2.2.12. Приостановление предварительного следствия

Основания и порядок приостановления и возобновления предварительного следствия

Приостановление предварительного следствия означает вызван­ный указанными в законе обстоятельствами временный перерыв в производстве следственных действий. Время, на которое было приостановлено следствие, не включается в срок следствия. Пред­варительное следствие приостанавливается, когда обвиняемый скрылся от следствия или суда либо когда по иным причинам не установлено его местопребывание; когда обвиняемый страдает психическим или иным тяжким заболеванием; когда не установ­лено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого (ст. 195 У ПК). Приостановление производства по делу может иметь место в связи с обращением гражданина в Конституционный Суд с жалобой на то, что его права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Орган, в производстве которого находится дело, в случае извеще­ния его о том,, что жалоба принята к рассмотрению, вправе приостановить производство по делу до принятия решения Кон­ституционным Судом (ст. 96, 98 Закона «О Конституционном Суде РФ»). Приостановление предварительного следствия в связи с уклонением обвиняемого от следствия и суда, неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, а также в связи с неизвестностью его местонахождения допускается лишь по истечении срока предварительного следствия.

До приостановления предварительного следствия следователь обязан выполнить все действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, принять необходимые меры к его обнаружению, а равно к установлению лица, подлежащего при­влечению в качестве обвиняемого, если оно неизвестно. Для розыска обвиняемого следователь собирает данные о его личности, о возможном местопребывании и т.д.

Приостановление следствия в связи с психическим расстройст­вом или иным тяжелым, болезненным состоянием обвиняемого может иметь место и до окончания общего срока следствия, если этот факт удостоверен врачом, работающим в медицинском учреж­дении (п. 2 ст. 195 У ПК). Если установить характер болезненного состояния обвиняемого затруднительно, то следователь вправе поместить его для исследования в лечебное учреждение. В этом

случае основанием к приостановлению следствия будет заключе­ние, данное этим учреждением.

Решение следователя о приостановлении следствия оформля­ется постановлением, в котором указываются сущность дела и основания приостановления. В постановлении, вынесенном в связи с неустановлением местопребывания обвиняемого, кроме того, указывается об объявлении розыска и о той мере пресечения, которая должна быть применена к обвиняемому, когда он будет обнаружен. При наличии оснований, предусмотренных ст. 96. УПК, следователь с санкции прокурора может избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, о чем составляется надлежащее постановление,

Розыск обвиняемого производится как в ходе предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением. Следова­тель вправе поручить производство розыска органам дознания. Об этом указывается в постановлении о приостановлении следствия либо в особом постановлении (ст. 196 УПК).

После приостановления следствия в связи с неустановлением. лица, совершившего преступление, следователь обязан как непо­средственно, так и через органы дознания принимать все необхо­димые меры к установлению этого лица (ст. 197 УПК). При этом следователь вправе направлять запросы, проводить соответствую­щие проверки, истребовать документы, поручать органам дозна­ния производство оперативно-розыскных действий.

После того как отпадают основания для приостановления или когда возникает необходимость в производстве дополни­тельных следственных действий, предварительное следствие во­зобновляется.

О возобновлении следствия выносится мотивированное поста­новление (ст. 198 УПК). Возобновление производства по приос­тановленным делам допускается только в пределах сроков давнос­ти (ст. 48 УК).