Приложение 1

 Предложения по совершенствованию статей главы 31 УК РФ

 Статья 294

 Часть 2 статьи после слов "расследованию дела" дополнить словами "либо поддержанию законного и обоснованного обвинения в суде".

 В силу п. 7 и 8 ст. 246 УПК РФ при рассмотрении судом уголовного дела отказ государственного обвинителя от обвинения либо изменения им обвинения по основаниям, улучшающим положение подсудимого, обязательны для суда, рассматривающего дело. Суд не вправе занять другую позицию при рассмотрении дела даже в том случае, когда очевидна неправильность и незаконность позиции государственного обвинителя. Таким образом, для того чтобы добиться желаемого результата при рассмотрении уголовного дела, вовсе не обязательно вмешиваться непосредственно в деятельность суда. Достаточно воспрепятствовать государственному обвинителю занять законную и обоснованную позицию при рассмотрении в суде уголовного дела, и желаемое судебное решение обеспечено.

 Однако деятельность прокурора, следователя или дознавателя ставится под уголовно-правовую охрану в ч. 2 ст. 294 УК РФ лишь в том случае, если она связана с всесторонним, полным и объективным расследованием дела, а не с его рассмотрением в суде. Предлагаемое изменение позволит наиболее полно поставить под уголовно-правовую охрану общественные отношения, заключающиеся в оказании содействия суду в осуществлении правосудия.

 Часть 3 статьи дополнить квалифицирующим признаком "либо повлекшие тяжкие последствия".

 Вмешательство в осуществление правосудия или предварительного расследования нередко приводит к принятию решения о прекращении уголовного дела, вынесению неправосудного приговора или решения. В результате виновное лицо уходит от ответственности либо, наоборот, невиновное лицо привлекается к ней. Тем самым не только серьезно дискредитируются судебная и правоохранительная системы, но и причиняется существенный вред интересам конкретных граждан или общества.

 Статья 295

 В диспозиции нормы слова "заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия" заменить словами "народного, арбитражного заседателя".

 Исчерпывающий перечень лиц, участвующих в отправлении правосудия (исследование показало, что он именно таков), будет способствовать единообразному пониманию и применению закона.

 Аналогичные изменения следует внести в ч. 1 ст. 296, ч. 2 ст. 297, ч. 1 ст. 298, ч. 1 ст. 311.

 В диспозиции нормы слова "судебный исполнитель" заменить словами "судебный пристав-исполнитель".

 Возникшее в связи с принятием Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 г. несовпадение терминов ("судебный исполнитель" в УК и "судебный пристав-исполнитель" в ФЗ) следует устранить.

 Аналогичные изменения следует внести в ч. 2 ст. 296, ч. 2 ст. 298, ст. 311.

 В диспозиции нормы слова "в целях воспрепятствования" заменить словами "в целях прекращения".

 Сравнительный анализ трех норм УК РФ о посягательстве на жизнь (ст. 277, 295, 317) приводит к выводу о том, что термин "воспрепятствовать" (ст. 295, 317) менее значителен по объему замысла по сравнению с термином "прекратить" (ст. 277) и что обозначать в данном случае цель как "прекращение" соответствующей деятельности более предпочтительно. Сравнение санкций этих норм (во всех случаях - наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет либо смертной казни или пожизненного лишения свободы) также показывает, что законодатель одинаково оценивает общественную опасность соответствующих деяний.

 Аналогичное изменение следует внести в ст. 317.

 Статья 297

 В ч. 2 статьи исключить слова "иного лица, участвующего в отправлении правосудия".

 В соответствии с Федеральным законом "О введение в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" от 18 декабря 2001 г. институт народных заседателей с 1 января 2004 г. упраздняется, поэтому функции отправления правосудия должны осуществлять только судьи и присяжные заседатели.

 Дополнить статью частью 3 - "Деяния, предусмотренные частями 1 и 2, если они повлекли срыв судебного заседания".

 Данное дополнение будет способствовать укреплению авторитета суда и усилит ответственность лица, по вине которого возникнет необходимость прервать судебное заседание.

 Статья 299

 Статью следует озаглавить "Заведомо незаконное уголовное преследование". Диспозицию ч. 1 следует сформулировать, как и название статьи.

 В такой редакции данная норма охватывала бы не только собственно привлечение к уголовной ответственности невиновного (как это имеет место в соответствии с действующей редакцией), но и предшествующее ему незаконное возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица, а также продолжение производства по делу в случаях, когда закон предписывает его прекращение.

 Эти изменения отражают и содержание нового уголовно-процессуального законодательства, в котором понятие "уголовное преследование" получило официальное толкование.

 Статья 300

 Статью следует озаглавить "Заведомо незаконное освобождение от уголовного преследования". Диспозицию данной нормы следует сформулировать, как "Заведомо незаконные отказ прокурора, следователя или дознавателя от уголовного преследования или его прекращение".

 Такая редакция нормы позволит охватить все случаи необоснованного отказа (уклонения) от изобличения подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а не только вынесение постановления о прекращении уголовного дела в отношении указанных лиц, как это вытекает из действующей редакции ст. 300.

 Статья 301

 Статью следует озаглавить "Незаконное задержание или содержание под стражей".

