§ 11. Состязательность и равноправие сторон

Важнейшим принципом реализации правосудия в Россий­ской Федерации в соответствии с идеями судебно-правовой реформы, осуществляемой в настоящее время, является прин­цип состязательности и равноправия сторон. Часть 3 ст. 123 Конституции РФ устанавливает, что судопроизводство в Рос­сийской Федерации осуществляется на основе состязатель­ности и равноправия сторон.

Содержание принципа состязательности составляют: Ф полное разделение процессуальных функций по делу (обвинение и защита — по уголовным делам, поддержание иска и возражение против него — по гражданским и арбит­ражным делам, разрешение дела по существу) между раз­личными участниками судопроизводства;

Ф активная роль суда, создающего необходимые усло­вия для реализации сторонами своих процессуальных прав и обязанностей, возвышение его над сторонами в деле, обес­печение судом неуклонного соблюдения всех процессуаль­ных правил, установленных законом.

Ф    равенство сторон, участвующих в деле, перед судом. Состязательность означает, что процедура осуществле­ния правосудия строится таким образом, чтобы обеспечить

71

сторонам в деле равнозначные возможности для отстаивания своих прав и законных интересов, а на суд возлагается обя­занность создавать условия для реализации этих возможнос­тей и разрешать спор сторон по существу.

Состязательность подразумевает наделение сторон в деле равными процессуальными правами и возможностями при от­стаивании своих интересов в суде, обоснования своих утверж­дений и требований. Равноправие означает также, что ни одна из сторон не может иметь перед судом преимуществ в доказы­вании, заявлении и удовлетворении ходатайств, никакие до­воды сторон не могут иметь заранее установленной силы и т. д.

Механизм реализации принципа состязательности и рав­ноправия сторон при осуществлении правосудия содержится в нормах отраслевого процессуального законодательства — ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ.

Существенные изменения принцип состязательности и равноправия сторон претерпел в уголовно-процессуальном законодательстве. Это обусловлено задачами судебно-право­вой реформы, проводящей в жизнь положения Конституции РФ, и принятием в рамках этой реформы нового УПК РФ.

Если до недавнего времени принцип состязательности в уголовном судопроизводстве в полной мере действовал лишь при разбирательстве дела в суде, а на предварительном рас­следовании присутствовали лишь отдельные элементы состя­зательности, то новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ провозглашает принцип состязательности применительно ко всему уголовному судопроизводству.

Основу принципа состязательности в уголовном судопроиз­водстве составляют разделение функций защиты, обвинения и разрешения дела. Законодатель исходит из того, что одни и те же участники уголовного судопроизводства не могут выпол­нять различные функции при производстве по уголовному делу.

Состязательность в уголовном судопроизводстве предпо­лагает сочетание активности сторон с руководящей ролью суда в процессе. Важнейшим достижением нового уголовно-про­цессуального законодательства является освобождение суда

72

от несвойственных ему функций в контексте принципа состя­зательности. В соответствии с УПК РСФСР I960 г. суд мог раз­решать дело в отсутствие государственного обвинителя и за­щитника, судья сам зачитывал обвинительное заключение, суд первым задавал вопросы допрашиваемым лицам, был наделен правом возбуждать уголовные дела, тем самым фактически осуществляя функцию уголовного преследования и т. д. В на­стоящем уголовно-процессуальном законодательстве роль суда в соответствии с принципом состязательности сторон суще­ственно повышается. Он выступает в качестве арбитра над сторонами защиты и обвинения, разрешая спор сторон, вы­полняет лишь функцию разрешения дела, тем самым осуще­ствляя правосудие. Суд не содействует ни стороне защиты, ни стороне обвинения, а лишь создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

В соответствии с принципом состязательности претерпе­ли изменение многие институты уголовного судопроизвод­ства, изменился сам дух и смысл закона. Это выразилось в установлении правила обязательного участия защитника и об­винителя в судебном рассмотрении дел, расширении полно­мочий участников уголовного судопроизводства и т. д.

В соответствии с принципом состязательности все, не доказанное стороной обвинения, считается доказанным сто­роной защиты.