Тема 9. Правовий стан селянського (фермерського) господарства

                        Контрольні запитання

1. Поняття та основні ознаки селянського (фермерського) господарства.

2. Порядок створення селянського (фермерського) господарства, його склад і державна реєстрація.

3. Правовий режим майна селянського (фермерського) господарства.

4. Правове регулювання праці у цих господарствах.

5. Господарська діяльність селянського (фермерського) господарства.

6. Кредитування селянського (фермерського) господарства. Податкові відносини та пільки відповідно до законодавства України.

7. Умови і порядок припинення діяльності селянського (фермерського) господарства.

                              Завдання

9.1. У результаті ліквідації КСП у с.Старівка було створено виробничий сільськогосподарський кооператив.Через півроку після його створення гр-н Борисов подав заяву до правління кооперативу із проханням надати йому право виходу з кооперативу разом із дружиною, дорослими сином і дочкою з метою організації селянського (фермерського) господарства. Одночасно Борисов звернувся до райдержадміністрації із заявою про надання йому земельної ділянки площею 50 га у власності для створення селянського фермерського господарства.

Правління прийняло рішення надати право виходу Борисову із кооперативу лише після закінчення господарського року, оскільки він працює головним бухгалтером і повинен скласти бухгалтерський звіт за рік, його жінці дозволили вихід із кооперативу, а діти закінчити вуз, куди для навчання їх направляло і сплачувало стипендію КСН. Кооператив же є його правонаступником, тому син і дочка Борисова повинні працювати як молоді спеціалісти не менше трьох років у кооперативі.

У наданні земельної ділянки Борисову було відмовлено з тих підстав, що всі землі роздані іншим фермерам, а він, дружина і діти мають земельний пай, загальною площею 5 га, отже, мають змогу на цій землі створити фермерське господарство.

Оцінити дану ситуацію і дати письмовий висновок із таких питань. Який порядок створення селянського (фермерського) господарства? Чи правомірне рішення правління? Який порядок виходу із кооперативу і порядок вирішення цього питання? Який порядок надання земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства? Розглянути правомірність відмови у наданні земельної ділянки?

9.2. Громадянин Рибальченко звернувся до сільської ради з проханням виділити йому земельну ділянку для створення селянського (фермерського) господарства. Після проходження конкурсного відбору Рибальченка повідомили, що він отримає земельну ділянку площею 12 га після сплати ним 150 грн. за проект відведення земельної ділянки.

Надати юридичну консультацію з приводу відведення земель для  СФГ?

9.3. Фермерське господарство має 100 га землі на праві власності і в оренді. У зв”язку з ефективністю виробництва члени господарства вирішили отримати додаткові землі. Для цього голова господарства запропонував укласти договір оренди землі із власником сусіднього господарства Грищенком. Договір було укладено, але державна адміністрація відмовилася його реєструвати, посилаючись на те, що максимально дозволено законом площею вони вже володіють, до того ж сусідня земельна ділянка знаходиться у Грищенка в оренді.

Прокоментувати ситуацію.

9.4. Новопокровська сільська рада прийняла рішення про виділення земельної ділянки гр-ну Петренку із земель запасу, які знаходились в оренді ТОВ “Оріон”, і зареєструвала селянське (фермерське) господарство Петренка.

Петренко після одержання рішення сільської ради звернувся до голови товариства “Оріон” із заявою про звільнення земельної ділянки від посівів і надання йому змоги вільного користування відведеною для фермерського господарства ділянкою.

Товариство “Оріон” відмовило у заяві Петренку, посилаючись на те, що земельна ділянка в натурі не була йому відведена.

У наслідок тривалих переговорів із товариством Петренко пропустив строк посівних робіт, а тому звернувся зі скаргою до районної ради.

Який порядок відведення земельних ділянок для фермерського господарства? Який порядок розгляду спорів, пов”язаних із відведенням земельних ділянок? Дати письмову відповідь.

9.5. Мешканці м.Змійова Чечурін та його син із дружиною організували фермерське господарство на виділеній Чечуріну як голові фермерського господарства земельній ділянці загальною площею 40 га. За п”ять років господарювання вони побудували жилий будинок, корівник, придбали 20 корів, трактор Т-15—К та інший сільськогосподарський реманент.

Син Чепуріна зі своєю дружиною вирішили створити власне фермерське господарство, а тому звернулися до голови господарства з проханням розділити майно і земельну площу – виділити 2/3 майна та земельної ділянки. Чечурін відмовився задовольнити ці вимоги, посилаючись на те, що господарство не повернуло кредиту банку. Банк “Україна”, який надав кредит фермерському господарству в сумі 30 тис.грн. звернувся до виконавчої служби з заявою про опис усього майна господарства, в тому числі і земельної ділянки, в цілях забезпечення виконання про повернення боргу фермерським господарством. Син Чечуріна та його дружина звернулися в суд з позовом до Чечурина про поділ майна.

