ­ствии с Законом органы внутренних дел обязаны принимать необ­ходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества. Не допуска­ется истребование от адвокатов, а также от работников АО, АП или ФПА сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам. С 1 января 2007 г. адвокат будет обязан страховать риск своей профессиональной имущественной ответст­венности.

Закон не запрещает адвокатам состоять в политических парти­ях и общественных движениях. Но если интересы доверителя в конкретном деле противоречат программе и целям политической партии, в которой состоит адвокат, следуя нормам адвокатской этики, он не должен осуществлять защиту или представительство.

Адвокат осуществляет свою профессиональную деятельность независимо от каких-либо влияний, руководствуясь собственным правосознанием и указанными выше принципами. При этом он со­образует свои действия с интересами доверителей, не противоре­чащими закону. Недопустимо использование в личных целях по­лученной от доверителя информации, как и разглашать сведения, сообщенные ему доверителем (без его согласия) в связи с оказани­ем юридической помощи. Соответственно, адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя.

Участвуя в качестве представителя доверителя в конституци­онном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уго­ловном судопроизводстве и производстве по делам об администра-

§ 2. Правовой статус адвоката         417

тивных правонарушениях, адвокат, руководствуясь соответству­ющим процессуальным законодательством, проводит адвокат­ское расследование, в ходе которого вправе:

собирать сведения, необходимые для оказания юридической

помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные

документы от органов государственной власти и местного самоуп­

равления, общественных объединений, которые обязаны в установ­

ленном порядке выдавать эти документы или их заверенные копии;

опрашивать лиц (с их согласия), предположительно владею­

щих информацией по делу, находящемуся в его производстве;

привлекать на договорной основе специалистов для разъяс­

нения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

•               собирать и представлять предметы и документы и т.п.

Право на сбор адвокатом доказательств конкретизировано в

п. 2 ч. 1 ст. 53 и ч. Зет. 86 УПК. Однако защитник процессуальных действий не производит, поэтому собранные им предметы, объяс­нения, справки, характеристики и другие сведения, строго гово­ря, доказательствами не являются, поскольку они лишены про­цессуальной формы. Таковыми они становятся только после их приобщения к уголовному делу дознавателем, следователем, про­курором, судом по ходатайству адвоката. После их приобщения к делу они подлежат процессуальной проверке.

Адвокат вправе проводить расследование процессуальными ме­тодами не только самостоятельно, но и пользуясь услугами своих по­мощников, стажеров и частных детективов. Однако при этом он не имеет права проводить процессуальные действия, опрашивать уже допрошенных официально лиц с целью склонить их к отказу от дан­ных показаний или к их изменению, применять меры принуждения, совершать иные действия, направленные на ограничение конститу­ционных прав и свобод граждан (например, прослушивать телефон­ные переговоры, проводить осмотр, выемку документов и т.д.)

Особо следует выделить право адвоката беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечи­вающих конфиденциальность, в том числе и с лицами, содержащи­мися под стражей (без ограничения числа свиданий и их продолжи­тельности1); фиксировать (в том числе с помощью технических

Такое положение существовало и ранее, но на практике, если доверитель находился под стражей, для каждой встречи требовалось брать специальное разре­шение. А это сложно, особенно при передаче дела в суд, перемещении из СИЗО в СИЗО. Теперь этого не нужно // ВВС РФ. 2003. № 6. С. 3, 4.

418          Глава XX. Адвокатура в Российской Федерации

средств) информацию, находящуюся в материалах дела, по которо­му адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом го­сударственную и иную охраняемую законом тайну. Адвокат вправе совершать и иные действия, не противоречащие закону.

Перечень ограничений полномочий адвоката носит исчерпы­вающий характер. Адвокат не вправе принимать от лица, обра­тившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер, а также если он имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица, участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредни­ка, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специали­ста, переводчика, понятого или является по данному делу потер-певщим, свидетелем, ранее являлся должностным лицом, в ком­петенции которого находилось принятие решения в интересах доверителя, состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает учас­тие в расследовании или рассмотрении дела доверителя. Адвокат не вправе занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда он убежден в наличии самооговора доверителя, делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает, отказаться от принятой на себя защиты. Запрещается негласное сотрудничество адвоката с орга­нами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Адвокат не должен допускать конфликта интереса своих дове­рителей и потому не вправе принимать поручения, если представ­ление интересов одного из них находится в противоречии с интере­сами других доверителей или его собственными интересами. Не­допустимо умышленное затягивание дела адвокатом.

