Глава 2 Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав

 Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

 1. Как и любые другие правоотношения, гражданские правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в связи с наступлением определенных юридических фактов, то есть событий или явлении окружающей действительности, с которыми нормы гражданского права связывают наступление соответствующих правовых последствий.

 В зависимости от участия воли субъекта гражданского права в наступлении юридических фактов их подразделяют на юридические события, то есть юридические факты, наступающие независимо от воли субъекта гражданского права, и юридические действия, то есть юридические факты, наступающие по воле такого субъекта. Юридические действия в свою очередь подразделяются на правомерные и неправомерные.

 Правомерные юридические действия подразделяются, в зависимости от направленности воли субъекта на наступление правовых последствий, на юридические акты и юридические поступки. Если воля субъекта направлена на наступление соответствующих совершаемому действию правовых последствий, то такое действие называется юридическим актом; если же действие происходит по воле субъекта, но она не была специально направлена на наступление соответствующих последствий, то такое действие называется юридическим поступком.

 Наконец, юридические акты подразделяются на индивидуальные акты государственных и муниципальных органов и сделки (о понятии сделки см.  комментарий к ст.153 ГК).

 2. Основаниями возникновения гражданских правоотношений могут быть только такие индивидуальные акты государственных и муниципальных органов, которые предусмотрены законом в этом качестве. Способность судебного решения устанавливать гражданские права и обязанности следует из гражданского процессуального законодательства, например ст.40 ГПК.

 3. Приведенный в п.1 ст.8 перечень действий, могущих служить основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, является открытым, причем такие действия, за исключением индивидуальных актов государственных и муниципальных органов, не обязательно должны быть специально предусмотрены законом в этом качестве. Что касается событий, то их способность породить правовые последствия должна быть специально предусмотрена в законе или ином правовом акте.

 Статья 9. Осуществление гражданских прав

 1. Установленный в п.1 ст.9 ГК принцип свободы усмотрения граждан и юридических лиц в осуществлении принадлежащих им гражданских прав корреспондирует правилу ст.1 ГК об осуществлении ими своих прав своей волей и в своем интересе. О пределах осуществления прав см.  комментарий к ст.10 ГК.

 2. Правило п.2 ст.9 ГК о том, что отказ субъектов гражданско-правовых отношений от осуществления принадлежащих им прав не влечет правовых последствий в виде прекращения этих прав, носит общий характер. Исключения из этого правила могут быть установлены только законом.

 Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав

 1. Пункт 1 ст.10 ГК устанавливает общие пределы свободе усмотрения участников гражданских правоотношений при осуществлении ими своих прав. Превышение этих пределов квалифицируется как злоупотребление правом и представляет собой неправомерное действие.

 2. Последствием злоупотребления правом является возможность утраты материального права на судебную защиту субъективного гражданского права.

 3. В ГК не раскрываются понятия разумности и добросовестности применительно к осуществлению гражданских прав.

 Очевидно, злоупотребление правом должно признаваться неразумным и недобросовестным действием. В силу презумпции разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений бремя доказывания этих обстоятельств лежит на утверждающей стороне.

 Статья 11. Судебная защита гражданских прав

 1. Право каждого на судебную защиту гарантировано ст.46 Конституции РФ. Подведомственность дел каждому из упомянутыхв п.1 ст.11 ГК судов установлена в ГПК, АПК и иных законодательных актах.

 2. Суд является основным органом, призванным осуществлять защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита этих прав в административном порядке является исключением из общего правила, однако возможность обжалования в суд любого административного решения по существу сохраняет право на судебную защиту и в этих случаях.

 Статья 12. Способы защиты гражданских прав

 1. Приведенный в ст.12 ГК перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим. Законом могут устанавливаться и иные способы, например, опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (ст.152 ГК), что, впрочем, можно рассматривать как разновидность восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Принципиально важным является возможность защиты путем запрещения действии не только уже нарушающих право, но и только создающих угрозу его нарушения.

 2. Более подробно некоторые из перечисленных в ст.12 ГК способов защиты гражданских прав раскрываются в ст.13-16 ГК. Статья 12 ГК не исключает одновременного применения нескольких способов защиты.

 3. Хотя в ст.12 ГК отсутствует такой способ защиты, как признание ничтожной сделки недействительной, в п.32 Постановления N 6/8 указано, что исковые требования о признании ничтожной сделки недействительной подлежат разрешению судом в общем порядке, поскольку ГК не исключает возможность предъявления таких исков. Кроме того, если предъявляется иск о признании сделки недействительной или применении последствий ее недействительности, возможно предъявление встречного иска о признании этой сделки действительной.

 Статья 13. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления

 1. В ст.13 ГК конкретизированы положения ст.46 Конституции РФ, гарантирующей право каждого обжаловать в суд решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок осуществления этого права гражданами и юридическими лицами установлен соответственно в ГПК и АПК.

 2. Требование о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным может быть предъявлено всегда, а нормативного - только в случаях, предусмотренных законом.

 Сегодня такое право предоставлено гражданам Законом РФ от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Ведомости РФ, 1993, N 9, ст.685). Закона, предоставляющего аналогичное право прямого обжалования нормативных актов юридическим лицам, пока не существует.

 Статья 14. Самозащита гражданских прав

 1. Самозащита является одним из новых для российского гражданского законодательства способов защиты гражданских прав. Применение этого способа защиты не требует обращения в суд или иной юрисдикционный орган. Самозащита признается правомерной, если она совершается, в частности, в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.

 2. Самозащита признается правомерной, если способы, которыми она осуществляется, соразмерны нарушению и не выходят явно за пределы необходимых для пресечения правонарушения.

 Статья 15. Возмещение убытков

 1. В п.1 ст.15 ГК установлен в качестве общего правила принцип полного возмещения причиненных убытков. Изъятия из этого правила могут быть предусмотрены законом или договором.

 2. В п.2 ст.15 ГК выделяются два вида убытков: реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб в свою очередь подразделяется на уже понесенные или будущие расходы в связи с восстановлением нарушенного права и утрату или повреждение имущества. Под упущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

 3. Новым для российского гражданского законодательства является положение п.2 ст.15 ГК о праве потерпевшего на особый способ исчисления упущенной выгоды в случае, если правонарушитель получил доходы вследствие правонарушения. В этом случае потерпевший вправе определять упущенную выгоду не как неполученные им, а как полученные правонарушителем доходы.

 Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

 1. Статья 16 ГК развивает положения ст.53 Конституции РФ о праве каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц. Правила ст.16 ГК применяются в совокупности с положениями ст.1069-1071 ГК. Одновременно ст.16 ГК определяет субъектов ответственности за причиненный указанными в ней органами и лицами вред.

 2. Необходимым условием ответственности за причинение убытков является наличие причинной связи между незаконным действием или изданием не соответствующего закону акта и причиненными убытками. Наличие причинной связи должно быть доказано потерпевшим.