Заключение

 Сравнительный анализ российского гражданского законодательства в части коммерческой концессии и международного в части франчайзинга позволяет сделать выводы о соответствии данной правовой сферы современным потребностям бизнеса, а также задуматься о том, что необходимо для дальнейшего его усовершенствования и благоприятного развития.

 Безусловно, гл. 54 ГК РФ составляет правовую базу для развития нормативного обеспечения франчайзинга в современных условиях. В частности, в ней заложен механизм детального регулирования отношений по договору между правообладателем и пользователем, который присутствует не во всех зарубежных правовых системах, например, в Великобритании. В большинстве случаев стороны договора франчайзинга за рубежом вынуждены ориентироваться на общие нормы обязательственного права или формулировать в каждом конкретном случае инициативные условия, которые в юридической практике принято называть случайными.

 В то же время опрометчиво считать, что гл. 54 ГК РФ и иные нормативные документы, регулирующие данную сферу применимы для эффективного развития франчайзинга на территории РФ.

 И теоретики в области права, и практикующие юристы в сфере гражданских правоотношений, и представители бизнес-сообщества России - все сходятся в едином мнении о том, что, опираясь на уже имеющуюся правовую базу, необходим федеральный закон о франчайзинге. Он позволит объединить в тексте одного нормативного акта нормы гражданского и иных отраслей права, например административного и налогового. Взаимодействие такого федерального закона с Гражданским кодексом РФ, являющегося законом прямого действия и имеющего приоритет над прочими нормативными актами, можно урегулировать с помощью отсылочной нормы.

 Параллельно с разработкой специального закона о франчайзинге необходимо устранить имеющиеся противоречия, пробелы и неточности, которые есть в Гражданском кодексе РФ и других нормативных актах. Наиболее острыми, по мнению автора, являются следующие группы проблем и вопросов.

 Вопрос об идентичности понятий "коммерческая концессия" и "франчайзинг". Понятие "франчайзинг" отсутствует в Гражданском кодексе РФ. В то же время договорные отношения между правообладателем и пользователем в российской практике чаще всего именуют франчайзингом. Целесообразно заменить термин "коммерческая концессия" на "франчайзинг", стороны по договору именовать как "франчайзер" (правообладатель) и "франчайзи" (пользователь), а термин "коммерческая концессия" использовать для обозначения сбытового франчайзинга как разновидности франчайзинга.

 Данный вопрос должен решаться отражением в специальном законе о франчайзинге:

 терминологии в данной сфере, в частности, определения понятия "франшиза" как пакета исключительных прав франчайзера, которая свободно продается, покупается и возвращается франчайзеру, обладая особым статусом объекта интеллектуальной собственности;

 определения правовой природы договора франчайзинга и отношений в рамках него. Окончательное закрепление договора франчайзинга в семействе лицензионных договоров позволит исключить его из сферы действия антимонопольных законов, а использовать отсылочные нормы на соответствующие документы в части исключительных прав, входящих в договор;

 определения характера прав на охраняемую коммерческую информацию и коммерческое обозначение (в связи с тем, что признание этих прав требует специального оформления). В настоящее время ни Гражданский кодекс РФ, ни Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (ред. от 2 февраля 2006 г.) не содержат положения о том, что права на такую информацию носят исключительный характер. А понятие "коммерческое обозначение" вообще не разработано и не закреплено в российском праве;

 исключения возможности давления франчайзера на франчайзи. Включение в специальный закон и иные нормативные акты положений об охране прав франчайзи, как более слабой стороны договора франчайзинга, преддоговорном регулировании отношений сторон, ужесточение требований к информации, представляемой на этой стадии франчайзером. Ведь от качества последней зависят результаты предпринимательской деятельности франчайзи и сети в целом. В некоторых странах Европы законодательно установлен минимум обязательных сведений о франчайзере, его бизнесе, профессиональном опыте в этой сфере, франшизной сети и т.п.

 Письменная фиксация преддоговорных обязательств франчазера и будущих франчайзи в предварительном договоре по опыту других стран. Такое положение дел способствует более полному раскрытию информации о предстоящей сделке и позволяет принять более обоснованное решение о ней;

 определения в специальном законе о франчайзинге исчерпывающего перечня условий досрочного прекращения договора франчайзинга обеими сторонами;

 разработки и официального утверждения критериев оценки экономической эффективности взаимоотношений франчайзера и франчайзи, а также сети в целом.

 внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство России. Ведь стороны договора франчайзинга зачастую сильно отличаются по своему финансовому и юридическому положению. Большинство франчайзеров - это юридические лица, имеющие статус акционерного общества, работающие на общем режиме налогообложения. В свою очередь франчайзи - это субъекты малого бизнеса: индивидуальные предприниматели, общества с ограниченной ответственностью, реже закрытые акционерные общества. Им во многих ситуациях выгоднее применять специальные налоговые режимы: УСН и ЕНВД. В такой ситуации возникает много спорных моментов, особенно в части НДС.

 Франчайзинг представляется одним из возможных эффективных направлений развития рыночных отношений, распространения передовых методов ведения бизнеса, внедрения инноваций и применения маркетинговых технологий.

 Деловые коммуникации России и европейских стран, сближение законодательства ЕС и России, работа на российском рынке западных франчайзеров, задачи интеграции России и Евросоюза, - все это будет способствовать дальнейшему развитию франчайзинга в нашей стране.