Адвокаты оказывают правовую помощь за плату, размер кото­рой определяется соглашением сторон. Соглашение — это граж­данско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. Иные виды юридической помощи адвокат оказывает на основании договора возмездного оказания услуг.

Соглашение с доверителем на оказание ему юридической по­мощи адвокат вправе заключить независимо, как от места жи­тельства или места нахождения последнего, так и от того, в каком региональном реестре удостоверен его (адвоката) статус. Соглаше­ние должно содержать следующие существенные условия: устано-

§ 2. Правовой статус адвоката         419

вочные данные адвоката; предмет поручения; условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую по­мощь; порядок и размер компенсации расходов адвоката, связан­ных с исполнением поручения; размер и характер ответственно­сти адвоката, принявшего исполнение поручения.

Без специального согласия на то доверителя, право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнени­ем поручения, не может быть переуступлено третьим лицам. И еще одно важное обстоятельство — вознаграждение, выплачиваемое ад­вокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, свя­занных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесе­нию в кассу соответствующего АО либо перечислению на расчет­ный счет АП в порядке и в сроки, предусмотренные соглашением.

Вопрос гонорара за свою работу весьма деликатный, его разум­ность сообразуется со следующими обстоятельствами: сложность дела; необходимые затраты времени на его ведение; материальное положение клиента; профессиональный опыт и собственная репу­тация; традиции на этот счет региона и др.

В США, например, не существует системы твердо установлен­ных тарифов оплаты услуг адвоката. Сумма гонорара устанавли­вается по договоренности с клиентом. В системе оплаты труда ад­воката наиболее распространена почасовая такса, которая колеб­лется от 25 до 500 долл. в час. По гражданским делам, связанным с материально-финансовыми притязаниями, практикуется так на­зываемый условный гонорар — адвокат получает гонорар только в случае выигрыша дела в размере заранее обусловленного процента от выигранной суммы. В целом адвокатские услуги стоят дорого. Однако во многих случаях юридическая помощь оказывается бес­платно (неимущим и малоимущим гражданам, лицам, дела кото­рых имеют важное политическое значение). Законом установлено также, что расходы на адвоката понесенные стороной, которая предъявила иск по поводу незаконной правительственной акции и выиграла дело, возмещаются правительством.

Правовая помощь должна быть доступна всем нуждающимся в ней гражданам. Однако далеко не каждый гражданин в состоянии оплатить услуги адвоката. Поэтому Законом об адвокатуре, а так­же Кодексом профессиональной этики адвокатов предусматрива­ются случаи оказания бесплатной юридической помощи гражда­нам РФ, среднедушевой доход которых ниже величины прожи­точного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ. Это касается многих категорий дел. Так, бесплатная

420          Глава XX. Адвокатура в Российской Федерации

юридическая помощь оказывается истцам в судах первой инстан­ции при ведении дел о взыскании алиментов и трудовых спорах; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, насту­пившей в связи с несчастным случаем на производстве; о возмеще­нии вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здо­ровья, связанным с работой; ветеранам Великой Отечественной войны — по вопросам, не связанным с предпринимательской дея­тельностью; гражданам РФ, пострадавшим от политических ре­прессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией; гражданам при составлении заявления о назначении пенсий и пособий и в не­которых других случаях. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правона­рушений несовершеннолетних.

Чаще всего бесплатная юридическая помощь оказывается по уголовным делам, когда подозреваемый или обвиняемый не мо­жет оплатить услуги защитника. В этих случаях в соответствии с законом (ст. 50 УПК) следователь, прокурор или суд направляют телефонограмму в юридическую консультацию, обслуживающую данный район. Заведующий консультацией обязан выделить ад­воката для защиты, а последний не вправе от нее отказаться.

В производстве по уголовным делам такие случаи связаны с тре­бованиями закона (ст. 50, 51 УПК) об обязательном участии защит­ника при производстве дознания, предварительного следствия, в суде: по делам несовершеннолетних; немых, глухих, слепых и дру­гих лиц, которые в силу физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту; подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу; уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей; лиц, обвиняемых в соверше­нии преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненно или смертная казнь, и по некоторым другим делам.

Орган дознания, предварительного следствия и суд, в произ­водстве которых находится дело, вправе, исходя из имуществен­ного положения гражданина, освободить его полностью или частично от оплаты юридической помощи. Во всех указанных слу­чаях оплата труда адвоката, выполняющего обязанности защит­ника, производится за счет государства1.

1   СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2925.

