Статья 54. Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда

 1. Как говорилось выше (см.  комментарий к ст. 48 Закона), установление отцовства в судебном порядке предусмотрено в ст. 49 СК РФ, установление судом факта признания отцовства - в ст. 50 СК РФ. Дела об установлении отцовства рассматриваются судами общей юрисдикции в общем порядке, т.е. в порядке искового производства. Дела об установлении факта признания отцовства согласно п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ).

 При установлении отцовства в судебном порядке статья 48 комментируемого Закона предусматривает единственное основание для государственной регистрации установления отцовства вступившее в законную силу решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства. Однако, пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что для государственной регистрации установления отцовства необходима подача в орган ЗАГС соответствующего заявления. Как следует из ст. 49 комментируемого Закона, заявление подается в орган ЗАГС по месту вынесения решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства.

 Как предусмотрено в п. 1 комментируемой статьи, заявление государственной регистрации установления отцовства может быть сделано устно или в письменной форме. Однако, исходя из необходимости документирования юридически значимых действий, требование работников органов ЗАГС о необходимости подачи заявления именно в письменной форме представляется целесообразным и обоснованным. Форма такого заявления об установлении отцовства (формат 210 х 297 мм) утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 (форма N 14).

 В соответствии с п. 1 комментируемой статьи в орган ЗАГС одновременно с заявлением о государственной регистрации установления отцовства должно быть представлено решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства. Выше говорилось (см.  комментарий к ст. 49 Закона), что в отличие от государственной регистрации усыновления ребенка ни СК РФ, ни ГПК РФ не предусматривают обязанности суда направить вступившее в силу решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства в орган ЗАГС.

 2. Согласно п. 1 комментируемой статьи заявление о государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда вправе подать в орган ЗАГС мать или отец ребенка, опекун (попечитель) ребенка, лицо, на иждивении которого находится ребенок, либо сам ребенок, достигший совершеннолетия. Безусловно, в случае, если достигшее совершеннолетия лицо, в отношении которого установлено отцовство, признано недееспособным, то правом на подачу указанного заявления обладают его опекун или орган опеки и попечительства.

 Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает, что указанные лица могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление в орган ЗАГС о государственной регистрации установления отцовства. Необходимо обратить внимание на то, что речь идет не о возможности удостоверения подписываемыми указанными лицами заявлений о государственной регистрации установления отцовства, а о наделении полномочиями на обращение с таким заявлением в орган ЗАГС. Положение п. 2 комментируемой статьи, очевидно, подразумевает, что указанные лица выдают в удостоверение полномочий доверенности. При этом об обязательности нотариального удостоверения такой доверенности не говорится (в отличие, например, от нормы п. 2 ст. 9 комментируемого Закона).

 3. В п. 3 комментируемой статьи установлено, что сведения об отце ребенка вносятся в запись акта об установлении отцовства в соответствии с данными, указанными в решении суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства. Иначе говоря, сведения об отце ребенка, указанные в поданном в орган ЗАГС заявлении о государственной регистрации установления отцовства (а указанная выше установленная форма заявления об установлении отцовства предусматривает указание таких сведений), значения не имеют, т.к. именно данные судебные решения согласно ст. 48 комментируемого Закона является основанием для государственной регистрации установления отцовства.