2.2. Иски о присуждении

Иски о присуждении (исполнительные иски) представляют собой едва ли не главное средство чащиты гражданских прав . Еще в римском праве иск о присуждении служил средством защиты права собственности, вла­дения, прав, вытекающих из договора ссуды, найма, займа, залога, из причинения вреда, неосновательного обогащения, преступного захвата чужого имущества и др. Поэтому открытие нового вида исков (о призна­нии) сначала казалось излишним и неоправданным новшеством. Пред­ставлялось, что присуждение достаточно обеспечивает интерес в судеб­ной защите.

Русские процессуалисты начала века так писали об иске о присужде­нии: «...Ради нея возникло самое исковое производство: оно необходимо именно для проверки правомерности материально-правовых требований одних граждан по отношению к другим... В виду такого первенствующего значения исполнительных исков, они подверглись изучению раньше Дру­гих, и применительно к ним строилась теоретиками и законодательствами система искового процесса. Установительныс иски были введены в нее только во второй половине XIX века, а преобразовательные ешс позже» . Хотя в настоящее время признание занимает первое место среди способов

защиты гражданских прав (согласно ст. 12 ГК РФ), присуждение сохрани­ло свой ведущий статус.

Иски о присуждении направлены на защиту права, находящегося в со­стоянии нарушения. Это состояние характеризуется тем, что конфликтное правоотношение сторон уже минуло стадию неясности и неопределенно­сти правового положения. Налицо факт умаления имущественных или нематериальных ценностей, являющихся предметом данного нарушенно­го права.

Право может быть нарушено неисполнением корреспондирующей ему юридической обязанности, а также действиями лица, не состоящего в правоотношении с управомоченным, — действиями, мешающими по­следнему осуществлять право', как в следующем примере.

Белое, Уварова, Дырдина, Ростовцева обратились в суд с иском против управления архитектуры и градостроительства администрации г. Липец­ка, предприятия «Ольга и Александр» об устранении препятствий в поль­зовании своими кваргирами в домах 55/1 и 55/3 по ул. Гагарина, утвер­ждая, что к перечисленным домам пристроен магазин «Ольга» с сущест­венным нарушением строительных норм и правил: допущено примыка­ние крыши магазина к стенам жилых домов на уровне нижней части окон квартир истцов, в результате чего с крыши имеется свободный доступ к квартирам, у крыши нет стока, на ней скапливается пыль, грязь, зимой снег заносит окна, летом от покрытия крыши отражается тепло, в кварти­рах создается высокая температура, коробятся рамы окон. Этими обстоя­тельствами создаются невозможные для проживания условия2.

Защита права при его нарушении заключается в пресечении действий (бездействия), нарушающих право, восстановлении положения, сущест­вовавшего до нарушения, в присуждении к исполнению обязанности в натуре, возмещении убытков или неустойки, компенсации морального вреда и др.

Особой целью исков о присуждении является получение материально­го удовлетворения от ответчика . Поэтому эти иски всегда содержат тре­бование к суду о присуждении ответчика совершить какое-либо действие в пользу истца или воздержаться от определенного действия4.

Иск о присуждении всегда направлен на принудительное осуществле­ние притязания истца, что в большинстве случаев обусловливает прохож-

См.: Лумцч МЛ. Учение об иске (состав, виды): Учеб. пособ. М, 1981. С. 7, 15

Там же. С. П.

Васькавский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917. С. 160,

42

См.: Иванов О.8. Право на судебную защиту '/ Сов. государство и право. 1970. №7.

С. 42-43.

2 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994 №6. С. 7. ' См.: винут М.А . Зайцев ИМ. Гражданский процесс: Курс лекций. Саратов, 1998. С. 178.

См.: Клейкчан Л.Ф. Новейшие течения в науке гражданского процессуального права. М.,

L967.C. 32

43

дение им исполнительного производства (поэтому его называют исполни­тельным иском). Данный признак иска о присуждении обусловлен тем, что у ответчика есть противоположная субъективному праву истца обя­занность, которую он не исполнил добровольно. Решение, которое суд постановляет по такому иску, может быть исполнено принудительно.