§ 2. Правовой статус адвоката

421

Изложенные положения об участии адвоката в уголовном су­допроизводстве и о возможности освобождения обвиняемого от оплаты труда адвоката соответствуют требованиям п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в котором установлено, что каждый имеет право при рассмотре­нии любого предъявленного ему обвинения «быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбран­ного им самим защитника; если он не имеет защитника, быть уве­домленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвоз­мездно для него в любом таком случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника». Аналогичное положение содержится и в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Кроме того, во многих случаях в правилах профессиональной адвокатской этики закрепляется принцип приоритетности пред­ставления юридической помощи на льготных условиях инвали­дам и другим лицам, нуждающимся в такой помощи и оказавшим­ся в трудной жизненной ситуации, и т.д.1

Права адвокатов достаточно широки для того, что бы эффек­тивно осуществлять правовую помощь физическим и юридиче­ским лицам, участвовать в управлении адвокатурой.

Являясь членом общественной, независимой, самоуправляе­мой организации, адвокат вправе избирать и быть избранным в органы адвокатского самоуправления и АО; ставить перед ними вопросы, вносить предложения, касающиеся улучшения их дея­тельности и принимать участие в их обсуждении; выйти из состава одного АО и войти в другое или осуществлять адвокатскую дея­тельность индивидуально.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитни­ка, правомочен: представлять интересы доверителя во всех госу­дарственных и общественных организациях, в компетенцию кото­рых входит решение соответствующих вопросов, а также, как пра­вило, в различных правоохранительных органах. При этом адвокат должен с уважением относиться к должностным лицам, гражданам, другим лицам, с которыми приходится общаться при осуществлении профессиональной деятельности, а при посеще­нии подзащитных в местах содержания под стражей обязан строго соблюдать законодательство, регулирующее порядок и условия

1   См.: Барщевский А.Ю. Адвокатская этика. М., 1999.

422          Глава XX. Адвокатура в Российской Федерации

общения с лицами, находящимися под стражей, в том числе недо­пустимо оказывать услуги, связанные с передачей подзащитному записок, вещей, продуктов, иных запрещенных предметов, равно как и передавать от него что-либо другим лицам; при любых обсто­ятельствах в случае необходимости требовать предоставления сви­даний наедине с подзащитным без ограничения их числа и време­ни; запрашивать через юридическую консультацию справки, ха­рактеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и обще­ственных организаций, которые обязаны в установленном поряд­ке выдавать эти документы или копии.

Исходя из необходимости обеспечения принципа состязатель­ности и равноправия сторон в уголовном судопроизводстве, зако­нодатель устанавливает критерии квалифицированной юридиче­ской помощи, определяя соответствующие условия допуска тех или иных лиц в качестве защитника1. В частности, к участию в уголовном деле в качестве защитника адвокат допускается по предъявлении удостоверения адвоката и ордера, выдаваемого со­ответствующим АО, форма которого утверждается Минюстом Рос­сии. Полномочия защитника с момента допуска к участию в уго­ловном деле определены ст. 53 УПК.

После получения ордера адвокат не вправе отказаться от при­нятой защиты или представительства. Вместе с тем в отношениях с подзащитным адвокат не вправе изменять позицию защиты, ко­торую согласовал с клиентом, и признавать доказанной вину под­защитного, если последний ее не признает.

Принадлежность к адвокатуре накладывает налицо, состоящее в ней — адвоката и обязанности, корреспондирующие с его правами. Главная из них — адвокат обязан точно и неуклонно соблюдать тре­бования действующего законодательства, использовать все преду­смотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обратившихся к нему за по­мощью. Руководствуясь нормами законодательства, адвокат всегда

1 Правило о том, что защитником по уголовному делу может быть только ад­вокат сформулировано в ч. 2 и ч. 4 ст. 49 УПК (некоторые исключения из этого пра­вила, применительно к судебному разбирательству, указаны в ч. 2 ст. 49 УПК — су­дом могут быть допущены в качестве защитника наряду с адвокатом (или, точнее, вместе с адвокатом) близкие родственники или иное лицо). В судебном разбира­тельстве уголовных дел публичного и частнопубличного обвинения, где закон пре­дусматривает обязательное участие государственного обвинителя — прокурора (ч. 2 ст. 246 УПК), в состязании с ним именно адвокат призван обеспечить квали­фицированную юридическую помощь подсудимому.

