§ 5. Управління автомобільним транспортом

Автомобільний транспорт є однією з важливих галузей гос­подарства, забезпечує поряд з іншими видами транспорту ви­робництво та обіг продукції промисловості й сільського гос­подарства, потреби будівництва, задовольняє потреби населен­ня в перевезеннях, а також сприяє зміцненню оборони України.

До складу автомобільного транспорту входять підприємства автомобільного транспорту, що здійснюють перевезення паса­жирів і вантажів, авторемонтні та шиноремонтні підприємства, рухомий склад автомобільного транспорту, транспортно-екс­педиційні підприємства, а також автовокзали й автостанції, навчальні заклади, ремонтно-будівельні організації та соціаль­но-побутові заклади, інші підприємства, установи й організації, незалежно від форм власності, що забезпечують роботу авто­мобільного транспорту. Управління автомобільним транспор­том здійснює Мінтранс України.

До сфери його управління належать об'єднання, підприєм­ства, установи й організації автомобільного транспорту. Ос­новні завдання, функції та права органів управління автомо­більним транспортом передбачено в Положенні про Держав­ний департамент автомобільного транспорту України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від ЗО березня 2000 р.1, а також у Статуті автомобільного транс­порту України2, який визначає обов'язки, права та відпові­дальність автотранспортних підприємств, організацій, незалеж­но від їх відомчого підпорядкування, а також громадян, що ко­ристуються автомобільним транспортом.

Основними завданнями органів управління автомобільним транспортом є: організація злагодженої роботи об'єднань, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, з метою задоволення потреб суспільного вироб­ництва й населення в автомобільних перевезеннях; вжиття за­ходів для ефективного використання рухомого складу автомо­більного транспорту, його поновлення, ремонту, забезпечення матеріально-технічними та паливно-енергетичними ресурсами, визначення структури парку; організація виконання вимог щодо забезпечення безпеки дорожнього руху тощо.

Укравтотранс у процесі виконання покладених на нього зав­дань взаємодіє з центральними та місцевими органами держав­ної виконавчої влади, органами АРК, органами місцевого са­моврядування, а також відповідними органами інших держав. Укравтотранс у межах своїх повноважень на основі законодав­ства України видає накази, організовує та контролює їх вико­нання. У випадках, передбачених законодавством України, рішення Укравтотрансу є обов'язковими до виконання підприємствами, установами й організаціями, незалежно від форм власності, та громадянами.

Для розроблення основних напрямів розвитку автомобіль­ного транспорту, розв'язання найважливіших питань його діяльності утворюють раду Укравтотрансу, склад якої затвер­джує Міністр транспорту України. Укравтотранс є юридичною особою.

1              Див.: Офіційний вісник України. — 2000. — № 14. — Ст. 561.

2              Див.: ЗПУ України. - 1974. - № 10. - Ст. 68; 1978. - № 1. - Ст. 21;

№ 86. - Ст. 60; 1981.- № 7. - Ст. 56; 1996. - № 7. - Ст. 89.

23*

356

ГЛАВА 28

УПРАВЛІННЯ КОМУНІКАЦІЯМИ

357

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 1998 р. створено автотранспортні управління Мінтрансу України, а також затверджено відповідне Положення про них.

Автотранспортні управління в АРК і областях є територі­альними органами Мінтрансу України. Основними завдання­ми управлінь є: забезпечення державного регулювання діяль­ності автомобільного транспорту та здійснення контролю за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, що виконують перевезення пасажирів і ван­тажів автомобільним транспортом, вимог нормативних актів, стандартів і норм, що регулюють перевезення пасажирів і ван­тажів автотранспортом. Управління очолюють начальники, яких призначає на посаду та звільняє з посади Міністр транс­порту України за погодженням з Радою міністрів АРК, облас­ними державними адміністраціями. Управління є юридични­ми особами.

Стосовно компетенції місцевих державних адміністрацій у галузі управління транспортом, то її врегульовано на загаль­ному рівні Законом України «Про місцеві державні адмі­ністрації».