§ 9. Гласность в деятельности судов

Одним из принципов реализации правосудия является гласность. Часть 1 ст. 123 Конституции РФ устанавливает, что разбирательство дел во всех судах открытое, а слуша­ние дел в закрытом судебном заседании допускается в случа­ях, предусмотренных федеральным законом. Аналогичной по содержанию является и норма, установленная ст. 9 Федераль­ного конституционного закона "О судебной системе Российс­кой Федерации".

Суть данного принципа заключается в том, что любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, вправе присутство­вать при судебном разбирательстве любого гражданского, уголовного и другого дела. Исключение составляют случаи, когда суд в соответствии с законом принимает решение о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании.

Значение данного принципа заключается в установлении "прозрачности" правосудия, возможности своеобразного кон­троля со стороны граждан, общественности, средств массо­вой информации за правосудием, дополнительных гарантиях объективности и законности принимаемых судом решений, четкого осуществления предусмотренной законом процедуры осуществления правосудия и т. д.

Ограниченно действует принцип открытого разбиратель­ства дел во всех судах в отношении несовершеннолетних. Так, лицо в возрасте до шестнадцати лет, если оно не является участником процесса, не допускается в зал судебного засе­дания (а при рассмотрении уголовных дел — допускается лишь с разрешения председательствующего).

Ограничение принципа гласности может иметь место и в силу невозможности всех желающих поместиться в зале су­дебного заседания — в этом случае судья ограничивает дос­туп в этот зал.

Свою специфику приобретает данный конституционный принцип при разбирательстве отдельных категорий граждан­ских, арбитражных уголовных и других дел.

66

Так, уголовно-процессуальное законодательство устанав­ливает случаи, когда гласность судебного разбирательства ограничивается в силу необходимости соблюдения иных ох­раняемых законом интересов — интересов соблюдения госу­дарственной и иной тайны, тайны частной жизни, интересов несовершеннолетнего, интересов безопасности участников уголовного судопроизводства и т. д. Так, ч. 2 ст. 241 УПК РФ устанавливает случаи, когда допускается закрытое судебное заседание:

разбирательство уголовного дела в суде может приве­

сти к разглашению государственной или иной охраняемой

федеральным законом тайны;

рассматриваются уголовные дела о преступлениях, со­

вершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

рассмотрение уголовных дел о преступлениях против

половой неприкосновенности и половой свободы личности и дру­

гих преступлениях может привести к разглашению сведений об

интимных сторонах жизни участников уголовного судопроиз­

водства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

этого требуют интересы обеспечения безопасности уча­

стников судебного разбирательства, их близких родственни­

ков или близких лиц.

Уголовно-процессуальный закон также допускает возмож­ность проведения закрытого судебного заседания лишь в от­дельной его части (если исследуются переписка, запись те­лефонных и иных переговоров и сообщений, а также фото, видеозапись и киносъемка, носящие личный характер, а лицо не дает согласия на их рассмотрение в открытом судебном заседании — ч. 4 ст. 241 УПК РФ).

При рассмотрении гражданских дел в судах общей юрис­дикции допускается проведение закрытого судебного разби­рательства в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления и государственной тайны.

Статья 9 АПК РФ устанавливает, что слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотрен-

67

ных федеральным законом о государственной тайне, а так­же при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения ком­мерческой и иной тайны.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях в закрытом судебном заседании допускается в случаях, когда этого требуют задачи охраны государственной, военной, ком­мерческой или иной охраняемой законом тайны, а также ин­тересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в про­изводстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защита чести и досто­инства этих лиц (ст. 24.3 КоАП РФ).

Однако во всех случаях дела в закрытых судебных засе­даниях исследуются с соблюдением всех норм процессуаль­ного законодательства, а судебные решения и приговоры по таким делам (во всяком случае, вводная и резолютивная ча­сти судебного решения) оглашаются публично в открытом судебном заседании.