Глава VI. Правовая защита и социальная поддержка работников уголовно-исполнительной системы
Статья 32. Правовая защита персонала учреждений, исполняющих наказания, и членов их семей
1. Правовая защита персонала учреждений, исполняющих наказания, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.
Правовые гарантии на защиту персонала учреждений, исполняющих наказания, и членов их семей определяются Конституцией РФ, настоящим ФЗ, Федеральным законом от 20.04.1995 г. N 45-ФЗ (ред. от 22.08.2004 г.) "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (с изменениями от 12 июля, 2 декабря 2005 г.), приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы", приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 18 августа 2005 г. N 718 "О правовом обеспечении деятельности ФСИН России" и рядом других нормативных актов.
Правовые гарантии, персонала учреждений, исполняющих наказания, и членов их семей, предусмотренные настоящим ФЗ, определяют:
- распространение на и их служебную деятельность норм о крайней необходимости и необходимой обороне:
- обязательность законных требовании персонала;
- сотрудники УИС при исполнении своих обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства;
- возможность судебной защиты прав персонала учреждений, исполняющих наказания, и членов их семей.
Возможность судебной защиты персонала учреждений, исполняющих наказания, и членов их семей осуществляется путем использования ими своего права на обжалование неправомерных действий. Согласно ст. 3 настоящего ФЗ персонал учреждений, исполняющих наказания, и члены их семей имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд. Неправомерные решения и действия (бездействие) руководителей учреждений, исполняющих наказания, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и общевоинскими уставами.
2. Настоящий ФЗ охраняет неприкосновенность личности, честь и достоинство персонала. Обеспечение защиты состоит в осуществлении мер безопасности, правовой и социальной защиты, применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.
Меры защиты могут также применяться в отношении близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников УИС охраны, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.
За посягательство на жизнь сотрудника УИС, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности либо из мести за такую деятельность ст. 317 УК РФ предусмотрена ответственность. Она выражается в лишении свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью. Посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и их близких совершается только с прямым умыслом. Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие рассматриваемое преступление, отвечают за преступления против личности.
Предусматривается также наказание за применение насилия или угрозу насилием в отношении персонала учреждений, исполняющих наказания, и членов их семей (ст. 318 УК РФ). Применение насилия или угроза применения насилия осуществляется в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей (а не только при их исполнении). Имеется в виду любая служебная деятельность. Оконченным преступление считается с момента применения насилия соответствующей тяжести либо угрозы его применения.
Наказывается и публичное оскорбление представителя персонала учреждений, исполняющих наказания при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением (ст. 319 УК РФ). Оскорбление означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя персонала, выраженные в неприличной форме (явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство), становятся достоянием многих лиц. Оскорбление представителя персонала учреждений, исполняющих наказания общественно опасно потому, что оно нарушает нормальную деятельность учреждения, подрывает авторитет сотрудников УИС, а также их честь и достоинство.
В отношении персонала учреждений, исполняющих наказания, и их близких действует и ст. 320 УК РФ. Она предусматривает ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, если нарушение мер безопасности стало известно хотя бы одному лицу, которому сведения о мерах безопасности не были доверены по работе или службе.
3. Настоящим ФЗ установлено, что законные требования персонала обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами. Например, сотрудники УИС наделяются правом требовать от работников, должностных лиц охраняемых объектов и других граждан соблюдения пропускного и внутриобъектного режимов; производить досмотр транспортных средств при въезде (выезде) на охраняемые объекты и с охраняемых объектов; производить административное задержание и доставление в служебное помещение охраны или орган внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах, а также производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения.
Неисполнение законных требований персонала, а также действия должностных лиц и граждан, препятствующие исполнению персоналом своих обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке. Одним из ярких примеров неисполнения законных требований персонала учреждений, исполняющих наказания, является дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ). Она может выражаться в применении насилия, либо угрозы применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких, а также осужденного с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Подобные действия могут производиться как одиночными осужденными, так и организованной группой. Преступление считается оконченным с момента применения указанного насилия либо высказывания угрозы различными способами независимо от того, удалось ли с ее помощью дезорганизовать деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
4. Согласно настоящего ФЗ, Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 (с изменениями 2 декабря 2005 г.), Регламента Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденного приказом ФСИН от 19 мая 2006 г. N 245, Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, подведомственным Минюсту России. Задачи и полномочия ФСИН России, необходимые для их реализации, устанавливаются федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. ФСИН России самостоятельна в осуществлении своих полномочий и несет ответственность за их реализацию. При осуществлении своих полномочий ФСИН России непосредственно взаимодействует с другими федеральными органами государственной власти и правоохранительными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. На этом основании никто, кроме государственных органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то настоящим ФЗ, не вправе вмешиваться в служебную деятельность персонала.
Статья 33. Гарантии личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей
1. Законодательство Российской Федерации предусматривает гарантии личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей (супруг (супруга), дети, родители). Личная безопасность предполагает в первую очередь физическую неприкосновенность, когда личность находится в состоянии отсутствия каких-либо противоправных угроз. Ее гарантии прописаны в настоящем ФЗ, Федеральном законе от 20.04.1995 г. N 45-ФЗ (ред. от 22.08.2004 г.) "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", Федеральном законе "Об оружии" от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2006 г.), УИК РФ, УК РФ, Указе Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (с изменениями от 12 июля, 2 декабря 2005 г.), приказе Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" и других нормативных актах.
Поводом для применения мер личной безопасности в отношении сотрудника УИС является:
- его заявление указанного лица;
- обращение начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы;
- получение органом, обеспечивающим безопасность, оперативной и иной информации о наличии угрозы безопасности указанного лица.
Основанием для применения мер безопасности является наличие достаточных данных, свидетельствующих о реальности угрозы безопасности сотрудника УИС или членов семьи.
Гарантии личной безопасности сотрудника УИС, в частности, могут выражается в:
- возможности применения физической силы и спецсредств;
- возможности обнажить оружие и привести его в готовность;
- возможности применить оружие;
- ограничении в интересах службы и безопасности сотрудников УИС гласности о деятельности тех или иных учреждений и органов, исполняющих наказание, и их подразделений или служебной деятельности конкретных сотрудников.
Сотрудник обязан обезопасить окружающих и себя от противоправных посягательств, а значит он, например, имеет право обнажить оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные ст. 28-31 настоящего ФЗ. Попытки правонарушителя приблизиться с обнаженным холодным или огнестрельным оружием либо с предметами, с помощью которых может быть нанесено телесное повреждение, к сотруднику УИС, сократив при этом расстояние, а также попытки указанного лица прикоснуться к оружию сотрудника предоставляют последнему право применить оружие в соответствии с законом.
2. Для обеспечения личной безопасности сотрудников УИС и членов их семей, согласно настоящего ФЗ допускается ограничение гласности, выражающееся в том, что обеспечивается конфиденциальность сведений о сотрудниках УИС, членах их семей и не допускается распространение в публичном выступлении, средствах массовой информации сведений о месте жительства сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Ограничение принципа гласности является вынужденной мерой, поскольку сотрудники УИС могут подвергаться мести, преследованию со стороны правонарушителей.
3. Настоящим ФЗ и Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76, установлено, что сведения о прохождении службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы могут предоставляться только с разрешения начальников учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов.
4. В соответствии настоящим ФЗ, Федеральным законом "Об оружии" от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2006 г.) издано Постановление Правительства РФ от 24 января 1994 г. N 40 "Об утверждении норм обеспечения оружием, боеприпасами к нему и специальными средствами сотрудников уголовно-исполнительной системы" (с изменениями от 28 декабря 1996 г., 30 декабря 2005 г.). Им утверждены нормы обеспечения оружием, боеприпасами к нему и специальными средствами сотрудников уголовно-исполнительной системы в целях их личной безопасности.
Использование и применение спецсредств и оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентировано ст. 28-31 настоящего ФЗ.
Статья 34. Государственное страхование и возмещение ущерба в случае смерти (гибели) или увечья рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов
1. Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ТК РФ и другими нормативными актами. Они определяют порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях.
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:
- обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;
- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;
- обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Вместе с тем, настоящим ФЗ на рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов распространяется порядок государственного страхования и возмещения ущерба в случае их смерти (гибели) или увечья, предусмотренный для сотрудников уголовно-исполнительной системы. Он регламентирован Инструкцией о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста РФ от 13 апреля 2006 г. N 114. Данный документ выработан во исполнение Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" и постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции".
Жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала работы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы по день окончания службы.
При наступлении страховых случаев, предусмотренных законом, эти лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания работы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения службы.
Если жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат обязательному государственному страхованию также в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, то им или членам их семей страховые суммы выплачиваются по их выбору только по одному основанию.
Выплата страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья работников и служащих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы производится независимо от сумм, причитающихся застрахованным лицам по другим видам договоров страхования, за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
Страхователем по обязательному государственному страхованию является Федеральная служба исполнения наказаний. Территориальные органы ФСИН России, ее учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, не вправе выступать в качестве страхователя по данному виду страхования.
Страховщиком по обязательному государственному страхованию может быть страховая организация, имеющая разрешение (лицензию) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившая со страхователем договор обязательного государственного страхования.
В соответствии с законом, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию, в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются:
- супруг (супруга), состоящий (состоящая) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ней (с ним);
- родители (усыновители) застрахованного лица;
- дедушка и бабушка застрахованного лица - при условии отсутствия у него родителей, если они воспитывали или содержали его не менее трех лет;
- отчим и мачеха застрахованного лица - при условии, если они воспитывали или содержали его не менее пяти лет;
- дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также обучающиеся в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, до окончания обучения или до достижения ими 23 лет;
- подопечные застрахованного лица.
2. В соответствии с законом страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования, с наступлением которых возникает право на получение страховой суммы, являются:
а) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
б) установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы либо до истечения одного года после увольнения со службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
в) получение застрахованным лицом в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).
В соответствии с законом размеры страховых сумм, подлежащих выплате застрахованным лицам, а в случае их гибели (смерти) - выгодоприобретателям, определяются исходя из окладов месячного денежного содержания застрахованных лиц, включающих в себя месячные оклады по занимаемой должности и месячные оклады по специальному званию.
При исчислении страховых сумм учитываются оклады месячного денежного содержания, установленные на день выплаты страховых сумм.
Днем выплаты страховых сумм считается день перечисления (выплаты) страховых сумм застрахованным лицам или иным выгодоприобретателям.
При наступлении страховых случаев страховые суммы выплачиваются в следующих размерах:
а) в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период работы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы либо до истечения одного года после увольнения с работы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, - 25 окладов каждому выгодоприобретателю;
б) в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период работы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы либо до истечения одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы:
- инвалиду I группы - 75 окладов;
- инвалиду II группы - 50 окладов;
- инвалиду III группы - 25 окладов.
Если в период работы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы либо до истечения одного года после увольнения с работы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы застрахованному лицу при переосвидетельствовании в учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы вследствие указанных в настоящем подпункте причин будет повышена группа инвалидности, размер страховой суммы увеличивается на сумму, составляющую разницу между количеством окладов, причитающихся по вновь установленной группе инвалидности, и количеством окладов, причитающихся по прежней группе инвалидности;
в) в случае получения застрахованным лицом в период работы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 10 окладов, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 5 окладов.
В соответствии с законом страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию, если страховой случай:
- наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным;
- находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица;
- является результатом доказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или самоубийства застрахованного лица.
Страховщик не освобождается от выплаты страховой суммы в случае смерти застрахованного лица, если смерть последнего наступила вследствие самоубийства и к этому времени застрахованное лицо находилось на службе не менее шести месяцев или если смерть застрахованного лица является результатом доказанного судом доведения до самоубийства, независимо от срока нахождения застрахованного лица на службе.
В соответствии с законом решение об отказе в выплате страховой суммы принимается страховщиком и сообщается застрахованному лицу (выгодоприобретателю) и страхователю в письменной форме с обязательным мотивированным обоснованием причин указанного отказа в пятнадцатидневный срок со дня получения всех необходимых для принятия решения документов, а также в кадровое подразделение, оформившее документы на получение страховой суммы.
3. Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страховых случаев.
Степень тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц определяется военно-врачебными комиссиями уголовно-исполнительной системы. Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных лиц, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855.
Для получения страховой суммы застрахованный (выгодоприобретатель) запрашивает в соответствующем кадровом подразделении, финансовой (пенсионной) службе, ВВК и представляет страховщику необходимые документы (перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным):
1) в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы:
а) заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя (несовершеннолетние дети застрахованного лица включаются в заявление одного из родителей, опекуна или попечителя
б) справку начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, где непосредственно проходил службу застрахованный, об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице и членах семьи, числящихся в личном деле застрахованного, и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица
в) копию свидетельства о смерти застрахованного лица;
г) копию выписки из приказа учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об исключении застрахованного лица из списков личного состава;
д) копии документов, подтверждающих родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом;
е) копию постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства застрахованного лица над подопечными;
ж) копию документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у застрахованного лица и факт его воспитания и содержания выгодоприобретателями;
з) справку образовательного учреждения об обучении детей застрахованного в возрасте от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;
и) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям застрахованного лица до достижения ими 18-летнего возраста, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.
