10.3. Районні, районні в містах, міські (міст обласного значення) управління юстиції

Районні, районні в містах, міські (міст обласного значення) уп­равління юстиції (далі — управління юстиції) є територіальними органами Міністерства юстиції України. Управління юстиції підпо­рядковуються Міністерству юстиції України та безпосередньо Го­ловному управлінню юстиції Міністерства юстиції України в Авто­номній Республіці Крим, обласним, Київському та Севастопольсько­му міським управлінням юстиції.

Управління юстиції України у своїй діяльності керуються Кон­ституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства юстиції Украї­ни, Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севасто­польського міських управлінь юстиції та Положенням про районні, районні в містах, міські (міст обласного значення) управління юс­тиції (далі — Положення), затвердженим наказом Міністерства юс­тиції України від 05.02.99 № 9/5.

До основних завдань управління юстиції відповідно до Положен­ня належать:

•  участь в організації здійснення державної правової політики;

197

організація надання юридичних послуг з метою реалізації прав,

свобод і законних інтересів громадян та юридичних осіб;

виконання рішень судів і виконавчих документів інших орга­

нів, контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою вико­

нання рішень;

організаційне забезпечення та координація діяльності установ

нотаріату, реалізація основних завдань, визначених Міністер­

ством юстиції, Головним управлінням юстиції Міністерства

юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласними,

Київським та Севастопольським міськими управліннями юс­

тиції щодо розвитку нотаріату в Україні;

забезпечення діяльності органів реєстрації актів громадянсько­

го стану, здійснення контролю і заходів поліпшення їх діяль­

ності;

державна реєстрація нормативно-правових актів районних,

районних у містах Києві та Севастополі державних адмініст­

рацій, їх управлінь, відділів, інших підрозділів;

легалізація місцевих об'єднань громадян і реєстрація інших

юридичних осіб у встановленому чинним законодавством по­

рядку;

у передбачених законодавством випадках здійснення реєст­

рації прав на нерухоме майно, ведення реєстру застави рухо­

мого майна;

здійснення методичного керівництва правовою діяльністю в

місцевих органах виконавчої влади, на державних підприєм­

ствах, в установах та організаціях, подання зазначеним орга­

нам методичної допомоги у приведенні нормативних актів у

відповідність до чинного законодавства;

розвиток правової інформатизації, формування у громадян

правового світогляду;

організація роботи з кадрами апарату управління юстиції, ус­

танов юстиції, підвищення кваліфікації їх працівників.

Управління юстиції відповідно до покладених на нього завдань виконує такі функції:

бере участь в організації здійснення державної правової по­

літики;

узагальнює практику застосування законодавства з питань, що

належать до його повноважень, розробляє пропозиції щодо

вдосконалення законодавства та подає їх до Головного управ-

198

ління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Рес­публіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції;

здійснює державну реєстрацію нормативно-правових актів районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, їх управлінь, відділів, інших підрозділів, що сто­суються прав, свобод і законних інтересів громадян або мають міжвідомчий характер, веде реєстр цих актів; бере участь у розвитку системи правової інформатизації; організовує роботу з обліку та контролю стану актів законо­давства, нотаріальної та судової практики, подає практичну допомогу районним (міським) судам та установам юстиції з цих питань, інформує обласні, Київське та Севастопольське міські управління юстиції про стан обліку нормативних актів у районному управлінні юстиції, судах і установах юстиції; через відповідні відділи державної виконавчої служби забезпе­чує виконання рішень, ухвал, постанов судів у цивільних спра­вах, постанов у справах про адміністративні правопорушення, вироків, ухвал та постанов судів у кримінальних справах про майнові стягнення, а також постанов і рішень органів, вико­нання яких покладено на державних виконавців; організовує та контролює виконання міжнародних договорів України з питань правової допомоги в цивільних, сімейних, кримінальних справах, а також конвенцій та угод з питань, по­в'язаних з діяльністю судів та установ юстиції; узагальнює роботу з питань виконання судових рішень; організовує навчання державних виконавців і поширює пози­тивний досвід з питань виконання судових рішень; здійснює контроль за дотриманням суб'єктами підприємниць­кої діяльності ліцензійних умов щодо підприємницької діяль­ності з юридичної практики та судово-експертної діяльності; організовує підготовку та передання архівної документації до обласного нотаріального архіву;