§ 2. Правовой статус адвоката         423

обязан действовать в интересах клиента. Советы адвоката не долж­ны выходить за рамки закона (он не вправе давать заверения н успешном разрешении дела, намекать на особые отношения с пред­ставителями судебной власти и правоохранительных органов и т.д.). Он обязан отказаться от помощи доверителю, требования которого противоречат закону, или когда для защиты своих интересов послед­ний требует использовать незаконные средства и способы, а также отказаться от ведения дела в тех случаях, когда клиент для отстаива­ния своих интересов предлагает использовать сомнительные средст­ва. Адвокат обязан добросовестно оказывать юридическую помощь, должен быть образцом моральной чистоты и безукоризненного пове­дения, проявлять скромность и самокритичность в рекламе своей ад­вокатской деятельности, не умалять достоинство и авторитет других адвокатов, постоянно повышать уровень профессиональных знаний и т.д. Этому способствует и то обстоятельство, что согласно презумп­ции невиновности ни у подозреваемого или обвиняемого, ни у за­щитника нет процессуальной обязанности доказывать невинов­ность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, при­водимых в защиту подозреваемого или обвиняемого лежит на стороне обвинения (ч. 2 ст. 5 УПК)!.

При рассмотрении дел и материалов в арбитражном, админи­стративном, гражданском и уголовном судопроизводстве адвокат призван способствовать суду в вынесении законного и обоснован­ного, соответственно, постановления, решения или приговора, за­нимая активную позицию в исследовании доказательств, излагать суду свои доводы, опираясь на проверенные в судебном заседании факты и материалы Дела.

Адвокат в суде должен беспрекословно подчиняться распоря­жениям председательствующего, соблюдать установленный поря­док судебного заседания. Предупреждение, вынесенное адвокату судом, откладывание дела слушанием по вине адвоката, определе­ние суда о неправильных действиях адвоката в суде с сообщением в совет АП рассматриваются последним как грубое нарушение ад­вокатом процессуальных норм и правил профессиональной этики и влекут за собой дисциплинарную ответственность. К грубым на­рушениям процессуальных норм и профессиональной этики отно-

1 УПК РСФСР обязывал защитника использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих по­дозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность (ч. 1 ст. 51), что являлось профессиональной обязанностью защитника, предусматривавшейся ра­нее действовавшим Законом об адвокатуре.

424          Глава XX. Адвокатура в Российской Федерации

сятся и факты неявки адвоката в суд без уважительной причины и систематическое опоздание в судебные заседания.

Меры поощрения адвокатов и стажеров и дисциплинарные взыскания. Установление мер поощрения и ответственности адво­катов — прерогатива высшего органа АП субъекта РФ — собрания (конференции) адвокатов субъекта РФ. За примерное выполне­ние своих обязанностей и активную позицию в отстаивании закон­ных прав и свобод граждан адвокаты и стажеры поощряются ре­шением органов адвокатского самоуправления.

За нарушение закона, устава коллегии, адвокатского бюро и адвокатской этики, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него профессиональных обязанностей, а также совершение порочащих адвоката поступков, адвокаты и стажеры могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию решением указанных органов. Мерами взыскания могут быть замечание, выговор, строгий выговор, прекращение статуса адвоката и лише­ние его права заниматься адвокатской деятельностью.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учиты­ваться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при ко­торых он был совершен, предшествующие работа и поведение ад­воката. За незначительные нарушения этических норм адвокат может быть предупрежден и ему может быть указано на непра­вильность его поведения.

Как отмечалось, крайней мерой ответственности адвоката яв­ляется прекращение его статуса. Это может иметь место:

в случае отсутствия в течение шести месяцев, со дня получе­

ния статуса адвоката или изменения членства в АП, сведений об

избранной им форме АО;

в случае вступления в законную силу приговора суда о при­

знании адвоката виновным в совершении умышленного преступ­

ления;

в случае установления недостоверности сведений, представ­

ленных в квалификационную комиссию.

Кроме того, на основании заключения квалификационной ко­миссии решение о прекращении статуса адвоката может быть при­нято в случае совершения поступка, порочащего его честь и досто­инство или умаляющего авторитет адвокатуры, неисполнения либо ненадлежащего исполнения адвокатом своих профессио­нальных обязанностей перед доверителем, а также неисполнения решений органов АП, принятых в пределах их компетенции.

§ 3. Структура адвокатуры и формы адвокатской деятельности            425

Инициировать вопрос о прекращении статуса данного адвока­та может и территориальный орган юстиции. В этом случае он на­правляет соответствующее представление о прекращении статуса адвоката в АП. В случае отрицательного решения совета АП тер­риториальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлени­ем о прекращении статуса данного адвоката. На основании приня­того советом АП решения о прекращении статуса адвоката территориальный орган юстиции вносит необходимые изменения в региональный реестр. Решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.