к) заявление об отказе выгодоприобретателя от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае гибели (смерти) застрахованного лица. Страховщик, получивший такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам;
2) в случае смерти застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с работы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы:
а) заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя (несовершеннолетние дети застрахованного лица включаются в заявление одного из родителей, опекуна или попечителя);
б) справку начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице и членах семьи, числящихся в личном деле застрахованного, и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица;
в) копию свидетельства о смерти застрахованного лица;
г) копию заключения МСЭК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти застрахованного лица;
д) копию выписки из приказа учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об исключении застрахованного лица из списков личного состава;
е) копии документов, подтверждающих родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом;
ж) копию постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства застрахованного лица над подопечными;
з) копию документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у застрахованного лица и факт его воспитания и содержания выгодоприобретателями;
и) справку образовательного учреждения об обучении детей застрахованного в возрасте от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;
к) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям застрахованного лица до достижения ими 18-летнего возраста, выданной МСЭК;
л) заявление об отказе выгодоприобретателя от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае смерти застрахованного лица. Страховщик, получивший такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам;
3) в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы:
а) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;
б) справку за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица;
в) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной МСЭК;
г) копию свидетельства о болезни застрахованного лица или справки ВВК либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;
д) заявление об отказе застрахованного лица от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае установления ему инвалидности. Страховщик, получивший такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам;
4) в случае установления застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы:
а) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;
б) справку за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице;
в) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной МСЭК;
г) копию свидетельства о болезни застрахованного лица или справку ВВК либо другие медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;
д) копию выписки из приказа учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об исключении застрахованного лица из списков личного состава;
е) заявление об отказе застрахованного лица от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в случае установления ему инвалидности. Страховщик, получивший такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам;
5) в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии):
а) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;
б) справку начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица;
в) справку ВВК о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом;
г) заявление об отказе застрахованного лица от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации при наступлении указанных страховых случаев. Страховщик, получивший такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам.
В справке начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица размеры окладов, установленные на дату оформления документов застрахованному лицу (выгодоприобретателям), проставляются раздельно по должности и специальному званию.
Если застрахованное лицо (выгодоприобретатель) не успело (успели) реализовать свое право на получение страховых сумм ввиду смерти, неполученные им (ими) суммы подлежат выплате его (их) наследникам на основании свидетельства о праве на наследство.
4. По каждому факту гибели (смерти) застрахованного лица руководителем учреждения или органа уголовно-исполнительной системы в десятидневный срок проводится служебная проверка обстоятельств гибели (смерти).
Одновременно выявляется и уведомляется круг лиц, имеющих право претендовать на получение страховых сумм.
Кадровое подразделение, финансовая (пенсионная) служба учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, ВВК (МСЭК) в десятидневный срок со дня обращения застрахованного лица (выгодоприобретателя) оформляют и выдают получателям страховых сумм документы установленного образца, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм.
Копии документов, представляемых страховщику в соответствии с Инструкцией, заверяются начальником учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и скрепляются печатью.
Справки, выдаваемые застрахованным лицам (выгодоприобретателям), в обязательном порядке должны иметь исходящий (порядковый) номер, угловой штамп учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, ВВК (МСЭК).
Справки заверяются подписью соответствующих должностных лиц и скрепляются печатью учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, или ВВК (МСЭК).
Вторые экземпляры справок хранятся в делах учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, выдавших их.
Оклады денежного содержания сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы указываются в представляемых для выплаты страховых сумм справках в размерах, существовавших на день оформления этих справок. В том случае, если после представления документов в страховую организацию до выплаты ею страховой суммы в установленном порядке изменились размеры окладов денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы, в страховую организацию учреждением или органом уголовно-исполнительной системы сообщается новый размер этих окладов.
Справки и копии документов, оформленные с нарушением требований, установленных Инструкцией, к рассмотрению не принимаются и подлежат возврату застрахованным лицам (выгодоприобретателям) для их переоформления (дооформления).
Оформление необходимых документов застрахованному лицу после увольнения со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также выгодоприобретателям осуществляется:
- в случае проживания по месту прохождения службы - кадровым и финансовым подразделениями соответствующего учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы, пенсионным подразделением территориального органа ФСИН России;
- в случае проживания вне места прохождения службы - кадровым и финансовым (пенсионным) подразделениями соответствующего территориального органа ФСИН России. При этом в случае необходимости ими запрашиваются документы с последнего места службы застрахованного лица.
Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых страхователю на эти цели из федерального бюджета.
Спорные вопросы по выяснению обстоятельств наступления страховых случаев и, соответственно, прав выгодоприобретателей на получение страховых выплат рассматриваются и решаются на комиссиях по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций, сумм в возмещение материального ущерба, которые создаются центральным аппаратом и территориальными органами ФСИН России.
5. Начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы обязаны ознакомить застрахованных лиц с правилами осуществления обязательного государственного страхования, порядком оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, со способом выплаты страховых сумм.
Начальники медицинских учреждений по месту службы (жительства) застрахованных лиц (выгодоприобретателей) обязаны оказывать им содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм.
Начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также ответственные за осуществление обязательного государственного страхования должностные лица, виновные в необоснованном отказе в представлении и оформлении застрахованным лицам (выгодоприобретателям) документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и медицинские учреждения обязаны сообщать по запросу страховщика сведения о наступлении страховых случаев и направлять в его адрес иные документы, необходимые для принятия объективного решения о выплате страховых сумм.
С целью оперативного осуществления выплат страховых сумм и исключения случаев их задержки в кадровом подразделении, которое оформляет соответствующие документы, ведется журнал регистрации, выдачи и направления документов по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм.
ФСИН России совместно со страховщиком осуществляют учет количества страховых случаев и выплат страховых сумм.
Статья 35. Утратила силу с 1 января 2005 г.
Статья 36. Предоставление социальных гарантий персоналу
1. Денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы осуществляется в соответствии с настоящим ФЗ, Федеральным законом от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)", Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", Постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 477 "Об утверждении размеров увеличения должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ, а также следственных изоляторов Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями от 29 мая 2003 г.), Постановлением Правительства РФ от 30 октября 1998 г. N 1254 "Вопросы уголовно-исполнительной системы" (с изменениями от 1 июля 2002 г., 30 декабря 2005 г.), приказом Минюста РФ от 20 декабря 2006 г. N 376 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно исполнительной системы", иными законами РФ, соответствующими указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и актами ФСИН России.
Денежное довольствие выплачивается сотрудникам уголовно-исполнительной системы:
- занимающим штатные должности сотрудников в центральном аппарате Федеральной службы исполнения наказаний федеральных государственных учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторах, научно-исследовательских институтах, предприятиях и учреждениях, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы;
- обучающимся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования ФСИН России;
- находящимся в распоряжении учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
- прикомандированным к высшим органам государственного управления Российской Федерации, министерствам, ведомствам и организациям.
Денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы включает в себя:
- оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания
- процентную надбавку за выслугу лет;
- процентные надбавки за ученую степень и ученое звание;
- иные денежные выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.
Сотрудникам ежемесячно выплачивается денежная продовольственная компенсация в размере, определяемом Правительством Российской Федерации, но не ниже размера денежной компенсации, выплачиваемой взамен продовольственного пайка, устанавливаемого для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего учреждения или органа о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение, прикомандировании к государственным органам, приказ образовательного или научно-исследовательского учреждения о зачислении на учебу.
Выплата сотрудникам уголовно-исполнительной системы денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число каждого месяца.
В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением очередного специального звания, назначением на другую должность, изменением размера процентной надбавки за выслугу лет и по другим основаниям.
Выплата денежного довольствия ранее установленного срока допускается:
- сотрудникам уголовно-исполнительной системы, убывающим в отпуск или перемещаемым по службе, - за текущий и следующий месяцы и не позднее чем за три дня до убытия в отпуск или к новому месту службы, не считая выходных и праздничных дней;
- сотрудникам, убывающим в служебные командировки, - за текущий месяц, если они ко дню выплаты денежного довольствия за текущий месяц не могут прибыть к месту службы, но не ранее чем за три дня до убытия в командировку, не считая выходных и праздничных дней.
При перемещениях по службе, связанных с переездом в другую местность, в том числе и при убытии в образовательные учреждения уголовно-исполнительной системы, с освобождением от должности, денежное довольствие по прежнему месту службы выплачивается по день прибытия к месту службы (учебы), указанный в предписании соответствующего органа УИС.
При выплате денежного довольствия за неполный месяц размер выплаты за каждый календарный день определяется путем деления суммы денежного довольствия, положенного за полный месяц, на количество календарных дней в данном месяце.
Если в период, за который выплачивается денежное довольствие, у сотрудника возникает право на получение первичной или очередной надбавки за выслугу лет или ее увеличение, а также других видов денежного довольствия, то за время со дня возникновения этого права денежное довольствие выплачивается с учетом указанных изменений.
Сотрудникам уголовно-исполнительной системы, прикомандированным к государственным органам с оставлением в кадрах уголовно-исполнительной системы, выплачиваются должностные оклады, установленные для работников соответствующих государственных органов, а также оклады по присвоенным специальным званиям, процентная надбавка за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации для сотрудников. Если размер заработной платы прикомандированных сотрудников (с учетом повышения оклада по специальному званию после прикомандирования, при присвоении очередного специального звания, установлении нового должностного оклада, увеличении должностных окладов сотрудникам) окажется ниже денежного довольствия, получаемого ими ранее, то разница выплачивается соответствующим органом уголовно-исполнительной системы.
Премирование прикомандированных сотрудников осуществляется по действующим в соответствующих государственных органах системам премирования, исходя из их окладов денежного содержания.
Выплата должностных окладов и премий производится соответствующим государственным органом за счет ассигнований, выделяемых на содержание его аппарата. Все остальные виды положенного довольствия и выплат прикомандированным сотрудникам предоставляются соответствующим органом УИС, при этом взамен предметов вещевого имущества и продовольственного пайка им может выплачиваться денежная компенсация.
Денежное довольствие, выплаченное в установленный срок на основании правил и норм, действовавших к моменту выплаты, возврату не подлежит, если право на него утрачено после выплаты.
Выплаченное денежное довольствие может быть взыскано с лица, получившего его, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Сотрудникам, ведущим в разрешенных случаях педагогическую работу в образовательных учреждениях уголовно-исполнительной системы на условиях почасовой оплаты, оплата производится в установленном порядке по действующим ставкам в пределах разрешенных объемов педагогической работы с почасовой оплатой и только в том случае, если эта работа проводится ими в свободное от службы время.
Премирование сотрудников уголовно-исполнительной системы за образцовое исполнение служебных обязанностей производится руководителями учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в пределах средств, предусмотренных на эти цели согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2003 г. N 33 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации" (ред. от 30.12.2005 г. N 847). В соответствии с данным документом:
- конкретные размеры премий сотруднику устанавливаются соответствующим руководителем учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, исходя из его личного вклада в выполнение задач, стоящих перед подразделениями уголовно-исполнительной системы;
- решение о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, лишении или уменьшении ее размера за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины конкретному сотруднику принимается начальником подразделения, учреждения, организации уголовно-исполнительной системы и оформляется приказом.
За выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов), в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, согласно приказа Минюста РФ от 06.06.2005 г. N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы", сотрудникам выплачиваются компенсации в следующих размерах:
- за работу в ночное время производится доплата из расчета 35 процентов часовой ставки, исчисленной путем деления месячного ОДС сотрудника на количество рабочих часов в месяце, в котором производилась указанная работа по расчетному графику пятидневной рабочей недели;
- оплата за работу в выходные и праздничные дни производится в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх ОДС, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Дневная ставка определяется путем деления месячного ОДС сотрудника на количество рабочих часов в месяце, в котором производилась указанная работа, по расчетному графику пятидневной рабочей недели;
- работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки.
Работа в выходные, праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована другими днями (часами) отдыха.
Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, из числа сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также отцам - сотрудникам уголовно-исполнительной системы, воспитывающим детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения), при работе с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей размер денежного довольствия определяется пропорционально отработанному времени.
Сотрудникам уголовно-исполнительной системы, незаконно или необоснованно перемещенным по службе, пониженным в должности или в специальном звании, уволенным из уголовно-исполнительной системы, по решению суда выплачивается денежное довольствие по должности, с которой они были уволены, и по специальному званию, в котором они состояли, за все время до их восстановления в должности, специальном звании или на службе в уголовно-исполнительной системе.
Сотрудникам, которые в период увольнения и до восстановления на службе работали на предприятиях, в учреждениях и организациях, занимались предпринимательской деятельностью, компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым по последней должности в уголовно-исполнительной системе, и фактическим заработком (в том числе получаемой в этот период пенсией) за все время вынужденного перерыва в службе.