готує на розгляд Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Ки­ївського та Севастопольського міських управлінь юстиції ма­теріали щодо анулювання свідоцтва про право на заняття но­таріальною діяльністю;

199

забезпечує повну, правильну та своєчасну реєстрацію актів

громадянського стану, розгляд матеріалів про зміну прізвищ,

імен, по батькові та про внесення виправлень, змін, доповнень

до записів актів громадянського стану, а також про поновлен­

ня втрачених актових записів, видачу свідоцтв та довідок про

реєстрацію і сімейний стан громадян України;

забезпечує належний облік, зберігання, витрачання бланків

свідоцтв про реєстрацію актів громадянського стану;

перевіряє дотримання вимог чинного законодавства посадови­

ми особами виконавчих органів сільських і селищних рад, які

реєструють акти громадянського стану, і подає їм методичну

допомогу;

координує діяльність місцевих органів виконавчої влади, дер­

жавних підприємств, установ, організацій з правової освіти на­

селення, формування у громадян правового світогляду;

вивчає стан правової освіти та правової інформатизації в на­

вчальних закладах, на підприємствах, в установах, організа­

ціях, подає необхідну допомогу, бере участь у семінарах, кон­

ференціях, олімпіадах з правових знань, конкурсах з цих пи­

тань;

добирає кадри управління та установ юстиції, формує особові

справи та резерв кадрів на відповідні посади, організовує ро­

боту з підготовки, перепідготовки та підвищення професійно­

го рівня кадрів управління та установ юстиції, веде звітно-об­

лікову документацію, готує державну статистичну звітність з

кадрових питань;

розглядає звернення громадян з питань, що належать до його

компетенції, виявляє та усуває причини, що породжують об­

ґрунтовані скарги громадян;

здійснює інші функції.

Управління юстиції України має право:

перевіряти діяльність підпорядкованих йому установ юстиції;

залучати для цього науковців, фахівців місцевих органів вико­

навчої влади, підприємств, установ та організацій (за узгод­

женням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до

його компетенції;

для здійснення покладених на управління юстиції функцій

одержувати безоплатно інформацію від статистичних та конт­

ролюючих органів з питань застосування законодавства в гос-

200

подарській діяльності підприємств, установ, організацій, місце­вих органів виконавчої влади;

скликати та проводити наради з питань, що належать до його

компетенції;

"перевіряти в районних, районних у містах Києві та Севасто­

полі державних адміністраціях, їх управліннях, відділах, інших

підрозділах додержання законодавства про державну реєстра­

цію нормативно-правових актів, вносити пропозиції щодо усу­

нення виявлених порушень і недоліків та притягнення до відпо­

відальності посадових осіб, винних у порушеннях; скасовува­

ти рішення про державну реєстрацію нормативно-правових

актів з визначених законодавством підстав;

перевіряти стан розгляду звернень громадян у підвідомчих ус­

тановах щодо усунення причин, які породжують обґрунтовані

скарги стосовно діяльності установ юстиції;

вивчати в районних, районних у містах Києві та Севастополі

державних адміністраціях, їх відділах, управліннях та інших

підрозділах, на підприємствах, в установах і організаціях, роз­

ташованих на відповідній території, стан правової роботи, вно­

сити пропозиції щодо усунення виявлених недоліків і порушень.

Управління юстиції України в межах своєї компетенції видає на­кази, організовує і контролює їх виконання. Управління в разі по­треби разом з іншими місцевими органами виконавчої влади видає спільні акти.

Начальник управління юстиції призначається на посаду і звільняється з неї міністром юстиції України за поданням начальни­ка Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласного, Київського та Севасто­польського міських управлінь юстиції за погодженням з головами відповідних місцевих державних адміністрацій.

Начальник управління юстиції має першого заступника і заступ­ників — начальника відділу реєстрації актів громадянського стану, начальника відділу державної виконавчої служби і в разі потреби за­ступників з інших напрямків роботи управління.

Начальник управління юстиції виконує такі функції:

•               керує діяльністю управління, несе персональну відпові­

дальність за виконання покладених на управління юстиції зав­

дань, визначає ступінь відповідальності заступників начальни­

ка та працівників управління;

201

затверджує функціональні обов'язки працівників управління

юстиції та організовує контроль за їх виконанням;

заохочує працівників управління юстиції та керівників

підвідомчих установ;

притягає до дисциплінарної відповідальності працівників уп­

равління юстиції та керівників підвідомчих установ.

Управління юстиції України є юридичною особою, має само­стійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.