ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
Показателем уровня охраны прав и свобод человека и гражданина выступает социальная защищенность, характеризующая реальное состояние дел в государстве по охране прав человека. Однако представляется необходимым различать социальную защищенность и социально-правовую защищенность личности. Социальная защищенность выступает в качестве родового понятия. Она охватывает все сферы общественной жизни, характеризующие состояние дел по охране прав и интересов человека, гражданина, личности. На индивидуальном уровне социальная защищенность посредством правовых средств трансформируется в социально-правовую защищенность личности.
Все правовые явления и процессы должны быть пронизаны идеей уважения достоинства личности. Идея человеческого достоинства лежит в основе механизма защиты прав и свобод личности. В силу своего общего характера право на неприкосновенность человеческого достоинства редко становится предметом самостоятельного спора. Поэтому оно, как правило, конкретизируется в других основных правах, среди которых особое место занимает конституционное право на защиту чести и достоинства.
В современных условиях назрела необходимость выделения в качестве самостоятельного субъективного права – права на уважение и защиту достоинства личности со стороны органов государственной власти, поскольку для государственных органов и должностных лиц уважение и защита человеческого достоинства является их непосредственной обязанностью. Посягательство на личное достоинство со стороны такого рода субъектов – это всегда злоупотребление властью, что следует рассматривать как «двойное правонарушение».
«Механизм правовой защиты» определяется нами как система прав, свобод, законных интересов и основополагающих правовых принципов, способов (мер) их защиты, а также процедур осуществления имеющихся способов защиты. Соответственно механизм правовой защиты чести и достоинства личности представляет собой систему общих (конституционно-правовой, административно-правовой и международно-правовой) и специальных (гражданско-правовой и уголовно-правовой, внесудебный порядок разрешения конфликтов со СМИ)_способов защиты указанных благ, а также процедур их реализации.
Нематериальные блага, среди которых особая роль отведена чести, достоинству, деловой репутации, в последнее время являются объектом пристального внимания в цивилистике. В то же время вопрос об их правовой природе до сих пор окончательно не разрешен. Кроме того, несмотря на то, что действующее российское законодательство довольно подробно регламентирует гражданско-правовой порядок защиты чести, достоинства и деловой репутации, его рассмотрение в контексте иных способов защиты такого рода благ требует конкретизации условий применения данного порядка и некоторых особенностей, присущих ему.
Отлаженное действие механизма гражданско-правовой защиты чести, достоинства и деловой репутации жизненно необходимо, поскольку главное преимущество гражданско-правовой защиты перед другими правовыми способами состоит в восстановительном характере мер гражданско-правовой ответственности.
Сфера гражданско-правового регулирования в последние годы значительно расширилась. В Гражданский кодекс РФ впервые включена глава, посвященная характеристике и защите нематериальных благ (глава 8 ГК РФ). Вместе с тем неизбежное существование пробелов и противоречий в законодательстве и, как следствие, расширение судейского усмотрения, требуют выработки рекомендаций для правоприменителя. Такая ситуация во многом характерна для разрешения требований о защите чести, достоинства и деловой репутации в порядке статьи 152 ГК РФ, регламентирующей лишь общие вопросы судебной защиты указанных благ. Вследствие этого при разрешении конкретных правовых конфликтов возникает множество вопросов материального и процессуального характера: определение подведомственности такого рода требований, особенности исковых требований, возможный круг лиц, участвующих в деле, специфика определения предмета доказывания, определение действенных способов реализации положительных судебных решений и др.
Наряду с раскрытием этих и других проблемных вопросов гражданско-правовой защиты чести, достоинства и деловой репутации граждан параллельно нами преследовалась цель расширения гражданско-правовой защиты неимущественной сферы личности при посягательстве на честь, достоинство, репутацию, которая не должна быть ограничена лишь защитой указанных нематериальных благ при распространении не соответствующих действительности порочащих сведений.
Именно поэтому в работе обосновывается возможность гражданина обратиться в суд с требованием о защите чести, достоинства и деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства в связи с признанием недействительными актов государственных органов и органов местного самоуправления индивидуального характера и актов, касающихся определенного круга лиц, допускающих возможность персонификации, и последующей их отменой, если действие данного акта негативно сказалось на достоинстве личности и привело к умалению ее чести, а в ряде случаев и деловой репутации. Примечательно то, что данная тенденция характерна для судебной практики.
Именно в этих целях доказывается необходимость защиты «коллективного достоинства», а также расширения пределов гражданско-правовой защиты при достоверной диффамации, хотя бы в ограниченном виде. Действительно, гражданин вправе требовать судебной защиты при распространении истинных, но позорящих его репутацию сведений, касающихся интимных сторон его жизни. Обоснованная в работе возможность судебной защиты репутации гражданина как целостного блага, опять-таки преследует цель всесторонней охраны интересов личности. Кроме того, расширение гражданско-правовой защиты неимущественной сферы личности при посягательстве на честь, достоинство, репутацию невозможно без четкого определения субъектного состава спорного правоотношения.
Все изложенное приводит к выводу, что проблема чести и достоинства личности – это прежде всего проблема прав человека, их реального обеспечения. Между тем защита чести и достоинства является не только юридической возможностью, но и моральной обязанностью потерпевшего.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 19 Главы: < 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.