Денежное довольствие пересчитывается в следующих случаях:
- при предоставлении сотрудниками или поступлении в уголовно-исполнительную систему документов, подтверждающих ранее не известные и не учтенные в личных делах периоды службы сотрудников (влияющие на размер надбавки за выслугу лет, за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в других отдаленных местностях, за шифровальную работу). При этом денежное довольствие во вновь установленных размерах выплачивается за все подтвержденное время, но не более чем за три года;
- если денежное довольствие сотрудникам уголовно-исполнительной системы выплачивалось в меньших, чем следовало, размерах по вине должностных лиц уголовно-исполнительной системы, но не более чем за три года, предшествующие дню установления недоплаты или предъявления претензии (иска).
2. Оклад по занимаемой штатной должности сотрудникам уголовно-исполнительной системы выплачивается со дня вступления в должность, но не ранее дня, указанного в приказе, или дня подписания приказа о назначении, если дата назначения на должность не указана.
Оклад по занимаемой штатной должности сотрудникам выплачивается в размерах, установленных Правительством Российской Федерации, а также предусмотренных в нормативных правовых актах Министерства юстиции Российской Федерации и актах Федеральной службы исполнения наказаний, с учетом их индексации.
В тех случаях, когда оклад по занимаемой штатной должности предусмотрен в минимальном и максимальном размерах, конкретный размер оклада сотруднику, назначенному на эту должность, устанавливается руководителем, имеющим право назначения на должность, в зависимости от его деловых качеств, опыта работы по специальности, но с обязательным соблюдением фонда оплаты труда, исчисленного из средних окладов по должностям штатного расписания данного органа или учреждения уголовно-исполнительной системы.
Лицам рядового и младшего начальствующего состава, назначенным на должности среднего начальствующего состава, до присвоения специального звания среднего начальствующего состава выплачивается оклад, установленный по занимаемой штатной должности, и оклад по специальному званию лица рядового или младшего начальствующего состава.
Сотрудникам уголовно-исполнительной системы выплачиваются оклады по присвоенным им специальным званиям в установленных размерах, с учетом их индексации. Выплата окладов по специальным званиям производится с даты, указанной в приказе о присвоении специального звания, а если дата не указана - со дня подписания приказа.
В случаях перемещения на нижестоящую должность при организационно-штатных мероприятиях или по состоянию здоровья сотрудникам, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер оклада по ранее занимаемой должности. Сохраненный оклад выплачивается впредь до приобретения сотрудником права на получение по новому месту службы более высокого должностного оклада (в том числе следующего организационно-штатного изменения, установления нормативными правовыми актами Российской Федерации новых должностных окладов).
Сохранение оклада по занимаемой штатной должности оговаривается в приказе о переводе на нижестоящую должность.
Стажерам и лицам, назначенным на должности сотрудников, до присвоения им специальных званий или зачисления в кадры уголовно-исполнительной системы выплачиваются оклады по должностям сотрудников в соответствии со штатным расписанием, а также премии, пособия, компенсационные выплаты (выплаты, предусмотренные за работу во вредных условиях труда, доплаты за работу в ночное время, выходные и праздничные дни), стимулирующие надбавки и другие выплаты, установленные для соответствующих категорий работников, не имеющих специальных званий.
3. В соответствии с настоящим ФЗ издано Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 477 "Об утверждении размеров увеличения должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ, а также следственных изоляторов Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями от 29 мая 2003 г.). В нем утверждены размеры увеличения должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ.
1) Должностной оклад персонала учреждений, исполняющих наказания строгого режима увеличивается на 15%, те же учреждения, но с особыми условиями хозяйственной деятельности - 35%.
Должностной оклад персонала учреждений, исполняющих наказания особого режима; для содержания осужденных с пожизненным сроком; тюрем увеличивается на 20 %, те же учреждения, но с особыми условиями хозяйственной деятельности - 40%.
Должностной оклад персонала учреждений специально созданных для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, и больниц,созданных для лечения осужденных к лишению свободы, (при условии: если количество осужденных, которым приговором суда определено отбывание лишения свободы в учреждениях строгого режима или строгого и особого режима, вместе взятых, составляет более 50 процентов от числа всех осужденных,содержащихся в этих учреждениях и больницах) увеличивается на 15%, те же учреждения, но с особыми условиями хозяйственной деятельности - 35%.
Должностной оклад персонала учреждений специально созданных для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, и больниц,созданных для лечения осужденных к лишению свободы, (при условии: если количество осужденных, которым приговором суда определено отбывание лишения свободы в учреждениях особого режима, составляет более 50 процентов от числа всех осужденных,содержащихся в этих учреждениях и больницах) увеличивается на 20%, те же учреждения, но с особыми условиями хозяйственной деятельности - 40%.
Должностной оклад персонала учреждений, исполняющих наказания, особого режима для лиц, которым исключительная мера наказания заменена лишением свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, увеличивается на 50%. В этот перечень должностей персонала входят:
- Начальник учреждения
- Заместитель начальника учреждения
- Главный инженер
- Технорук, он же заместитель начальника учреждения, входящего в состав объединения
- Начальник отдела
- Оперативный дежурный, инспектор-дежурный
- Старшие: оперуполномоченный, инспектор, инструктор
- Оперуполномоченный, инспектор, инструктор
- Начальник отряда
- Медицинские и фармацевтические работники, имеющие
- специальные звания лица начальствующего состава
Остальному персоналу учреждений, не вошедшему в данный перечень должностей, оклады и ставки увеличиваются на 40 процентов.
Должностной оклад персонала учреждений, исполняющих наказания, общего режима, исправительно-трудовых колоний, поселений, больниц, созданных для лечения осужденных к лишению свободы, с особыми условиями хозяйственной деятельности, увеличивается на 20%.
Должностной оклад персонала объединений учреждений, исполняющих наказания, с особыми условиями хозяйственной деятельности, увеличивается на 20%, если количество осужденных, которым приговором суда определено отбывание лишения свободы в учреждениях общего режима и в исправительно-трудовых колониях-поселениях, составляет более 50 процентов от числа всех осужденных, содержащихся в учреждениях этого объединения.
Должностной оклад персонала объединений учреждений, исполняющих наказания, с особыми условиями хозяйственной деятельности, увеличивается на 35%, если количество осужденных, которым приговором суда определено отбывание лишения свободы в учреждениях строгого или строгого и особого режима, составляет более 50 процентов от числа всех осужденных, содержащихся в учреждениях этого объединения.
Должностной оклад персонала объединений учреждений, исполняющих наказания, с особыми условиями хозяйственной деятельности, увеличивается на 40%, если количество осужденных, которым приговором суда определено отбывание лишения свободы в учреждениях особого режима, составляет более 50 процентов от числа всех осужденных, содержащихся в учреждениях этого объединения.
Должностные оклады (тарифные ставки) персоналу увеличиваются в случае превышения численности осужденных и заключенных сверх лимита для данного вида учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, и следственных изоляторов Министерства юстиции Российской Федерации в размере 1 процента за каждый процент превышения их численности.
2). Устанавливается надбавка к должностным окладам (тарифным ставкам) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, предназначенных для содержания и лечения инфекционных больных, - в размере 25 процентов, а для содержания осужденных с пожизненным сроком - в размере 30 процентов.
Оклады по занимаемым штатным должностям медицинских работников из числа рядового и начальствующего состава повышаются:
на 15 процентов:
- за работу по оказанию непосредственно противотуберкулезной помощи;
- за работу в отделениях и палатах для инфекционных больных и больных грибковыми заболеваниями и кабинетах инфекционных заболеваний лечебных учреждений общего типа;
- за работу в отделениях и палатах, предназначенных исключительно для госпитализации больных венерическими заболеваниями;
- за работу в рентгеновских, рентгено-флюорографических, радиологических и рентгенорадиологических отделениях, кабинетах и лабораториях; за работу на лазерных установках;
- за работу в патологоанатомических лабораториях и отделениях;
- за работу в токсикологических лабораториях;
- врачам: хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля в стационарах, эпидемиологам, анестезиологам-реаниматологам, бактериологам, вирусологам, радиологам, паразитологам, дезинфекционистам, медицинским операционным сестрам, фельдшерам и фельдшерам-лаборантам, работающим по специальности в лечебных учреждениях и бактериологических лабораториях, за исключением врачей, работающих в центрах санитарно-эпидемиологического надзора (ЦСЭН) при аппаратах территориальных органов уголовно-исполнительной системы;
на 25 процентов:
- за работу в лечебных учреждениях, отделениях, палатах, кабинетах, предназначенных для содержания и лечения психически больных; наркологических отделениях, кабинетах и палатах;
- врачам-психиатрам, врачам-психиатрам-наркологам, работающим по специальности, за исключением врачей, работающих в аппаратах территориальных органов уголовно-исполнительной системы;
- за работу в исправительных колониях и лечебных исправительных учреждениях, специально созданных для содержания и принудительного лечения осужденных, страдающих хроническим алкоголизмом и наркоманией;
Оклады по занимаемым штатным должностям медицинских работников из числа рядового и начальствующего состава повышаются на 60 процентов за работу в специально созданных учреждениях (больницах, отделениях, палатах) для лечения больных СПИД и ВИЧ-инфицированных.
В каждом учреждении должен быть составлен и утвержден перечень сотрудников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, непосредственное обслуживание или контакт с больными и др.) может устанавливаться повышение, в том числе и за каждый час работы.
В тех случаях, когда медицинские работники из числа рядового и начальствующего состава имеют право на повышение окладов по занимаемым штатным должностям по разным условиям вредности или опасности работы должностные оклады этим сотрудникам повышаются на 25 процентов.
Лицам рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, занятым в охране и надзоре в психиатрических больницах со строгим наблюдением, оклады по занимаемым штатным должностям повышаются на 15 процентов.
Лицам рядового и начальствующего состава лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений, предназначенных для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, участков, следственных изоляторов, больниц и учебно-производственных (трудовых) мастерских, занятым по работе с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, больными туберкулезом, более 50 процентов рабочего времени, оклады по занимаемым штатным повышаются на 15 процентов.
Доплата к окладу по занимаемой должности в размере 25 процентов, согласно приказу Минюста РФ от 30.05.2003 г. N 126 "Об утверждении перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда" устанавливается:
- лицам рядового и начальствующего состава лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, специально созданных для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи и контактирующим с больными активной формой туберкулеза;
- лицам рядового и начальствующего состава локальных участков исправительных учреждений, созданных для содержания больных активным туберкулезом, туберкулезных отделений следственных изоляторов, тюрем, бактериологических лабораторий по диагностике туберкулеза при территориальных органах уголовно-исполнительной системы, бактериологических и клинико-диагностических лабораторий при исправительных учреждениях и следственных изоляторах, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи и контактирующим с больными активной формой туберкулеза и с материалом, инфицированным микобактериями туберкулеза, не менее 50 процентов рабочего времени;
- лицам рядового и начальствующего состава лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, специально созданных для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, исправительных колоний, в которых временно содержатся больные активным туберкулезом, следственных изоляторов, тюрем, лечебно-производственных (трудовых) мастерских при исправительных колониях, служб конвоирования и спецперевозок, всех служб, независимо от занимаемой должности, в силу своих служебных обязанностей непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи и контактирующим с больными активной формой туберкулеза более 50 процентов рабочего времени.
В случаях, когда контактирование с больными активной формой туберкулеза составляет менее 50 процентов рабочего времени, дополнительная оплата лицам рядового и начальствующего состава определяется ежемесячно приказом за подписью руководителя (начальника) учреждения (подразделения) и производится пропорционально отработанному времени.
4. Сотрудникам уголовно-исполнительной системы за работу по уходу за служебной собакой и ее тренировку доплаты к окладам по занимаемым штатным должностям производятся в размерах:
- при содержании собаки в вольере - 8 процентов;
- при содержании собаки на дому - 12 процентов.
Всем сотрудникам могут быть произведены доплаты за выполнение дополнительных обязанностей временно отсутствующего (в связи с отпуском, болезнью, командировкой, обучением) сотрудника. Указанные доплаты устанавливаются приказом за подписью руководителя учреждения уголовно-исполнительной системы и не должны превышать оклада по должности временно отсутствующего сотрудника.
Надбавки к окладам по занимаемым штатным должностям выплачиваются медицинским работникам из числа лиц начальствующего состава за квалификационную категорию:
а) врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля в стационарах; врачам-хирургам отделений плановой и экстренной консультативной помощи; врачу анестезиологу-реаниматологу стационара, врачу эндоскописту, осуществляющим лечебные мероприятия в следующих размерах:
- высшей квалификационной категории - 25 процентов;
- первой квалификационной категории - 20 процентов;
- второй квалификационной категории - 15 процентов;
б) врачам, провизорам, специалистам с высшим немедицинским образованием, допущенным в установленном порядке к работе на врачебных и провизорских должностях, зубным врачам и другим работникам из числа среднего медицинского и фармацевтического персонала:
- высшей квалификационной категории - 20 процентов;
- первой квалификационной категории - 15 процентов;
- второй квалификационной категории - 10 процентов;
Надбавки выплачиваются лицам, замещающим врачебные, провизорские должности и должности среднего медицинского персонала (в том числе руководителям структурных подразделений) в медицинских учреждениях здравоохранения уголовно-исполнительной системы, при работе их по той специальности, по которой им присвоена квалификационная категория, а руководителям медицинских учреждений и их заместителям - врачам (провизорам) в размерах, предусмотренных законом, независимо от специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.