Який правовий режим майна селянського (фермерського) господарства? Чи правомірні вимоги сина Чечуріна та його дружини? Оцінити правомірність дій банку “Україна”. Яке рішення прийме суд? Дати письмову відповідь на запитання.

9.6. Голова селянського (фермерського) господарства Кузьменко одержав у філії агробанку позику строком на 2 роки для придбання сільгосптехніки. Через рік після одержання позики Кузьменко помер.

Філія банку звернулася до спадкоємців Кузьменка – інших членів селянського (фермерського) господарства з вимогою про повернення позики. Спадкоємці Кузьменка вважали, що оскільки позика була одержана для потреб усього фермерського господарства, яке є юридичною особою, то немає не тільки для дострокового повернення позики, але й узагалі члени цього господарства не несуть відповідальність по його зобов”язаннях.

Дати письмову відповідь на такі запитання. В якому порядку проводиться кредитування селянського (фермерського) господарства? Чи має право банк ( в даному випадку – відділення) вимагати дострокового повернення кредиту? В якому порядку слід розглядати цей спір і яке рішення по ньому необхідно прийняти?

9.7. Фермерське господарство виявило бажання взяти участь у приватизації державного сільськогосподарського підприємства. Голова СФГ звернувся в юридичний відділ управління сільського господарства; продовольства із проханням роз”яснити порядок безоплатного придбання акцій підприємства. Юрист управління відповів, що члени фермрського господарства мають право лише на придбання акцій загальних засадах, оскільки не є працівниками підприємства, що приватизуються.

Чи правильну консультацію отримало фермерське господарство?

9.8. Голова СФГ Онищенко для створення господарства отримав у власність 12 га землі. Через 2 роки у зв”язку з розширенням виробництва ним на цивільно-правових засадах було придбано ще 25 га. Ще через рік кілька членів сім”ї Онищенка виїхали на постайне місце проживання в місто, а тим членам господарства, які залишилися, стало важко обробляти землю. У зв”язку з цим голова вирішив продати надлишки землі, але держадміністрація заборонила продаж, посилаючись на Земельний кодекс, який не дозволяє до 1 січня 2005 року продавати або іншим способом відчужувати її.

Прокоментувати ситуацію.

9.9. Фермер Свиридов мав 50 га орної землі і стільки ж землі під сінокіс із розташованими на ній природними водоймами.

Він засіяв 25 га орної землі озимою пшеницею, а  решту земельної ділянки засадив розсадою тютюну. Облдержадміністрація дала вказівку Свиридову засіяти всю площу орної землі озимою пшеницею, мотивуючи це тим, що область зобов”язалая перед державою передати по закупівлі більше на 500 тис. тонн зерна, ніж у минулому році.

Одночасно облдержадміністрація попередила Свиридова, що фермерське господарство повинно займатися виробництвом сільськогосподарської продукції і сировини, а не тютюну, який до них не належить.

Свиридов відповів, що виконати вказівку облдержадміністрації не у змозі, оскільки уклав форвардну угоду з Харківською тютюновою фабрикою про реалізацію їй тютюну.

До водоймища фермера Свиридова приїхали жителі м Харкова на нічну рибалку. Вони розпалили багаття, розбили палатки, а автомобілі мили на березі водоймища. Свиридов попросив їх звільнити територію фермерського господарства, на що одержав відмову. Фермер звернувся до суду з позовною заявою про відшкодування збитків.

Оцінити дану ситуацію і дати письмову відповідь на такі запитання. Якою правосуб”єктністю володіють фермерські господарства? Чи правомірні вимоги облдержадміністрації? Дати характеристику форвардних угод. Яке рішення суд прийме за позовом Свиридова?

    Основні нормативні акти та література:

Про  селянське (фермерське) господарство: Закон України від 20.12.1991 р. ( в ред. від. 22.06.1993 р.) // Відом. Верхов. Ради України.- 1993.- № 32.- Ст.341.

Про деякі питання розвитку селянського (фермерського) господарств: Постанова Кабінету Міністрів України від 14.03.1992 р.//Урід. кур”єр .- 1992.- №14.

Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки: Указ Президента України від 03.12.1999 р.// Офіц. вісн. України.- 1999.- №49.- Ст. 2400.

Титова Н. Фермер і закон.- Львів: Атлас, 1996.

Берлач А. Організаційно-правові та соціальні проблеми формування і діяльності селянського (фермерського) господарства. Право України, 1998 р., №8, ст.40.

Воловик О. Вдосконалення правового регулювання правонаступництва внаслідок реорганізації юридичних осіб. Право України, 2000 р., №8, с.58.