Иск о присуждении является сложной конструкцией, состояшей из двух требований: о подтверждении (признании) спорного права или обя­занности и о присуждении ответчика к совершению или не совершению каких-либо действий. «Юридический интерес к судебному подтвержде­нию есть условие общее как для исков о признании, так и для исков о присуждении.»1 Для того чтобы спорное право могло быть осуществлено принудительно, оно должно стать бесспорным, несомненным, чему слу­жит решение судом вопроса о его существо ванн и2. «Требуя защиты при­суждением, истец обязан доказать и факты, подтверждающие его субъек­тивное право, и факты нарушения права.»

Как уже отмечалось, требование о признании присутствует абсолютно в любом иске, иск о присуждении не исключение. При этом в исковом заявлении требование о признании может быть специально и не оговоре­но, но присуждение без этого невозможно.

Следовательно, содержанием решения по иску о присуждении являет­ся, во-первых, признание судом определенного правоотношения между сторонами и, во-вторых, присуждение ответчика к совершению опреде­ленного действия в пользу истца или к воздержанию от какого-либо дей­ствия. В решении по иску о признании второй момент отсутствует, со­держание судебного решения исчерпывается признанием наличия или отсутствия правоотношения между сторонами.

Необходимо отметить, что признание, которое осуществляет суд по иску о присуждении, носит характер формального властного подтвержде­ния, являясь гарантией правильности вынесенного судебного решения. Судебное признание по иску о признании носит характер установления определенности в правоотношении для устранения спорного момента (оспаривания). «В отличие от иска о признании, предметом иска о прису­ждении является притязание, т.е. субъективное право в том состоянии, в которое оно вступило вследствие его нарушения... Из сказанного вытека­ет, что для устранения притязания, как это обуславливает его сущность, необходимо выяснить, существует ли право требования истца и, во-

вторых, находится ли это право (перешло либо существует с момента са­мого его возникновения) в состоянии притязания.»1

Иски о присуждении предъявляются по поводу как предположительно совершившегося нарушения субъективного права, так и законного инте­реса. Например, с помощью иска об опровержении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, защищается законный интерес потер­певшего в обеспечении надлежащих условий формирования его общест­венной оценки. Такой интерес пытался защитить В.В. Жириновский, предъявляя иск против В.А. Козырева о защите чести и достоинства. По­терпевший требовал, чтобы было опровергнуто мнение Козырева, отри­цательно охарактеризовавшего политическую платформу ЛДПР и взгляды ее лидеров, которые он высказал публично .

Иск о присуждении может быть основан на фактах, с которыми связа­но возникновение права, и фактах, свидетельствующих о его нарушении (с которыми связано возникновение права на иск), а также только на фак­тах, свидетельствующих о нарушении права. Для иллюстрации обратимся к следующим практическим ситуациям.

Л. обратился в суд с иском против П., Вологодской государственной телерадиокомпании, газеты «Русский Север» о защите чести и достоин­ства, ссылаясь на следующие обстоятельства. 20 ноября 1995 г, на пресс-конференции глава администрации Вологодской области П., отвечая на вопрос о причинах назначения Л. заместителем главы администрации области, заявил: «Я его глубоко ведь не знал раньше. Ну, он был известен вам такими делами, что все-таки, как говорится, там, сын алкоголика и на этом он вышел, и народ его, как говорится, превознес...» Выступление П. транслировалось по радио, вышеприведенная выдержка опубликована в газете «Русский Север». Истец посчитал, что высказывание П. не соот­ветствует действительности, порочит его честь в период кампании по выборам в Государственную Думу РФ"'. В данном случае в основу иска был положен лишь факт умаления чести и достоинства. Доказывать факт возникновения интереса защитить честь и достоинство нет никакой необ­ходимости.

В другом примере Ю. Божко обратился в суд с иском против Лужского СМУ концерна «Профстрой» о предоставлении 1 -комнатной квартиры, ссылаясь на следующие обстоятельства, В связи с расторжением его брака с Божко Т. возникла необходимость в обмене занимаемой ими 3-комнатной

1 Гордон в.М. Иски о признании. Ярославль, 1906. С. 356.