в) медицинским работникам из числа лиц начальствующего состава за работу в специально созданных для лечения больных СПИД и ВИЧ-инфицированных учреждениях, больницах, отделениях, палатах - в размере 20 процентов;
г) лицам рядового и младшего начальствующего состава, осуществляющим надзор и охрану в психиатрических больницах специального типа, - в размере 25 процентов. В каждом учреждении должен быть составлен и утвержден перечень сотрудников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, непосредственное обслуживание или контакт с больными и др.) может устанавливаться данная надбавка от должностного оклада, в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных законом.
Выплата указанной надбавки лицам рядового и младшего начальствующего состава, осуществляющим надзор и охрану в лечебных учреждениях общего типа, а также в следственных изоляторах и тюрьмах, производится в том случае, если они заняты обслуживанием отделений, палат (камер), в которых содержатся психически больные, - не менее 50 процентов рабочего времени;
5. Сотрудникам за работу в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, предназначенных для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы, а также осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, - в размере 30 процентов.
Сотрудникам, допущенным в установленном порядке к государственной тайне на постоянной основе, согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 г. N 5485-I "О государственной тайне"; Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.10.1994 г. N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" за работу с этими сведениями в зависимости от степени их секретности установлена надбавка:
- за работу со сведениями "особой важности" - 25 процентов;
- за работу с "совершенно секретными" сведениями - 20 процентов;
- за работу с "секретными" сведениями - 10 процентов;
Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны за стаж работы в указанных подразделениях может выплачиваться надбавка к окладу по занимаемой штатной должности в размерах:
- от 1 до 5 лет работы - 5 процентов;
- от 5 до 10 лет работы - 10 процентов;
- от 10 лет и выше - 15 процентов.
Сотрудникам, непосредственно работающим со взрывоопасными объектами, установлена надбавка до 25 процентов.
Сотрудникам уголовно-исполнительной системы, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2005 г. N 47 "О повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) отдельным категориям сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", может быть установлена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы до 120 процентов оклада по занимаемой штатной должности, а проходящим службу в Москве и Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях: до 200% - рядовому и младшему начальствующему составу; до 160% - среднему и старшему начальствующему составу; до 130% - высшему начальствующему составу.
Сотрудникам выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение к окладу по занимаемой штатной должности за присвоенную им квалификационную категорию в размере:
- специалист III класса - 10 процентов;
- специалист II класса - 15 процентов;
- специалист I класса - 20 процентов;
- мастер-наставник - 25 процентов.
6. Ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет к окладам по занимаемым штатным должностям и окладам по присвоенным специальным званиям сотрудников и курсантов образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 г. N 43 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации" установлена в следующих размерах:
- при выслуге от полугода до 1 года - 5 процентов,
- от 1 до 2 лет - 10 процентов,
- от 2 до 5 лет - 25 процентов,
- от 5 до 10 лет - 40 процентов,
- от 10 до 15 лет - 45 процентов,
- от 15 до 20 лет - 50 процентов,
- от 20 до 22 лет - 55 процентов,
- от 22 до 25 лет - 65 процентов,
- при выслуге 25 лет и более - 70 процентов.
Процентная надбавка за выслугу лет выплачивается сотрудникам и курсантам образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы к окладу денежного содержания выплачивается на основаниях и порядке, установленных приказом Минюста РФ от 20 апреля 2006 г. N 123 "Об утверждении Инструкции об организации работы по исчислению выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
В выслугу лет для назначения процентной надбавки сотрудникам включается время:
1) службы в органах внутренних дел, милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и СССР в качестве сотрудников;
2) службы в органах внутренних дел (полиции), учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе (пожарной охране, противопожарных аварийно-спасательных формированиях) государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией заключены соответствующие договоры (соглашения);
3) испытательного срока в качестве стажера по соответствующей должности в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
4) приостановления службы сотрудников, избранных депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, главами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющих указанные полномочия на постоянной основе, а также сотрудников, осуществляющих полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
5) перерыва в службе в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при незаконном увольнении сотрудников указанных органов и учреждений и последующем восстановлении на службе в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях (в календарном исчислении со дня увольнения до дня восстановления на службе);
6) военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, Пограничной службе Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, а также в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Министерства внутренних дел Российской Федерации);
7) военной службы в Вооруженных Силах СССР, войсках и органах Комитета государственной безопасности СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента Российской Федерации, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки Российской Федерации, органах и войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Главном управлении охраны Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств - участников СНГ;
8) военной службы граждан Российской Федерации в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - участников Содружества Независимых Государств (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы);
9) военной службы граждан Российской Федерации до 1 января 1995 г. в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - бывших республик Союза ССР, не входящих в Содружество Независимых Государств;
10) военной службы граждан Российской Федерации в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
11) нахождения в плену или в качестве заложников до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников и освобождения;
12) безвестного отсутствия до признания безвестно отсутствующим или объявления умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) содержания под стражей, отбывания наказания в местах лишения свободы и нахождения в ссылке (в случае вынесения оправдательного приговора либо прекращения уголовного дела, необоснованного привлечения к уголовной ответственности и репрессирования);
14) службы в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников федеральных органов налоговой полиции, работы в Главном управлении налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации, подразделениях налоговых расследований при государственных налоговых инспекциях в качестве сотрудников, не имеющих воинских или специальных званий, если им выплачивался оклад по воинскому званию в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 18 декабря 1992 г. N 4130-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., N 3, ст. 95);
15) службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в качестве сотрудников;
16) службы в таможенных органах СССР, таможенных органах Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные (персональные) звания;
17) службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Министерства внутренних дел Российской Федерации) в качестве сотрудников, имеющих специальные звания;
18) работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охране Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарных и аварийно-спасательных службах Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующей назначению на должности рядового и начальствующего состава либо военнослужащих органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы, а также пожарно-технических, научно-исследовательских и образовательных учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Министерства внутренних дел Российской Федерации);
19) работы в суде в должности судьи и в прокуратуре на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;
20) работы до зачисления на службу в органы внутренних дел, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы в качестве рабочих и служащих (в том числе на должностях начальствующего состава до присвоения первого специального звания) в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, лечебно-исправительных учреждениях, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы.
Время службы (работы) засчитывается в выслугу лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет в календарном исчислении (один месяц службы (работы) за один месяц), за исключением периодов службы, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые исчисляются со дня вступления в исполнение обязанностей по должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по должности включительно с учетом времени нахождения в отпуске, служебной командировке, на лечении или обучении по специальности с сохранением должности по месту службы в уголовно-исполнительной системе.
Периоды службы (работы), подлежащие зачету в выслугу лет для выплаты процентной надбавки за выслугу лет, суммируются.
Начало и прекращение льготного исчисления выслуги лет для выплаты процентной надбавки сотруднику оформляется приказом по личному составу. Периоды льготного исчисления выслуги лет для выплаты процентной надбавки заносятся в послужной список личного дела сотрудника.
Сотрудникам, ранее проходившим службу в уголовно-исполнительной системе, иных федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (служба), ранее исчисленная выслуга лет для выплаты процентной надбавки не пересчитывается.
В необходимых случаях выслуга лет может быть в установленном порядке подтверждена соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Ответственность за своевременный пересмотр размера надбавки за выслугу лет возлагается на кадровые подразделения учреждения или органа уголовно-исполнительной системы по месту службы сотрудника.
Спорные вопросы исчисления выслуги лет для выплаты процентной надбавки сотрудникам могут рассматриваться аттестационными комиссиями (кадровыми комиссиями) учреждения, органа уголовно-исполнительной системы, а в порядке обжалования - Центральной аттестационной комиссией Федеральной службы исполнения наказаний либо в судебном порядке.
Заключение о выслуге лет для выплаты процентной надбавки составляется кадровым подразделением центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы согласно установленной форме в месячный срок со дня зачисления гражданина Российской Федерации на службу в уголовно-исполнительную систему.
При отсутствии у сотрудника, принятого на службу, периодов службы (работы), исчисляемых в выслугу лет для назначения процентной надбавки, заключение составляется после достижения им выслуги, необходимой для установления первичного размера процентной надбавки.
Заключения для выплаты процентной надбавки за выслугу лет переменному составу образовательных учреждений ФСИН России составляются кадровыми подразделениями соответствующих образовательных учреждений ФСИН России.
Заключение составляется на основании справки (заключения) о выслуге лет по прежнему месту службы сотрудника, его трудовой книжки, послужного списка или выписки из приказа, в котором указана его выслуга лет по прежнему месту службы, а также официальных ответов с прежнего места его службы (работы) на запросы учреждений или органов уголовно-исполнительной системы о его прежней выслуге лет. В заключении (справке) или ответе должна быть указана должность, которую занимал сотрудник до поступления на службу в учреждение или орган уголовно-исполнительной системы, периоды его службы (работы).
Основанием для исчисления выслуги лет по прежнему месту службы в льготном исчислении являются данные, содержащиеся в личном деле или послужном списке сотрудника, подтверждающие льготное исчисление периодов его службы (работы) для выплаты процентной надбавки. При отсутствии в этих документах таких данных основанием может являться заключение (справка) с последнего места его службы (работы) о его выслуге лет для выплаты процентной надбавки, в которой должны быть указаны периоды его службы (работы), подлежащие зачету в выслугу лет для выплаты процентной надбавки в льготном исчислении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В учреждении (органе) уголовно-исполнительной системы, заключение подписывается начальниками кадрового и финансового подразделений и утверждается заместителем начальника этого учреждения (органа), курирующим кадровые вопросы.
В центральном аппарате ФСИН России заключение подписывается начальником управления кадров и профессионального образования ФСИН России, начальником финансово-экономического управления ФСИН России и утверждается заместителем директора ФСИН России, курирующим кадровые вопросы.
Заместителям директора ФСИН России, начальникам управлений ФСИН России заключение утверждается директором ФСИН России.
На основании утвержденного заключения выслуга лет для выплаты процентной надбавки сотруднику устанавливается приказом учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы, в котором сотрудник проходит службу.
Начальникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы процентная надбавка оформляется приказами вышестоящих в порядке подчиненности учреждений (органов) уголовно-исполнительной системы.
Выписка из приказа о выслуге лет для выплаты процентной надбавки за выслугу лет направляется в главную бухгалтерию (бухгалтерию) учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы по месту службы сотрудника для установления соответствующей процентной надбавки к окладу денежного содержания сотрудника.
С заключением о выслуге лет сотрудник должен быть ознакомлен в 10-дневный срок со дня утверждения заключения, исключая время его болезни, нахождения в отпуске или командировке.
Заключение приобщается к личному делу сотрудника.
На основании приказа об установлении выслуги лет для выплаты процентной надбавки в разделе 10 послужного списка личного дела сотрудника ставится штамп следующего содержания: "Выслуга лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет по состоянию на ___________ 200__ г. составляет ___лет___месяцев___дней".
7. Во исполнение настоящего ФЗ, федеральных законов от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)", от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" и от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" издан приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 31 мая 2005 г. N 397 "О мерах по социальной поддержке личного состава уголовно-исполнительной системы". Им установлена ежемесячная надбавка сотрудникам уголовно-исполнительной системы за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 120 процентов оклада по занимаемой штатной должности.
Выплата ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы сотрудникам уголовно-исполнительной системы, содержащимся за счет бюджетного финансирования, устанавливается дифференцированно в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы и производится в пределах денежных средств, выделенных Федеральной службе исполнения наказаний.
Конкретный размер надбавки сотрудникам устанавливается приказом за подписью руководителя подразделения уголовно-исполнительной системы, имеющего право назначения на должность. Надбавка руководителям устанавливается соответствующим вышестоящим руководителем, имеющим право назначения на должность.
При установлении надбавки необходимо объективно и всесторонне учитывать уровень профессиональной подготовки, деловые качества сотрудников, сложность и значимость выполняемых задач, характер, режим и достигнутые результаты в службе, разъездной характер работы и связанные с ним затраты на проезд.
Сотрудникам, принятым на службу и зачисленным в кадры уголовно-исполнительной системы, надбавка может быть установлена с момента присвоения первого специального звания в размере до 50 процентов с возможным повышением через 3 месяца.
Сотрудникам, ранее проходившим службу в федеральных органах исполнительной власти, где законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба, надбавка может быть установлена в том же размере, в котором они ранее получали ее до поступления на службу в уголовно-исполнительную систему, по документам, подтверждающим выплату такой надбавки.
Приказ об установлении надбавки издается в начале календарного года, сроком на один год, а на вновь прибывших сотрудников - в течение года.
