2.15. Налог на рекламу

1. 1. В соответствии с подп."з" п.1 ст.21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" плательщиками налога на рекламу являются юридические и физические лица, рекламирующие свою продукцию. В соответствии с актом представительного органа местного самоуправления плательщиками налога на рекламу являются организации, осуществляющие деятельность на территории города, и предприниматели, зарегистрированные на территории города, являющиеся рекламодателями. Суд, делая вывод о противоречии муниципального акта Закону указал, что в данном случае акт необоснованно включает в круг налогоплательщиков всех действующих на территории города юридических лиц и предпринимателей, если они являются рекламодателями, в то время как Закон ограничивает круг налогоплательщиков по признаку принадлежности рекламируемой продукции (товаров) рекламодателю на праве собственности, а также рекламирующими свои работы и услуги.

2. По мнению заявителя, в соответствии с подп."з" подп.1 ст.21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" рекламодатели, рекламирующие свои работы и услуги не являются налогоплательщиками налога на рекламу. Однако суд указал, что подобное толкование противоречит принципу равенства налогообложения (ст.3 НК РФ).

3. Объектом обложения налогом на рекламу является как стоимость услуг по рекламе, оказанных налогоплательщику третьими лицами-рекламопроизводителями и рекламораспространителями, так и стоимость работ, выполненных налогоплательщиками собственными силами (ст.3 НК РФ).

4. В соответствии с Законом РФ "О рекламе" информация становится рекламной лишь в момент размещения и распространения либо в момент распространения. Поэтому Требование о включении в налоговую базу стоимости услуг по изготовлению или по размещению рекламы без ее дальнейшего распространения противоречит сути налога на рекламу (решение Арбитражного Суда Пермской области от 17.06.2003 N А50-8340/2003-А6).