1 См.; 1'урвич М.А. Учение об иске (состав, виды): Учеб. пособ. М., [981. С. 19

1 См.: Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск, 1987. С. 33.

44

' Гуркич М.А. Учение об иске (состав, вилы): Учеб. пособ. М., 1981. С. 18.

1 См.: Определение Конституционного Суда РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению

жалобы гражданина Козырева В.А.» от 27 сентября 1995 года и комментарий Т. Морша-

ковой // Российская газета. 1995. 22 ноября. С. 3, ! См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 6. С. 8-9.

45

квартиры на два жилых помещения. Лужское СМУ, которому принадлежала квартира, согласилось в порядке обмена взамен 3-комнатной квартиры предоставить Божко Т. 2-комнатную квартиру в тон же доме, а ему — ком­нату в 2-комнатной квартире с обязательством предоставить 1-комнатную квартиру после сдачи в эксплуатацию другой части этого дома. По оконча­нии строительства дома ответчик свое обязательство не выполнил1. В дан­ной ситуации иск основывается, во-первых, на фактах, с которыми связано возникновение у Божко Ю. права на 1-комнатную квартиру, и, во-вторых, на фактах нарушения этого права — неисполнения Лужским СМУ своей обязанности по предоставлению квартиры.

Назовем следующие признаки исков о присуждении:

они направлены на защиту прав и интересов, предположительно на­

ходящихся в состоянии нарушения;

их предметом является требование, указанное истцом, о присужде­

нии ответчика к совершению каких-либо действий в его пользу или о воз­

держании от их совершения;

их основание — факты, с которыми связано возникновение права, и

факты, свидетельствующие о его нарушении (с которыми связано возник­

новение права на иск), а также только факты, свидетельствующие о на­

рушении права, и юридические факты процессуального характера;

в их состав входит требование о признании;

с их помощью защищается как субъективное право, так и законный

интерес.

Основываясь на этих признаках, можно предложить понимание иска о присуждении как обращенного к суду требования о судебном подтвер­ждении нарушенного права (законного интереса) и присуждении ответчи­ка к совершению каких-либо действий или воздержанию от их соверше­ния в пользу истца.

Иски о присуждении в зависимости от того, активного или пассивного поведения ответчика добивается истец, делятся на подвиды. Если требо­вание истца состоит в присуждении ответчика к совершению определен­ных действий в пользу истца, такие иски называются исками о присуж­дении к действию. Так, Чуйко И.А. обратился в суд с иском против ПСФ «Саратовмелиоводострой» о понуждении к исполнению договора, указав, что между ними был заключен договор, по которому Чуйко обязан был отработать три года в Марксовском районе и при условии добросовестной работы ему должна была быть предоставлена 3-комнатная квартира. Чуй-

1 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 1. С. 1. 46

ко свои обязательства выполнил, но «Саратовмелиоводострой» договор не исполнил1.

Если истец просит суд обязать ответчика воздержаться от совершения какого-либо действия, иск называется иском о присуждении к бездейст­вию или иском о воспрещении^. Например, Всселовскнй Г.Н. обратился в суд с иском против Весел о вс ко й-Кондрате вой Л.И. об устранении пре­пятствий в пользовании квартирой, указав, что он является собственни­ком квартиры № 6 в доме № 24/28 по ул. Челюскинцев. Ответчица, его бывшая супруга, заменила замок на входной двери, чем создала препятст­вия для истца в пользовании квартирой. Исследовав материалы дела, суд удовлетворил иск и обязал ответчицу не чинить препятствия Веселовско-му в пользовании квартирой3.

Е.А. Крашенинников полагает, что иски о воспрещении отличаются от других исполнительных исков тем, что притязание о запрещении, реали­зуемое впоследствии иском о воспрещении, адресовано суду, меж тем как остальные исполнительные притязания адресованы непосредственно от­ветчику4. В связи с этим он считает несостоятельной точку зрения авто­ров, которые утверждают, что предметом исков о воспрещении служит притязание истца к ответчику о воздержании от действий .