По решению руководителя подразделения уголовно-исполнительной системы размеры надбавок, установленные сотрудникам, могут пересматриваться в течение года.
Надбавка выплачивается сотрудникам одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.
Надбавка не выплачивается: за период нахождения на учебе без сохранения занимаемой должности, в отпуске по уходу за ребенком.
Выплата надбавки прекращается с момента издания приказа (если в приказе не указана иная дата) о зачислении на учебу без сохранения занимаемой должности, об отпуске по уходу за ребенком.
8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2006 г. N 343 "Об установлении надбавок за ученую степень и (или) ученое звание сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту" установлена надбавка за ученую степень, ученое звание сотрудникам, которая выплачивается в размере:
- 10 процентов от оклада по занимаемой должности - имеющим ученую степень кандидата наук;
- 25 процентов от оклада по занимаемой должности - имеющим ученую степень доктора наук;
- 10 процентов от оклада по занимаемой должности - имеющим ученое звание доцента;
- 25 процентов от оклада по занимаемой должности - имеющим ученое звание профессора.
Указанные надбавки не устанавливаются сотрудникам, которым выплачиваются надбавки за ученую степень кандидата наук либо доктора наук и (или) за должность доцента либо профессора в соответствии с Федеральными законами "О статусе военнослужащих" либо "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Если размер надбавки за ученую степень, выплачиваемый сотрудникам, ниже размера соответствующей надбавки за ученую степень кандидата или доктора наук, установленной законодательством Российской Федерации для сотрудников, занимающих штатные должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в образовательных учреждениях профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, данным сотрудникам ежемесячно выплачивается разница между указанными надбавками.
Сотрудникам, имеющим несколько ученых степеней и (или) ученых званий, выплата надбавок производится за одну ученую степень и одно ученое звание, для которых предусмотрен наибольший размер соответствующей надбавки.
Надбавки за ученое звание и за ученую степень выплачиваются к окладу занимаемой штатной должности без учета повышений, предусмотренных настоящим Положением.
Основанием для начисления и выплаты сотрудникам, имеющим ученые степени, а сотрудникам, занимающим штатные должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в образовательных учреждениях профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, - ученые звания, надбавок к должностным окладам являются представляемые кадровыми аппаратами в финансовые подразделения справки, подтверждающие наличие у этих сотрудников ученых степеней (ученых званий).
Сотрудникам за знание иностранных языков и их практическое применение в служебной деятельности при наличии документа, подтверждающего получение указанного знания по соответствующим программам обучения, выплачиваются надбавки к окладам по занимаемым штатным должностям в следующих размерах:
- владеющим одним из западноевропейских языков за два года обучения - 5 процентов, за три года обучения - 10 процентов;
- владеющим одним из восточных языков за три года обучения - 10 процентов, не менее четырех лет обучения - 20 процентов;
- владеющим несколькими иностранными языками за три года обучения по одному из иностранных языков - 20 процентов.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в других отдаленных местностях, где лицам рядового и начальствующего состава выплачиваются повышенные оклады по занимаемой штатной должности, надбавки за практическое применение иностранных языков исчисляются из окладов без учета повышений за службу в этих районах и местностях.
Надбавки за знание и практическое применение иностранных языков выплачиваются по решению руководителей учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с учетом функциональных обязанностей сотрудников при наличии документов о сдаче экзаменов по соответствующей программе. Указанные документы действительны в течение двух лет, по истечении которых экзамены пересдаются.
Экзамены по иностранному языку сотрудники уголовно-исполнительной системы сдают в институтах иностранных языков (факультетах, отделениях иностранных языков университета, института).
К денежному довольствию сотрудников уголовно-исполнительной системы, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2001 г. N 416 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции Российской Федерации, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных" применяются коэффициенты районные (за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки в размере и порядке, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.
Коэффициенты и процентные надбавки применяются по месту фактической постоянной службы, независимо от местонахождения органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник.
Выплаты производятся сотрудникам уголовно-исполнительной системы в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 г. N 234 "Об утверждении Положения о выплате сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, коэффициентов и процентных надбавок".
9. Сотрудникам за время очередных ежегодных, краткосрочных, дополнительных отпусков и отпусков по болезни денежное довольствие выплачивается в размере, получаемом ко дню убытия в отпуск по штатной должности, включая повышения, надбавки, коэффициенты.
Оплата отпуска совместителям, если должность не подлежит замещению сотрудником, производится в порядке, установленном для работников, а совместителям на должностях сотрудников.
Если в период нахождения в отпуске у сотрудников изменился размер денежного довольствия в связи с изменением оклада по занимаемой должности, возникновением права на увеличение надбавки за выслугу лет и других выплат или присвоением им очередного специального звания, по возвращении из отпуска производится соответствующий перерасчет.
За время нахождения слушателей и курсантов образовательных учреждений ФСИН России в каникулярных отпусках им выплачивается денежное довольствие, получаемое во время учебы.
За время отпуска в связи с окончанием образовательного учреждения ФСИН России выплата денежного довольствия производится в соответствии с законом.
В случае перемещения сотрудников из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не использованный ими отпуск за текущий год, в том числе соединенный за два года, предоставляется по новому месту службы с выплатой денежного довольствия, получаемого по месту новой службы вне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Денежное довольствие по основной должности выплачивается:
а) за время отпусков, предоставляемых в установленном порядке сотрудникам для:
- сдачи вступительных испытаний в образовательные учреждения ФСИН России, адъюнктуру (аспирантуру) при образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФСИН России;
- прохождения установочных и зачетно-экзаменационных сессий, учебных и лагерных сборов на заочных и вечерних факультетах и отделениях образовательных учреждений ФСИН России;
- прохождения итогово-выпускных сборов, защиты дипломных проектов и сдачи государственных экзаменов в образовательных учреждениях ФСИН России;
б) за время отпусков, предоставляемых в установленном порядке сотрудникам, обучающимся заочно в адъюнктуре (аспирантуре) при высших учебных заведениях ФСИН России, а также за время пути к месту их нахождения и обратно;
в) за время отпусков, предоставляемых сотрудникам для завершения диссертаций на соискание ученых степеней кандидата наук или доктора наук;
г) за время дополнительных отпусков, предоставляемых в установленном порядке лицам начальствующего состава для сдачи вступительных испытаний в аспирантуру при высших учебных заведениях иных федеральных органов исполнительной власти и обучающимся заочно в указанной аспирантуре, и за время, предоставленное аспирантам-заочникам на проезд к месту расположения этих высших учебных заведений и обратно;
д) предоставляемый аспирантам заочного обучения при высших учебных заведениях иных федеральных органов исполнительной власти один свободный день в неделю оплачивается в размере 50 процентов денежного довольствия;
ж) сотрудникам, допущенным к сдаче вступительных испытаний в образовательные учреждения федеральных органов исполнительной власти (кроме уголовно-исполнительной системы), а также обучающимся в этих учреждениях, оплата дополнительных отпусков и свободных дней для занятий производится в соответствии с действующим.
Выплата компенсации за отпуск допускается только в случаях увольнения из уголовно-исполнительной системы сотрудников, не использовавших отпуск.
Сотрудникам, находящимся на излечении, сохраняется выплата денежного довольствия в размере, получаемом ко дню болезни, не более чем за четыре месяца, кроме случаев, когда действующим законодательством предусмотрены более длительные сроки нахождения на излечении.
Под находящимися на излечении имеются в виду сотрудники, находящиеся на излечении в госпиталях, больницах, стационарах и других лечебных учреждениях, освобожденные от службы по болезни на основании листков освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, а также на основании листков освобождения от служебных обязанностей по уходу за больными членами семьи.
Сотрудникам, находящимся на излечении в связи с ранением, контузией, травмой или увечьем, полученным при исполнении служебных обязанностей, денежное довольствие выплачивается за все время нахождения на излечении.
Выплата денежного довольствия за время болезни сверх сроков, допускается в зависимости от заключения военно-врачебной комиссии о годности сотрудника к дальнейшей службе в уголовно-исполнительной системе с разрешения начальника центрального органа уголовно-исполнительной системы и его штатных заместителей, а также начальников территориальных органов уголовно-исполнительной системы.
Сотрудникам, заболевшим в период нахождения в распоряжении уголовно-исполнительной системы, денежное довольствие за время излечения или отпуска по болезни выплачивается в порядке, установленном в пункте 57 настоящего Положения, в размере, получаемом ко дню зачисления в распоряжение уголовно-исполнительной системы (независимо от срока пребывания в распоряжении).
Если в период нахождения на излечении или в отпуске по болезни у сотрудника возникло право на увеличение оклада по замещаемой должности, увеличение надбавки за выслугу лет и других выплат или присвоено очередное звание начальствующего состава, выплата денежного довольствия во вновь установленных размерах производится с момента возникновения права.
Сотрудникам, работающим по совместительству, оплата за время болезни производится только по основной должности.
Сотруднику, находящемуся на излечении после отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, денежное довольствие выплачивается со дня, следующего за днем окончания его отпуска по уходу за ребенком.
10. В соответствии с настоящим ФЗ денежное довольствие слушателям и курсантам образовательных учреждений ФСИН России со дня начала занятий по очной форме обучения выплачиваются:
а) принятым на учебу из числа лиц среднего, старшего начальствующего состава, а также рядового и младшего начальствующего состава, имеющих стаж службы в уголовно-исполнительной системе 6 месяцев и более:
- оклад по последней основной (не временно исполняемой) штатной должности в уголовно-исполнительной системе, занимаемой ко дню откомандирования на учебу;
- оклад по присвоенному специальному званию;
- процентная надбавка за выслугу лет;
- денежная продовольственная компенсация;
б) принятым на учебу из числа граждан, не являющихся сотрудниками уголовно-исполнительной системы, а также из числа лиц рядового и младшего начальствующего состава, имеющих стаж службы в уголовно-исполнительной системе менее 6 месяцев:
- оклад по типовой должности "курсант"
- оклад по специальному званию "рядовой" или оклад по присвоенному специальному званию младшего начальствующего состава;
- процентная надбавка за выслугу лет;
- денежная продовольственная компенсация.
Курсантам образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСИН России с момента присвоения специального звания среднего начальствующего состава выплачиваются:
- оклад по штатной должности инспектора исправительной колонии;
- оклад по присвоенному специальному званию;
- процентная надбавка за выслугу лет;
- денежная продовольственная компенсация.
Сотрудникам, зачисленным в докторантуру или очную адъюнктуру при образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФСИН России, за время обучения выплачиваются:
- оклад по последней основной (не временно исполняемой) штатной должности, занимаемой до направления на учебу;
- оклад по присвоенному специальному званию;
- процентная надбавка за выслугу лет;
- процентная надбавка за ученую степень (докторантам);
- денежная продовольственная компенсация.
Сотрудникам, зачисленным в очную адъюнктуру непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСИН России, денежное довольствие выплачивается в соответствии с законом.
За сотрудниками, рекомендованными к поступлению в адъюнктуру непосредственно после окончания образовательных учреждений высшего профессионального образования, сохраняется на срок не более 2 месяцев после окончания этих учреждений денежное довольствие в размерах, выплачиваемых по окончании образовательного учреждения ФСИН России (подпункт 1 пункта 32 Положения).
В этом случае выплата денежного довольствия производится образовательными учреждениями высшего профессионального образования, давшими рекомендации.
Курсантам образовательных учреждений ФСИН России из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кроме лиц, получающих денежное довольствие, исходя из сохраненных окладов по ранее занимаемым должностям, выплачиваются:
- оклад (стипендия) по штатной должности "курсант", размер которого увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером оклада, установленного для обучающихся в данном образовательном учреждении;
- стоимость проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также стоимость проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
- единовременное пособие при окончании образовательного учреждения в сумме не менее 500 рублей;
- ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячных окладов по занимаемой штатной должности "курсант". Выплата пособия осуществляется в срок до 30 дней с начала учебного года.
Сотрудникам, зачисленным в образовательные учреждения ФСИН России в качестве слушателей или курсантов, а также адъюнктуру (докторантуру) при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях ФСИН России по очной форме обучения, в период учебы и за время проезда к месту учебы увеличение окладов по занимаемой штатной должности за особые условия службы, надбавки (кроме надбавки за ученую степень сотрудникам, зачисленным в докторантуру при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях ФСИН России), доплаты не сохраняются.
Слушателям и курсантам, докторантам и адъюнктам образовательных учреждений ФСИН России в период обучения денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в размерах, выплачиваемых сотрудникам уголовно-исполнительной системы по месту дислокации этих учреждений.
Слушателям и курсантам образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы, которым в период учебы выплачивается денежное довольствие, исходя из оклада по последней штатной должности, занимаемой до направления на учебу, размер денежного довольствия изменяется при присвоении очередного специального звания и приобретении права на выплату процентной надбавки за выслугу лет в большем размере, а также в случаях повышения окладов денежного содержания сотрудникам уголовно-исполнительной системы по решению Правительства Российской Федерации.