 Из диспозиции ч. 2 исключить слова "заключение под стражу".

 С вступлением в силу УПК РФ право на избрание в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу принадлежит только судье. Но судья, заведомо незаконно принявший такое решение, должен нести ответственность по ч. 1 ст. 305 УК РФ, предусматривающей ответственность за вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта. Таким образом, диспозиция ч. 2 трансформировалась бы в "Заведомо незаконное содержание под стражей".

 Статья 302

 Часть 1 статьи после слов "даче заключения" дополнить словами "или показаний либо переводчика к осуществлению перевода"; а после слов "со стороны" - словом "прокурора".

 Поскольку ст. 80 УПК РФ относит к доказательствам не только заключение, но и показание эксперта, данное дополнение будет уместным.

 Указание на прокурора вытекает из положения п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, в соответствии с которым он уполномочен лично производить отдельные следственные действия (в том числе и допрос).

 Статья 305

 В названии статьи и ч. 1 статьи слова "неправосудных" заменить словом "незаконных".

 Проведенное исследование позволило прийти к выводу о том, что неправосудный акт по своему содержанию является незаконным актом. В связи с этим полагаем, что характерный для УК РФ термин "незаконный" был бы более уместен, ибо исключил бы на практике случаи ограничительного либо расширительного толкования при применении данной нормы. Тем более что в ч. 2 ст. 305 УК РФ законодатель употребляет в качестве синонима термин "незаконный" приговор.

 В ч. 2 статьи требует уточнения формулировка квалифицирующего признака "приговор суда к лишению свободы".

 В ст. 44 УК РФ нет наказания "лишение свободы", а есть "лишение свободы на определенный срок" и "пожизненное лишение свободы". Статья 73 УК РФ предусматривает возможность условного осуждения к лишению свободы.

 Уточнение закона (возможно и путем разъяснения в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации) позволит избежать разночтения этого признака при применении данной нормы.

 В ч. 2 статьи слово "суда" является лишним, так как приговор постановляет лишь суд и никакой иной орган.

 В ч. 2 статьи слово "повлекшее" заменить словами "повлекшее по неосторожности".

 Подобная формулировка содержится в ст. 338 Модельного уголовного кодекса стран СНГ, однако она не была воспринята при принятии УК РФ. Вместе с тем время показывает, что российский законодатель, внося изменения в УК РФ, пошел именно по пути обозначения субъективного отношения к наступлению тяжких последствий (см. ст. 249, 283 УК РФ). Указание в законе на неосторожное отношение к тяжким последствиям поможет избежать ошибок при квалификации данного преступления.

 Статья 307

 Часть 2 статьи дополнить квалифицирующим признаком "либо совершенные по мотиву корыстной или иной личной заинтересованности".

 Как показывает практика, свидетелей и потерпевших нередко уговаривают дать заведомо ложные показания за вознаграждение. Именно такие действия, а не простой сговор с другими лицами, представляют повышенную общественную опасность.

 Статья 309

 Часть 2 статьи после слов "ложных показаний" дополнить словами "или к отказу от дачи показаний", а после слов "причинением вреда здоровью" - словами "этим лицам или их близким, а равно угрозой".

 Это предложение базируется на ч. 3 ст. 11 УПК РФ, а равно на сопоставлении содержания ст. 308 и ч. 2 ст. 309 УК.

 Статья 311

 Исключить из наименования и диспозиции статьи слово "уголовного".

 Изменение редакции статьи обеспечит равную защиту участников как уголовного, так и гражданского процессов в случае нарушения применяемых в отношении них мер безопасности.

 Статья 312

 Исключить из ч. 1 статьи слова "описи или".

 Имущество, подвергнутое аресту, всегда подлежит описи.

 Статья 313

 В ч. 2 статьи наказание в виде лишения свободы установить в пределах от двух до пяти лет, а в ч. 3 - от трех до восьми лет.

 Санкция ч. 2 статьи установлена в пределах от двух месяцев до пяти лет, а ч. 3 - от двух месяцев до восьми лет лишения свободы. Это создает возможность назначения неоправданно мягкого наказания за тяжкое преступление (побег, совершенный группой лиц или с применением насилия, оружия). Установление более высокого нижнего предела санкции исключит такую возможность.

 Статья 315

 В названии статьи и диспозиции нормы слова "приговора суда, решения суда" заменить на слова "приговора, решения".

 Указание в данных словосочетаниях на "суда" является излишним, ибо далее следует обобщающее понятие "иной судебный акт". Учитывая, что в ст. 305 в подобном контексте сказано о "приговоре", о "решении", в ст. 315 слово "суд" также следовало бы опустить.

 Статья 316

 В примечании к статье словосочетание "супругом или близким родственником" следует заменить словосочетанием "близким родственником или лицом".

 Во-первых, п. 4 ст. 5 УПК РФ, раскрывающий понятие "близкий родственник", включает в содержание данного понятия и "супруга". Во-вторых, такая замена позволит в большей степени учесть естественные права лиц, не являющихся близкими родственниками, но связанных близкими отношениями с укрываемым лицом, т.е. тех, для которых его судьба небезразлична в силу сложившихся личных отношений (например, находящихся в фактически брачных отношениях).