Проанализировав данные точки зрения с позиции вы ш ер асе мотре ино­го соотношения спора о праве и иска, приходим к следующим выводам. Любой иск как средство защиты права всегда адресован юрисдикциоино­му органу. Им передается в данный орган возникший между сторонами спор о праве, обязательной частью которого является требование будуще­го истца к будущему ответчику (притязание). Поэтому притязание о за­прещении адресуется ответчику, а иск о воспрещении — суду. Без требо­вания истца к ответчику не было бы спора о праве, а следовательно, и иска.

Решением по иску о воспрещении ответчик присуждается к пассивно­му поведению. По данному иску юрисдикционный орган не понуждает ответчика к исполнению какой-либо обязанности, а запрещает совершать известные действия и тем самым осуществляет в принудительном поряд­ке в отношении ответчика охранительную гражданско-правовую обязан­ность, корреспондирующую исковому притязанию истца . Например, Ненашева обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской облас-

' См.: Арм(в Волжскою районного суда г. Саратова. 1994 г. Дело Кч 2-747.

1 См.: Викут М.Л.. Зайцев И.М Гражданский процесс: Курс лекций. Саратов, 1998. С. 17Н.

J См.: Архив Волжского район но га суда г. Саратова. 1994 г. Дело №2-745.

См.: Крашенинников Е.А Понятие и предмет исковой давности. Ярославль, 1997. С. 15-16. ' См., напр.: Васыювстй Е.В. Курс фажданского процесса. М., !913. Т. 1. С. 611. 6 См.: Крашенинников Е.А. К теории права на иск. Ярославль, 1995. С. 38-39.

47

ти с иском против Клименко о нечинении препятствий во вселении и проживании в жилой комнате в коммунальной квартире, предоставлен­ной ей на основании ордера. Суд обязал Клименко не чинить Ненашевой препятствий во вселении и проживании .

Однако иск о воспрещении в литературе часто рассматривается как частный случай иска о признании, т.к. по нему невозможно принудитель­ное исполнение2. Л.И. Анисимова по этому вопросу придерживается сле­дующих рассуждений. Если неправомерными действиями ответчика пра­во истца не нарушается, даже когда угроза нарушения приняла конкрет­ный, реальный характер, то принудительного исполнения может и не по­требоваться и достаточно будет иска о признании. В этом случае иск о воспрещении является иском о признании. Если же ответчик нарушает право истца, то иск о воспрещении является исполнительным иском .

М.А. Гурвич считает, что иски о воспрещении относятся к искам о присуждении, которые исполняются не посредством «позитивного дейст­вия», а путем пассивного исполнения обязанности, т.е. путем бездействия (воздержания от действий). Поэтому по таким искам в порядке исключе­ния отсутствует возможность принудительного исполнения4.

А.А. Добровольский, критикуя позицию М.А. Гурвича по этому во­просу, пишет, что все иски о признании в таком случае следовало бы от­нести к искам о присуждении, поскольку и в этих исках ответчик по су­ществу присуждается к «воздержанию» от любых действий, противоре­чащих интересам управомоченного .

К такой путанице, по-видимому, привел неправильный классификаци­онный признак, который ряд авторов кладут в основу классификации ис­ков на иски о признании и о присуждении. Признак «исполнимости» не настолько существенен, чтобы являться основанием такой классифика­ции. Если опираться на него, можно прийти к нежелательному усложне­нию системы исков, при котором иск о воспрещении будет относиться и к искам о признании, и к искам о присуждении.

Представляется, что во всех случаях следует обращать внимание не на «исполнимость» решения по иску о присуждении, а на состояние права, подлежащего защите. Если право оспаривается, то в наличии иск о при­знании, если нарушается — о присуждении.

1 См.: Юридическая практика. 1997. № I (8). С. 5-6.

' См., напр.: Тузов ДО- Иски, связанные с недействительностью сделок: теоретический очерк. Томск, 1998. С, 7.

! Си:. Анисимова Л.И. Процессуальные средства зашиты ]ражаанских прав jV Сов. государ­ство и право, 1982. № 2. С. 48.

4См,:Г>'рвичМ,ХИскиоприсуждении//Уч.зап,ВЮЗИ. 1948. Т. 1С. 102.

1 См.: Добровольский А.л. Исковая форма защиты права. М., 1965. С. 167,

48