Слушателям и курсантам образовательных учреждений ФСИН России (кроме лиц, обучающихся по заочной и вечерней формам обучения) за окончание образовательных учреждений с отличием выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере ОДС, получаемого непосредственно по окончании образовательного учреждения уголовно-исполнительной системы.
Сотрудникам, временно убывающим с сохранением штатной должности на курсы и сборы специального первоначального обучения, переподготовки и повышения квалификации в образовательные учреждения начального профессионального образования (учебные центры, другие образовательные учреждения данного уровня), дополнительного профессионального образования (институты повышения квалификации и их филиалы, школы усовершенствования), на факультеты и курсы повышения квалификации и переподготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы, созданные при образовательных учреждениях, за время обучения, а также за время пути к месту учебы и обратно выплачивается денежное довольствие, получаемое по основной штатной должности с учетом повышений, коэффициентов, надбавок и доплат. Сотрудникам, убывающим на срок свыше двух месяцев, выписывается денежный аттестат.
11. Сотрудникам, занимающим штатные должности либо зачисленным в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, на которых в установленном порядке возложено временное исполнение обязанностей по другим должностям с более высокими окладами в том же органе, оплата производится в следующем порядке:
- при временном исполнении обязанностей по невакантной должности с более высоким окладом в том же органе сотруднику, исполняющему обязанности, выплачивается разница между окладами по основной и замещаемой должностям;
- при временном исполнении обязанностей по вакантной должности, в том числе заместителями своих непосредственных начальников, оплата производится исходя из оклада по вакантной должности.
В том случае, когда по временно исполняемой должности установлены должностные оклады в пределах от минимума до максимума, лицу, временно исполняющему обязанности по этой должности, выплачивается минимальный оклад, но не ниже размера получаемого им оклада по основной должности.
Назначение исполняющим обязанности по должности оформляется приказом за подписью начальника, которому предоставлено право назначения сотрудников на должность и освобождения от должности. Срок временного исполнения обязанностей по должности исчисляется со дня вступления в должность, но не ранее даты, оговоренной в приказе, а при отсутствии указанной даты - не ранее дня подписания приказа и по день освобождения от исполнения должности. При этом непрерывный срок исполнения обязанностей по вакантной должности не должен превышать двух месяцев, а по невакантной - четырех месяцев
Допуск к временному исполнению невакантных должностей может производиться только в том случае, если лицо, постоянно занимающее данную должность, а также его штатные заместители (помощники), независимо от их служебных обязанностей, убыли из органов уголовно-исполнительной системы на излечение, в отпуск, служебную командировку, на обучение и т.д.
За время нахождения сотрудников, назначенных временно исполнять обязанности по должности, в отпуске, служебной командировке, не связанной с исполнением обязанностей по данной должности, на обучении, излечении в лечебных учреждениях, освобождения от служебных обязанностей по болезни (свыше 7 дней) выплачиваются оклады по основным должностям.
При выплате по временно исполняемой должности процентной надбавки за выслугу лет и других видов денежного довольствия, исчисляемых от оклада по занимаемой штатной должности, в расчет принимается фактически получаемый оклад по занимаемой штатной должности.
Выплата денежного довольствия (оплата труда) лиц рядового и начальствующего состава за работу по совместительству, согласно Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации", производится:
- на должностях работников - в порядке, установленном действующим законодательством;
- на должностях сотрудников - исходя из окладов, установленных по совмещаемым должностям, а также всех других надбавок к денежному содержанию, предусмотренных по этой должности (кроме надбавки за выслугу лет) пропорционально отработанному времени.
Выдача совместителям бесплатного продовольственного пайка или денежной компенсации взамен его (если они предусмотрены по совмещаемой должности) не производится.
Выплата окладов по специальным званиям, надбавок за выслугу лет по должностям, занимаемым по совместительству, не производится.
Премирование совместителей, выплата им коэффициентов, доплат и надбавок, за исключением надбавок, указанных в пункте 42 настоящего Положения, производится в порядке, определенном по совмещаемой должности.
Работа по совместительству должна выполняться в свободное от службы по основной должности время, и ее продолжительность в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
Ставки почасовой оплаты применяются при оплате труда сотрудников, занятых:
- педагогической работой - в объеме не более 240 часов в год;
- выполнением обязанностей медицинских консультантов в учреждениях здравоохранения - в объеме не более 12 часов в месяц;
- руководством адъюнктами в научно-исследовательских учреждениях и образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФСИН России (если они не состоят в штате этих учреждений) - из расчета 50 часов в год на каждого адъюнкта при соблюдении нормы (до пяти адъюнктов на одного научного руководителя).
Для почасовой оплаты труда сотрудников применяются коэффициенты ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании.
12. При временном отстранении сотрудников от должности, в случае привлечения их в качестве обвиняемых в совершении преступления, а также за грубое нарушение служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение ими служебных обязанностей, за время отстранения от должности им выплачивается денежное довольствие в полном размере.
Сотрудникам, уволенным из уголовно-исполнительной системы в связи с осуждением за преступления, а затем реабилитированным и восстановленным в должности и специальном звании, за время вынужденного отсутствия на службе возмещается денежное довольствие согласно порядку возмещения ущерба, установленному действующим законодательством.
Сотрудникам, освобожденным от должности и зачисленным в распоряжение уголовно-исполнительной системы, в течение 2-х месяцев выплачивается получаемое ими денежное довольствие в полном размере.
Выплата денежного довольствия за время нахождения в распоряжении уголовно-исполнительной системы продлевается на срок пребывания в очередном ежегодном и дополнительном отпусках, а также на период освобождения от служебных обязанностей по болезни Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ о зачислении сотрудника в распоряжение уголовно-исполнительной системы.
13. При перемещении и увольнении сотрудников уголовно-исполнительной системы финансовое подразделение (бухгалтерия) обязана удовлетворить их всеми положенными видами денежного и путевого довольствия и о выплаченных суммах произвести записи в денежном аттестате.
Денежный аттестат сотруднику выдается:
- во всех случаях перемещения его из одного подразделения уголовно-исполнительной системы в другое, в том числе при направлении в образовательные учреждения профессионального образования для обучения на срок свыше двух месяцев. При сроке обучения менее двух месяцев денежный аттестат не выдается, поскольку сотрудники денежным довольствием обеспечиваются по месту службы.
- при откомандировании для дальнейшего прохождения службы в органы внутренних дел Российской Федерации;
- при прикомандировании сотрудников уголовно-исполнительной системы к органам государственной власти и организациям с оставлением в кадрах уголовно-исполнительной системы.
В тех случаях, когда денежный аттестат по каким-либо причинам при убытии выдан не был, финансовое подразделение (бухгалтерия) обязана выслать этот аттестат по новому месту службы убывшего сотрудника;
Денежный аттестат выдается под роспись в личной карточке на денежное довольствие и записывается в журнал регистрации, в котором указываются:
- номер и дата выдачи денежного аттестата;
- фамилия, имя и отчество, замещаемая должность и специальное звание сотрудника;
- пункт назначения сотрудника;
- по какое время, из каких окладов выплачено денежное довольствие и какие выплачены надбавки.
При приведении в аттестате данных о произведенном расчете особое внимание обращается на заполнение следующих показателей:
- оклад, установленный сотруднику по штатной должности;
- при выдаче продовольственного пайка в натуральном выражении (или в виде бесплатного питания) указывается - "в натуральном выражении";
- повышение оклада по занимаемой штатной должности указывается в отдельной свободной строке аттестата (с указанием размера повышения в процентах и в рублях).
Объединение этой суммы с окладом по занимаемой штатной должности не допускается.
Денежные аттестаты должны быть заполнены четко и ясно, чернилами или шариковой ручкой или напечатаны на пишущей машинке (принтере), подписываются руководителем подразделения уголовно-исполнительной системы и начальником финансового подразделения (бухгалтерии) и заверяются гербовой печатью.
Подчистки, помарки или исправления в денежном аттестате не допускаются.
В денежном аттестате должна быть подпись сотрудника, которому выписан аттестат, подтверждающая согласие с правильностью записей по произведенным расчетам.
Сотрудникам, прибывшим к новому месту службы и не предъявившим денежный аттестат (ввиду его утраты или по другим причинам), денежное довольствие по новому месту службы, выплачивается начиная с первого числа следующего месяца на основании рапорта, в котором прибывший указывает: причину непредставления денежного аттестата, размеры получаемого им денежного довольствия по прежнему месту службы, дату, по которую было выдано ему денежное довольствие, суммы причитающихся с него удержаний, а также суммы денежного довольствия, полученные им по прежнему месту службы.
Одновременно начальник финансового подразделения (бухгалтерии) запрашивает дубликат денежного аттестата по прежнему месту службы этих лиц, и в случае несоответствия данных рапорта и дубликата производится необходимый перерасчет выданного денежного довольствия.
14. Согласно настоящему ФЗ, рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, пенсия устанавливается:
1) мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 15 лет - на работах с осужденными;
2) женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.
Пенсия начисляется согласно введенного Постановлением Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266 пп. 17 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 г. N 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266 (с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 г. N 261-О)).
Согласно отработанного ими порядка подтверждения периодов работы, работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Правила регулируют исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются - списки).
При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном правилами, суммируются периоды работ с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам:
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором (кроме случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 12 настоящих Правил);
- по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Период испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается в стаж независимо от того, выдержал ли испытание работник.
Период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
В таком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
15. На основе настоящего ФЗ, постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", приказа Минюста РФ от 1 декабря 2005 г. N 233 "Об утверждении перечней должностей, предприятий, учреждений, организаций уголовно-исполнительной системы, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях" (с изменениями от 11 мая 2006 г.) и других нормативных актов сотрудникам уголовно-исполнительной системы устанавливается льготный зачет выслуги лет для назначения пенсии: два дня службы - за три, а в учреждениях, предназначенных для содержания и лечения инфекционных больных и осужденных с пожизненным сроком, - один день службы за два при сохранении за ними ранее установленных льгот. Правительством утверждены перечни:
- медицинских противотуберкулезных организаций в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца);
- должностей в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца);
- предприятий, учреждений и организаций уголовно-исполнительной системы, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца.
К противотуберкулезным организациям уголовно-исполнительной системы, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца относятся:
- лечебные исправительные учреждения;
- туберкулезные больницы и их отделения (участки), которые могут создаваться как самостоятельные учреждения здравоохранения УИС Минюста России, ФСИН России, так и в составе следственного изолятора и (или) исправительного учреждения;
- туберкулезные отделения соматических больниц;
- медицинские части исправительных учреждений и (или) следственных изоляторов, в которых осуществляется содержание и лечение осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом;
В этот же перечень входят учреждения специального типа:
- Центральная бактериологическая лаборатория по диагностике туберкулеза;
- межрегиональные бактериологические лаборатории по диагностике туберкулеза;
- региональные бактериологические лаборатории по диагностике туберкулеза;
- бактериологические лаборатории по диагностике туберкулеза при территориальном органе УИС Минюста России, ФСИН России;
- бактериологические и клинико-диагностические лаборатории при исправительных учреждениях и следственных изоляторах.
Один месяц службы за два месяца, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, на следующих должностей в уголовно-исполнительной системы:
- Старшие оперуполномоченные по особо важным делам, старшие оперуполномоченные и оперуполномоченные отделов (отделений) розыска территориальных органов ФСИН России, оперативных управлений (отделов) территориальных органов ФСИН России, сотрудники исправительных учреждений и следственных изоляторов, закрепленные приказом органа или учреждения УИС Минюста России, ФСИН России за изолированными участками для содержания и лечения больных активным туберкулезом, в силу своих служебных обязанностей непосредственно контактирующих с больными активной формой туберкулеза.
- Младшие инспектора 1 и 2 категории, старший инструктор-кинолог, инструктор-кинолог, водитель-сотрудник, помощник начальника караула, первый помощник начальника караула и начальник караула специальных подразделений по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом, за фактическое время несения службы в составе караула на основании приказа по конвоированию указанных лиц.
В перечень, где служба засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца, вошли следующие предприятия, учреждений и организаций уголовно-исполнительной системы:
- ФСИН Минюста России;
- Центры инженерно-технического обеспечения (далее - ЦИТО) при ГУИН Минюста России, ФСИН России, территориальных органах уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), федеральное государственное учреждение "Главный центр инженерно-технического обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" (ФГУ ГЦИТО ФСИН России);
- Центральный узел связи при ГУИН Минюста России, ФСИН России, межрегиональные узлы связи УИС при ЦИТО ГУИН Минюста России, территориальных органов УИС;
- Головное военное представительство (военное представительство) ГУИН Минюста России, ФСИН России.
