В. ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРЕСТУПНИКОВ.

22. Отличие: Сегодняшняя ситуация во Франции обнаруживает нестабильность, касающуюся идеи специфического инкриминирования организованной преступности. Существует более чем один источник инкриминирования в уголовном кодексе и специальных законах. Ст. 450/1 уголовного кодекса посвящена объединению преступников, ст. 132 этого же кодекса -  бандитской деятельности, ст. 222/34 рассматривает организованную деятельность торговцев наркотиками и, наконец, ст. 625 Кодекса об общественном здоровье устанавливает наказание за незаконный оборот  опасных и ядовитых растений.

23. Ст. 450/1: «Любая существующая или формируемая группа, в форме объединения преступников с конечной целью приготовления к одному или более преступлений, совершившая одно или более материальное действие, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет».

Ст. 222/34 предусматривает: «Действия, направленные на создание группы с целью  производства, предложения, импорта – экспорта, перевозки, владения, уступки, покупки наркотиков, наказывается пожизненным заключением и штрафом в размере 50 миллионов франков».

Ученые считают ст. 450/1 базой инкриминирования организованного преступления, а ст. 132/71 – нормой, содержащей перечень отягчающих вину обстоятельств. Ст. 222/34 была введена для того, чтобы французское законодательство могло удовлетворять  стандартам ООН в борьбе с торговлей наркотиками.

24. Реформа: В январе 1996 г. Комитет по вопросам права Национальной Ассамблеи после долгих дебатов проголосовал за следующий текст:

«Любая группа является международной организацией, если она путем:

создания организованных банд;

хранения, перевозки, продажи незаконных товаров или хранения оружия, взрывчатых веществ и наркотиков;

распространения влияния, изменения избирательных голосов или воздействия на  профессиональные сообщества или общественные власти;

преследует цели:

совершения преступлений;

осуществления контроля за всей или за частью экономической, финансовой, коммерческой или гражданской деятельности;

национального, регионального и международного воздействия на общественный рынок, помощь, субсидии и правила публичных сделок».

25. Анализ: Реформа, проведенная в 1996 году, охватила все сферы деятельности организованной преступности. Это началось с некоторого изменения первого параграфа ст. 450: исключения слова «существующая» перед словом «группа», перемену понятия «организация преступников» на «международную организацию», удаление оставшегося из параграфа, и помещения в него следующих моделей организованной преступной деятельности:

создание организованных банд;

хранение, перевозка, продажа незаконных товаров, оружия, взрывчатых веществ или наркотиков;

изменение избирательного процесса или профессиональной и общественной власти.

Новая статья отменяет ст. 132/71. Здесь нет указания на отмывание денег, но это можно найти в тексте, рассматривающем экономическую деятельность. Ст. 450/1 упомянула только одну специальную цель для преступных сообществ, т.е. «совершение одного или более преступлений». Новая же реформа добавляет следующие цели:

а) совершение правонарушений,

б) осуществление контроля за экономической, финансовой и коммерческой деятельности и деятельностью граждан,

в) незаконное вмешательство и изменение правового регулирования помощи, субсидий и публичных договоров.

В рассмотрении авторами организованных преступлений реформа относится только к группе людей, относящихся к международной организации. Последний термин охватывает международную организованную преступность и возникает недоумение в связи с рассмотрением национальной организованной преступности.

26. Санкция: Лишение свободы – это обычная реакция во всех уголовных системах, включая Уголовный кодекс Франции. Виды  лишения свободы различаются в зависимости от тяжести преступления и роли правонарушителя:

ст. 450/1 наказывает члена преступной ассоциации 10-тью годами заключения;

ст. 222/34 наказывает руководителя и организатора торговли наркотиками пожизненным заключением;

новая реформа наказывает членство теми же 10-тью годами заключения: «членство в международной организации наказывается 10-тью годами заключения».

Ничего не говорится в ст. 450/1 и 222/34 о конфискации, но новая реформа устанавливает, что «будет объявлена конфискация активов, долговых обязательств, денег, работающих или направленных на совершение преступления, или являющихся его результатом».

Такой вид конфискации очень близок американской конфискации. Штраф в ст. 222/34 предусматривается в размере 50 млн. французских  франков, а по новой реформе – 5 млн. французских франков.