- Центр научно-исследовательских работ "Комплекс" ГУИН Минюста России, Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий (НИИиПТ) ГУИН Минюста России, ФСИН России;
- Центр нормативно-исследовательских работ ГУИН Минюста России, государственное учреждение "Центральная нормативно-техническая лаборатория Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации", федеральное государственное учреждение "Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний" (ФГУ ЦНТЛ ФСИН России);
- Отдел по охране Государственного научного центра судебной психиатрии имени В.П. Сербского, отделы охраны государственных учреждений здравоохранения "Психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации) территориальных органов УИС, Федеральное государственное учреждение "Управление по охране ГНЦ им. В.П. Сербского Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" (ФГУ Управление по охране ГНЦ им. В.П. Сербского УФСИН России по г. Москве);
- Главные управления (управления, отделы) исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, управления лесных исправительных учреждений, Дубравное управление по исправительным делам ГУИН Минюста России (далее - территориальные органы УИС), главные управления (управления, отделы) ФСИН России по субъектам Российской Федерации;
- Объединения исправительных колоний;
- Учреждения здравоохранения уголовно-исполнительной системы (лечебные исправительные учреждения для осужденных, лечебно-профилактические учреждения для осужденных, учреждения здравоохранения особого типа, учреждения ФСИН России, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, центры гигиены и эпидемиологии и другие учреждения, обеспечивающие государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах ФСИН России, лечебно-профилактические учреждения для персонала и членов их семей;
- Отделы (отряды) специального назначения территориальных органов УИС.
- Управления (отделы) по конвоированию территориальных органов УИС.
- Отделы (отделения) розыска территориальных органов УИС.
- Управления (отделы, отделения) "Б" (собственной безопасности) территориальных органов УИС.
- Отделы (отделения) по организации взаимодействия в раскрытии преступлений и собственной безопасности территориальных органов УИС.
- Межрегиональные ремонтно-восстановительные базы территориальных органов УИС.
- Строительно-монтажные, ремонтно-строительные управления и передвижные механизированные колонны территориальных органов УИС.
- Роты розыска, конвоирования и обеспечения территориальных органов УИС.
- Центральные базы и базы материально-технического обеспечения и сбыта территориальных органов УИС.
- Управления (отделы, отделения) оперативно-технических и поисковых мероприятий УИС, Федеральное государственное учреждение "Управление оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний".
- Отдел "Д" при ФСИН Минюста России, отдел "Д" при Управлении ФСИН России по Республике Мордовия.
- Государственное учреждение "Научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы" Минюста России, ФСИН России.
- Управление ревизий и финансового контроля при ФСИН Минюста России, Главная контрольно-ревизионная инспекция ФСИН России.
- Служба по организации доставки и обработки корреспонденции при ФСИН Минюста России, ФСИН России.
- Образовательные учреждения высшего, среднего, начального, профессионального и дополнительного образования Минюста России, ФСИН России и их филиалы, реализующие профессиональные программы для уголовно-исполнительной системы (за исключением курсантов очной формы обучения).
- Межрегиональные учебные центры (учебные центры, пункты) ФСИН Минюста России, ЦИТО ГУИН Минюста России, ФСИН России, территориальных органов УИС.
- Центр организации специализированных видов медицинской помощи при ФСИН Минюста России, ФСИН России.
- Государственное учреждение "Центральная автобаза ФСИН Минюста России", Государственное учреждение "Управление механизации и автотранспорта ФСИН Минюста России", Федеральное государственное учреждение "Управление механизации и автотранспорта Федеральной службы исполнения наказаний" (ФГУ УМиAT ФСИН России).
- Федеральное государственное учреждение "Объединенная редакция уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (ФСИН России), редакции многотиражных газет для осужденных территориальных органов УИС.
- Подразделения оперативного контроля спецперевозок при Минюсте России, оперативного контроля по конвоированию спецконтингента при ФСИН Минюста России, ФСИН России.
- Центр жилищно-коммунального хозяйства ФСИН России, жилищно-коммунальные управления (центры, отделы) территориальных органов УИС, федеральное государственное учреждение "Центр жилищно-коммунального хозяйства Федеральной службы исполнения наказаний" (ФГУ ЦЖКХ ФСИН России).
- Центральные производственные и измерительной техники лаборатории территориальных органов УИС.
- Кустовые лаборатории по охране окружающей среды территориальных органов УИС.
- Управления (отделы) строительства территориальных органов УИС.
- Центральные базы (базы) материально-технического и военного снабжения федерального и территориальных органов УИС.
- Автомобильные базы территориальных органов УИС.
- Уголовно-исполнительные инспекции.
- Межрегиональные (региональные) психологические лаборатории территориальных органов УИС.
- Центральная военно-врачебная комиссия при ГУИН Минюста России, ФСИН России, военно-врачебные комиссии территориальных органов УИС Минюста России, ФСИН России.
- Федеральное государственное учреждение "Объединенная редакция Федеральной службы исполнения наказаний", редакции многотиражных газет для осужденных территориальных органов УИС Минюста России, ФСИН России.
- Управления УИС по федеральным округам при ФСИН Минюста России, управления ФСИН России по федеральным округам.
- Главный центр (центры) медицинской и социальной реабилитации при федеральном, территориальном органе уголовно-исполнительной системы, ФСИН России.
- Оперативно-розыскные бюро (управления, отделы) федерального (центрального) и территориальных органов УИС.
- Центральная база материально-технического и военного снабжения при ГУИН Минюста России, ФСИН России.
- Жилищно-коммунальное управление при ГУИН Минюста России.
- Центральная инспекция технического надзора при ГУИН Минюста России, ФСИН России.
- Управления (отделы) организации торговли, производства и поставок продовольствия УИС.
- Культурные центры при ГУИН Минюста России и территориальных органах УИС, Центр обеспечения учебно-воспитательной работы ФСИН России.
- Отдел исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, при Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации.
- Отделы (отделения) розыска при территориальных органах УИС.
Сотрудникам уголовно-исполнительной системы полностью засчитывается в стаж службы и выслуги лет для назначения пенсии работа в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания.
16. В целях упорядочения выплат, связанных со служебными командировками, настоящим ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" и рядом других нормативных актов установлен порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками прокурорских работников. Сотрудники уголовно-исполнительной системы, направленные в командировку, пользуются правом на приобретение вне очереди проездных документов на все виды транспорта и на размещение в гостинице по командировочному удостоверению. При направлении в служебные командировки они пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта.
Возмещаются расходы: по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) (в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки, а при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки); на выплату суточных (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке); по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда. Порядок проезда на транспорте сотрудников уголовно-исполнительной системы, прокурорских работников установлен Постановлениями Правительства РФ.
Определен и порядок обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения.
Под служебными целями понимаются цели, определенные ведомственными актами соответствующих органов с учетом специфики деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Они обеспечиваются в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами общественного транспорта. Указанные проездные документы приобретаются соответственно учреждениями органами УИС у соответствующих транспортных организаций.
В случае, если сотрудники уголовно-исполнительной системы не обеспечиваются в установленном порядке проездными документами, расходы на проезд в служебных целях всеми видами общественного транспорта компенсируются органами в размере фактически понесенных затрат.
Сотрудники уголовно-исполнительной системы, пользующиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации служебным транспортом, проездными документами не обеспечиваются. В случае если указанные лица не обеспечиваются служебным транспортом, расходы на проезд в служебных целях всеми видами общественного транспорта компенсируются органами, в размере фактически понесенных затрат.
Для возмещения расходов на проезд всеми видами общественного транспорта сотрудники уголовно-исполнительной системы, представляют: заявление о возмещении расходов на проезд; использованные проездные документы, подтверждающие расходы на проезд (на проездном документе, в том числе едином, сезонном и др., должна быть указана цена либо к проездному документу должны прилагаться чек, квитанция или справка, заверенная должностным лицом соответствующего предприятия общественного транспорта).
17. Сотрудникам, уволенным из уголовно-исполнительной системы, выплата денежного довольствия производится:
а) занимавшим ко дню увольнения штатные должности или находившимся в распоряжении - по день увольнения из уголовно-исполнительной системы в соответствии с приказом об увольнении сотрудника;
б) слушателям и курсантам образовательных учреждений ФСИН России - по день исключения из списков переменного состава указанных учреждений включительно в соответствии с приказом об исключении из списков.
Сотрудникам, предупрежденным в установленном порядке о предстоящем увольнении, находящимся на излечении ко дню получения приказа об увольнении, денежное довольствие выплачивается по день возвращения к месту службы включительно, но не более чем за четыре месяца, кроме случаев, когда действующим законодательством предусмотрены более длительные сроки нахождения на излечении, а находящимся в очередном отпуске, - по день окончания отпуска включительно.
В случае нахождения указанных лиц на излечении свыше предусмотренных законодательством сроков вопрос о дальнейшей выплате им денежного довольствия решается начальником центрального органа уголовно-исполнительной системы или его штатными заместителями, а также начальниками территориальных органов уголовно-исполнительной системы с учетом заключения военно-врачебной комиссии о годности сотрудника к дальнейшей службе в уголовно-исполнительной системе.
Сотрудникам уголовно-исполнительной системы при увольнении со службы выплачивается единовременное пособие в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, на основании приказа об увольнении. При увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или сокращению штатов выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности службы:
- менее 10 лет - в размере 5 окладов денежного содержания;
- от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержания;
- от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов денежного содержания;
- свыше 20 лет - в размере 20 окладов денежного содержания.
Сотрудникам уголовно-исполнительной системы, награжденным в период службы государственной наградой, размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.
Сотрудникам, увольняемым со службы, по их желанию предоставляется очередной ежегодный отпуск. За все неиспользованные отпуска сотруднику выплачивается денежная компенсация исходя из размера получаемого денежного довольствия по замещаемой штатной должности ко дню увольнения.
В ряде случаев очередной отпуск не предоставляется, а выплачивается денежная компенсация, пропорционально прослуженному времени, но не более чем за 30 календарных дней очередного ежегодного отпуска, а в районах с неблагоприятными климатическими условиями - 45 календарных дней, не считая выходных и праздничных дней.
Расчет продолжительности неиспользованного очередного отпуска, за который выплачивается денежная компенсация, производится пропорционально прослуженному времени в году увольнения.
Денежная компенсация выплачивается также за время не использованного в году увольнения дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда и за особый характер службы.
Исчисление денежной компенсации сотрудникам, увольняемым со службы, производится исходя из денежного довольствия, получаемого на день увольнения.
18. В случае смерти сотрудника наследникам выплачивается в установленном законодательством порядке денежное довольствие полностью за тот месяц, в котором наступила смерть, если выплата его не была произведена самому сотруднику, а также другие выплаты, право на которые у него возникло ко дню смерти, и денежная компенсация за неиспользованный очередной отпуск.
Денежная компенсация взамен продовольственного пайка выплачивается по день исключения из списков личного состава уголовно-исполнительной системы.
Статья 37. Социально-бытовое обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы
1. В соответствии с настоящим ФЗ, приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" и другими нормативными документами сотрудники учреждений, исполняющих наказания, имеют право на получение из средств федерального органа уголовно-исполнительной системы выплат на первоначальное обзаведение хозяйством в размере и порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, окончившим образовательные учреждения ФСИН России и направленным по распределению на службу в уголовно-исполнительную систему, со дня окончания учебы и предоставления им отпуска до вступления в штатную должность выплачиваются:
а) выпускникам образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучавшимся по программам высшего профессионального образования, - оклад по штатной должности, получаемый на день окончания указанных образовательных учреждений, оклад по присвоенному специальному званию, процентная надбавка за выслугу лет, стоимость продовольственного пайка;
б) выпускникам образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучавшимся по программам среднего профессионального образования, а также выпускникам образовательных учреждений среднего профессионального образования - оклад по штатной должности инспектора исправительной колонии, оклад по присвоенному специальному званию, процентная надбавка за выслугу лет, стоимость продовольственного пайка.
Сотрудники УИС имеют право на получение выплат на первоначальное обзаведение хозяйством в течение трех месяцев с момента заключения первого брака.
2. Перемещение по службе сотрудника, производится на основании указа Президента Российской Федерации, приказа за подписью Министра юстиции Российской Федерации, директора ФСИН России, его заместителя, руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о назначении или освобождении от должности в соответствии с номенклатурой должностей.
Приказы о перемещении по службе сотрудников издаются с указанием основания перемещения. Если перемещение производится по инициативе начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, то составляется представление к перемещению аттестация, а по инициативе сотрудника - рапорт, который составляется в произвольной форме.
При перемещении сотрудников, имеющих выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья им сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы.
При перемещении на службу в другую местность вместе с рапортом сотрудника по запросу учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в который перемещается сотрудник, направляются его личное дело и заключение ВВК (на представляемых к перемещению по состоянию здоровья).
При перемещении на службу в другую местность по инициативе сотрудника следует учитывать необходимость в изменении места жительства по состоянию его здоровья или состоянию здоровья членов семьи сотрудника.
Проезд и перевозка имущества сотрудника и членов его семьи к новому месту службы осуществляются за счет средств уголовно-исполнительной системы в соответствии с Положением о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 716. Им производятся выплаты за счет средств федерального органа уголовно-исполнительной системы:
1) в размере двух окладов денежного содержания на сотрудника уголовно-исполнительной системы и половины оклада денежного содержания на каждого члена его семьи, переезжающего вместе с ним;
2) в размере твердой ставки (суточные), установленной Правительством Российской Федерации для командированных сотрудников за каждый день нахождения в пути, на сотрудника и на каждого члена его семьи, переезжающего вместе с ним.
Кроме того, сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право на перевозку всеми видами транспорта, кроме воздушного, до 20 тонн личного имущества с прежнего места жительства на новое место жительства в связи с переводом на новое место службы и при увольнении из органов внутренних дел Российской Федерации или учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с компенсацией затрат за счет средств федерального органа уголовно-исполнительной системы.
3. Сотрудники имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам врачей в медицинских учреждениях МВД России.
Члены семей сотрудников (супруг, (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с сотрудниками, имеют право на медицинскую помощь в медицинских учреждениях системы МВД России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При отсутствии по месту службы или проживания сотрудников медицинских учреждений системы МВД России медицинская помощь им оказывается в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Беременные женщины и матери из числа сотрудников, а также отцы - сотрудники, воспитывающие детей без матери (в случае ее смерти, лишении родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения), пользуются всеми правами и льготами, установленными действующим законодательством.
5. Санаторно-курортным лечением и оздоровительным отдыхом в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с настоящим ФЗ и приказом Минюста РФ от 12 декабря 2006 г. N 358 "Об утверждении Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в уголовно-исполнительной системе", на основании медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний обеспечиваются:
- сотрудники уголовно-исполнительной системы;
- сотрудники, уволенные из уголовно-исполнительной системы с правом на пенсию, имеющие выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении);
- сотрудники, уволенные из УИС с правом на пенсию, - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, местом последней работы которых являлась УИС (при неполучении данной меры социальной поддержки в поликлинике);
- сотрудники, уволенные из УИС с правом на пенсию, - Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, местом последней работы которых являлась УИС (при неполучении данной меры социальной поддержки в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, в поликлинике);
- члены семей сотрудников УИС - супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети, ставшие инвалидами до достижения 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении сотрудников;
- члены семей сотрудников, уволенных из УИС с правом на пенсию, имеющих выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении) - супруга (супруг), несовершеннолетние дети;
- члены семей сотрудников, уволенных из УИС с правом на пенсию, - Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, местом последней работы которых являлась УИС - супруга (супруг), дети в возрасте до 18 лет, родители, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана боевых действий, сотрудника, погибшего при исполнении служебных обязанностей, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на получение) по линии УИС в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- нуждающиеся супруги и родители погибших (пропавших без вести) сотрудников из числа указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
- пережившие супруги и родители сотрудников - Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы независимо от даты смерти (гибели) Героя, полного кавалера ордена Славы;
- рабочие и служащие учреждений и органов УИС и члены их семей;
Лицам, имеющим право на получение одной и той же льготы (меры социальной поддержки, гарантии, компенсации) по нескольким основаниям, предоставляется по их выбору льгота (мера социальной поддержки, гарантия, компенсация) по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Право на получение бесплатной путевки имеют:
- лица из числа сотрудников, рабочих и служащих учреждений и органов УИС - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- сотрудники, уволенные из УИС с правом на пенсию, - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, местом последней работы которых являлась УИС (при неполучении данной меры социальной поддержки в поликлинике);
- сотрудники, уволенные из УИС с правом на пенсию, - Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, местом последней работы которых являлась УИС (при неполучении данной меры социальной поддержки в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, в поликлинике);
- нуждающиеся супруги и родители погибших (пропавших без вести) сотрудников из числа указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
- сотрудники, получившие ранение, контузию или увечье при исполнении служебных обязанностей, направленные в лечебно-оздоровительное учреждение после госпитального лечения;
- сотрудники, уволенные со службы по основаниям, предусмотренным пунктами "а"-"г" и "е"-"з" части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I, с правом на пенсию, имеющие выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении) и направленные после госпитального лечения в санатории для продолжения лечения.
Право на получение путевки с оплатой 25% стоимости имеют:
- сотрудники;
- члены семей сотрудников, уволенных из УИС с правом на пенсию, - Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, местом последней работы которых являлась УИС;
- члены семей (супруги, дети в возрасте до 18 лет, родители, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) сотрудников, рабочих и служащих учреждений и органов УИС - Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
- пережившие супруги и родители сотрудников - Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы независимо от даты смерти (гибели) Героя, полного кавалера ордена Славы.
Право на получение путевки с оплатой 50% стоимости имеют члены семей сотрудников УИС - супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети, ставшие инвалидами до достижения 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении сотрудников.
Право на получение путевки с оплатой 100% стоимости имеют:
- сотрудники, уволенные из УИС с правом на пенсию, имеющие выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении);
- члены семей сотрудников, уволенных из УИС с правом на пенсию, имеющих выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении) - супруга (супруг), несовершеннолетние дети;
- нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана боевых действий, сотрудника, погибшего при исполнении служебных обязанностей, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на получение) по линии УИС в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Оплата путевок рабочими и служащими учреждений и органов УИС и членами их семей, не являющимися Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации, полными кавалерами ордена Славы и членами их семей соответственно, производится по ценам, установленным здравницами.
Также сотрудникам ежегодно выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей, а жене (мужу) и несовершеннолетним детям - компенсация в размере 300 рублей, независимо от приобретения путевки.
Указанные компенсации выплачиваются независимо от срока службы сотрудника в год ухода в отпуск, его продолжительности или других обстоятельств, а также за прошлый год в случае неиспользования отпуска.
Выплата денежной компенсации на детей семьи сотрудника производится на каждого несовершеннолетнего ребенка со дня его рождения до 18-летнего возраста.
Выплата денежной компенсации производится в размере, установленном на день убытия сотрудника в основной отпуск, на основании отпускного удостоверения независимо от того, приобретена путевка или нет. В случаях получения сотрудником или указанными выше членами его семьи бесплатной путевки денежная компенсация не выплачивается.
Сотрудникам для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, производится выплата в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. Указанные выплаты производятся исключительно в случаях, если путевки в организации отдыха и оздоровления детей не могут быть предоставлены в порядке, предусматриваемом нормативными правовыми актами Российской Федерации для детей, застрахованных граждан с привлечением средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
6. Сотрудники, прослужившие в уголовно-исполнительной системе 20 лет и более (в календарном исчислении), сотрудники - участники войны, воины-интернационалисты, а также члены семей погибших сотрудников или сотрудников, умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с осуществлением служебной деятельности, получают в собственность занимаемые ими жилые помещения (за исключением служебного жилья) независимо от их размера в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в том числе переданного в полное хозяйственное ведение предприятий или в оперативное управление учреждений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В случае гибели сотрудника в связи с осуществлением служебной деятельности за семьей погибшего сохраняется право на получение жилой площади на тех основаниях, которые имелись при постановке на учет, при этом жилая площадь предоставляется не позднее одного года со дня гибели сотрудника.
7. В соответствии с настоящим ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1153 "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей", имеющим выслугу безупречной и непрерывной службы в уголовно-исполнительной системе, военной службы и (или) службы в федеральных органах исполнительной власти и иных органах, где предусмотрено присвоение специальных званий), 10 и более лет в календарном исчислении, и признанным в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях". Приказом Минюста РФ от 5 сентября 2006 г. N 281 "Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство", сотрудникам уголовно-исполнительной системы может быть выделена безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство.
Финансовая помощь оказывается сотруднику по месту его службы только один раз в порядке очередности. Очередность на получение финансовой помощи среди сотрудников устанавливается в той же хронологической последовательности, в какой каждый из них был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Финансовая помощь оказывается сотрудникам в пределах нормы предоставления площади жилья, устанавливаемой субъектом Российской Федерации, но не более 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра общей площади на семью из двух человек и 33 кв. метра общей площади на одного человека (расчетная стоимость).
Сверх нормы предоставления площади при расчете суммы финансовой помощи учитывается право отдельных категорий сотрудников и членов их семей на дополнительную площадь жилого помещения, предоставляемую в соответствии с действующим законодательством. В этом случае расчетная стоимость увеличивается на размер стоимости дополнительной площади жилого помещения.
Финансовая помощь оказывается в размере:
- 75 процентов расчетной стоимости жилья, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в данном регионе, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 394-р, на момент заключения договора на приобретение кооперативного жилья или кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, при этом:
- 50 процентов из указанного размера финансовой помощи относятся за счет бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в смете на содержание уголовно-исполнительной системы;
- 25 процентов из указанного размера финансовой помощи - за счет внебюджетных средств, в том числе прибыли, получаемой учреждениями уголовно-исполнительной системы от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за вычетом расходов по осуществлению этой деятельности, или прибыли предприятий уголовно-исполнительной системы после уплаты обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством, а также экономии бюджетных средств по смете на содержание уголовно-исполнительной системы.
Оставшиеся 25 процентов расчетной стоимости жилья оплачиваются за счет денежных средств сотрудников.
Жилая площадь, превышающая норму предоставления жилья с учетом дополнительной площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с действующим законодательством отдельным категориям сотрудников, оплачивается за счет денежных средств сотрудников.
В случае если нуждающиеся в жилых помещениях сотрудники имеют в собственности квартиры (комнаты) или индивидуальные жилые дома (части домов) или проживают в них по договорам социального найма, финансовая помощь предоставляется в размере стоимости части площади жилья, недостающей до установленной нормы предоставления площади жилья с учетом дополнительной жилой площади, предоставляемой отдельным категориям сотрудников в порядке, установленном законом.
Для получения финансовой помощи сотрудники, состоящие на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, подают в порядке подчиненности рапорт с приложением следующих документов:
Вступившие в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы:
- справки правления жилищно-строительного (жилищного) кооператива (другого органа, выполняющего по поручению кооператива функции по строительству и реализации кооперативного жилья), о почтовом адресе, размере, стоимости предоставляемой жилой площади и дате ввода жилья в эксплуатацию;
- заверенные в установленном порядке копии договора между жилищно-строительным (жилищным) кооперативом и пайщиком;
- справки кадрового подразделения об общей продолжительности службы и составе семьи сотрудника;
- выписки из финансового лицевого счета и домовой книги (в случае постоянного проживания сотрудника и членов его семьи на жилой площади);
- справки государственных органов, осуществляющих регистрацию сделок с недвижимостью, на сотрудника и членов его семьи;
- копий паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельств о браке.
В случае необходимости могут предоставляться другие документы, необходимые для принятия решения.
Осуществляющие строительство индивидуального жилого дома помимо вышеперечисленных, представляют:
- документы, подтверждающие право сотрудника на участок застройки;
- разрешения органов местного самоуправления и архитектуры на осуществление строительства индивидуального жилого дома;
- проектно-сметной документации;
- справки банка о размере предоставляемого кредита, остатке задолженности по кредиту на день обращения, сроках его погашения и сумме процентов за пользование кредитом.
При заключении сотрудником соответствующего договора со строительной организацией, осуществляющей строительство индивидуального жилого дома, дополнительно представляются договоры строительного подряда.
Решение об оказании финансовой помощи принимается начальником учреждения или органа уголовно-исполнительной системы на основании документов, указанных в пункте 4 инструкции, решения жилищно-бытовой (жилищной) комиссии учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и оформляется приказом учреждения или органа уголовно-исполнительной системы с указанием суммы оказываемой финансовой помощи.
Решение об оказании финансовой помощи начальнику учреждения или органа уголовно-исполнительной системы принимается вышестоящим руководителем.
Денежные средства, выделенные на оказание безвозмездной финансовой помощи членам жилищно-строительных (жилищных) кооперативов и индивидуальным застройщикам, после издания приказа об оказании финансовой помощи перечисляются на счета:
- жилищно-строительных (жилищных) кооперативов или других организаций, указанных жилищно-строительным (жилищным) кооперативом;
- учреждений банка по мере предоставления документов, подтверждающих выдачу ссуд в счет открытого кредита.
В случае, если сумма по договору приобретения жилья или кредита банка меньше расчетной стоимости, финансовая помощь оказывается в размере, оговоренном договором.
В случае, если площадь приобретаемого (построенного) сотрудником жилого помещения меньше нормы предоставления площади жилья, финансовая помощь оказывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 инструкции.
Об оказании сотрудникам финансовой помощи и ее размерах, в том числе суммах, выданных в ее счет авансов, производится запись в карточке денежного содержания в следующей редакции:
"На основании приказа (учреждения или органа уголовно-исполнительной системы) от "__"_________ 200__ г. N ________ оказана безвозмездная финансовая помощь (выдан аванс) на строительство (приобретение) квартиры (индивидуального жилого дома) в сумме _________________ рублей (сумма прописью)".
Оплата произведена поручением N _______ от "__"___________200_ г.".
Запись заверяется подписями начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, главного бухгалтера и скрепляется оттиском гербовой печати указанного учреждения или органа.
Заверенная в установленном порядке выписка из приказа учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об оказании финансовой помощи подшивается во вторую часть личного дела сотрудника.
После оказания финансовой помощи, сотрудник снимается с учета нуждающихся в жилых помещениях.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 9 Главы: < 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.