3.1. Уголовное преследование в суде первой инстанции.

Хотя суд и не значится в числе субъектов уголовного преследования, но оно присуще и судебным стадиям не только в силу участия в них субъектов обвинения, а и того, что суд причастен к данной деятельности, поскольку способствует, как было сказано выше, достижению целей уголовного преследования по установлению преступления и совершившего его лица, виновности последнего в содеянном, а также по обеспечению применения к такому лицу наказания или иных принудительных мер. Именно суд устанавливает: совершено ли деяние, в котором обвиняется подсудимый; является ли это деяние преступлением и каким уголовным законом оно предусмотрено (статья, часть, пункт); доказано ли совершение его подсудимым; виновен ли он в совершении этого преступления; подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление; какое наказание должно быть назначено ему. Только суд правомочен признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание в обвинительном приговоре (ст.23, 410, 416, 422 МУПК, ст.15, 35, 346, 350, 354, 355 ПУПК РФ, ст.19, 59, 371, 375, 379, 380 УПК РК). Обвинительный приговор есть не только форма (способ) разрешения судом обвинения, предъявленного обвиняемому (подсудимому) и поддерживаемого стороной обвинения, но и судебная констатация (утвердительный акт) того, что лицо совершило преступление, оно виновно в этом деянии и подлежит наказанию (возможен приговор и с освобождением от наказания, либо с отсрочкой его отбывания или с освобождением вообще от уголовной ответственности).

Суд участвует в уголовном преследовании еще и потому, что согласно Конституции РФ и новому уголовно-процессуальному законодательству многие меры процессуального принуждения (содержание под стражей, домашний арест, помещение лица в медицинское учреждение, осмотр и обыск в жилом помещении, наложение ареста на почтовые, телеграфные и иные отправления, контроль и запись телефонных и иных переговоров) осуществляются на основании судебного решения. Предусмотренные законом процессуально-принудительные меры могут применяться непосредственно и самим судом.

На председательствующего судебным заседанием возлагается обязанность принимать все меры к обеспечению справедливого рассмотрения дела и соблюдению других требований УПК (ст.69 МУПК, ст.61 УПК РК). Согласно ст.284 ПУПК РФ, ст.314 УПК РК председательствующий принимает все предусмотренные УПК меры для обеспечения равенства прав сторон, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела. В этом плане удовлетворение в судебном заседании обоснованных ходатайств субъектов обвинения есть объективное содействие судом реализации функции уголовного преследования.

Говоря о роли суда в уголовном преследовании, следует подчеркнуть, что в ряде международных актов (например: Принципы эффективного предупреждения и расследования внезаконных, произвольных и суммарных казней (п.19). Рекомендованы ООН 24 мая 1989г.; Миланский план действий по вопросам предупреждения преступности и уголовного наказания (п.8, 32, 38). Принят ООН в сентябре 1985г.; Международная Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 30 ноября 1973г.; Принципы международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества от 3 декабря 1973г. и др.) употребляются даже понятия: "судебное преследование", "привлечение к судебной ответственности", "привлечение к суду", "преследование в судебном порядке" и "судебные меры преследования"34. В Дополнительном протоколе к Женевским конвенциям от 12 августа 1949г., касающимся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, содержится 6-я статья, именуемая "Уголовное преследование". Ее 1-й пункт гласит: "Настоящая статья применяется к судебному преследованию и наказанию за уголовные правонарушения..."35. Указанные положения подтверждают, что международное право признает суд субъектом уголовного преследования.

Вопреки этой истине в современной России взята линия, как уже отмечалось выше, на полное освобождение судебной власти от функции обвинения, что вряд ли всецело согласуется с объективной реальностью. Несмотря на принимаемые меры в этом плане, суд и сегодня совершает действия, входящие в содержание уголовного преследования.36 Вследствие вышеуказанных причин трудно представить себе, что когда-то он действительно будет полностью избавлен от элементов преследования.

Однако как бы то ни было, главной обвинительной фигурой в судебном процессе выступает прокурор, именно он выдвигает, обосновывает и поддерживает обвинение в суде от имени государства. Судебное разбирательство назначается и производится по поводу обвинения, сформулированного соответствующими субъектами еще до суда, вне сферы его деятельности.

В стадии назначения судебного разбирательства виновности обвиняемого суд не касается, выясняет лишь вопросы подсудности, возможности дальнейшего прохождения дела, соблюдения по нему требований уголовно-процессуального закона при производстве расследования и относящихся к доказательствам, мере пресечения, возмещению ущерба, вручению копии обвинительного заключения или протокола обвинения, а также возможности удовлетворения имеющихся по делу заявлений и ходатайств участников процесса.

Судья может провести предварительное слушание дела, которое обязательно: 1) в случае обнаружения существенных нарушений уголовно-процессуального закона при производстве расследования, которые препятствуют назначению судебного заседания; 2) при наличии ходатайств о направлении дела для дополнительного расследования дела, изменении обвинения, прекращении дела, назначении экспертизы и других заявлений и ходатайств, имеющих значение по делу; 3) при наличии ходатайств о признании доказательств недопустимыми.

Предварительное слушание производится единолично судьей в закрытом судебном заседании с обязательным участием государственного обвинителя, подсудимого и его защитника. Открыв судебное заседание, судья объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, удостоверяется в личности обвиняемого, выясняет, получил ли он копию обвинительного заключения (или протокола обвинения), понятно ли ему обвинение, и в необходимых случаях разъясняет сущность обвинения и т.д., т.е. совершает действия, аналогичные действиям следователя, осуществляемым при предъявлении лицу обвинения.

Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, судья отражает это в постановлении. Если изменение прокурором обвинения влечет изменение подсудности, судья возвращает дело прокурору для пересоставления обвинительного заключения, протокола обвинения и направления дела по подсудности (ст.270 ПУПК РФ, ст.301 УПК РК).

Сказанное свидетельствует, что обвинительная деятельность прокурора в стадии назначения судебного разбирательства тесно связана с действиями суда, осуществление ее полностью зависит от реализации судьей своих полномочий на этом этапе уголовного процесса.

Элементы уголовного преследования присутствуют также в постановлении судьи о назначении судебного разбирательства, так как в нем указываются: лицо, являющееся подсудимым; уголовный закон, вменяемый ему; решение о сохранении, отмене, изменении или избрании меры пресечения и мер обеспечения причиненного ущерба; о вызываемых в суд лицах, в том числе по спискам обвинения (ст.344 МУПК, ст.271 ПУПК РФ, ст.302 УПК РК).

В прямой зависимости от исполнения судом норм, регулирующих уголовное правосудие, находится также отправление функции обвинения прокурором и другими соответствующими субъектами обвинения при осуществлении судебного разбирательства. Они имеют право представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, излагать суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим во время судебного разбирательства, высказывать предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания. Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный по делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, государственных или общественных интересов.

Поддерживая обвинение, прокурор руководствуется требованиями закона и своим внутренним убеждением, основанным на результатах рассмотрения всех обстоятельств дела37. Его обвинительная речь должна быть построена лишь на доказательствах, получивших тщательную, всестороннюю проверку и оценку в судебном разбирательстве. Ибо приговор может быть основан только на доказательствах, рассмотренных в судебном следствии, и его выводы не могут строиться на догадках, предположениях и сомнительных, противоречивых данных.

Указанное обстоятельство обусловливает необходимость того, чтобы прокурор активно участвовал в исследовании доказательств. Как отмечается в приказе Генерального прокурора РФ № 44 от 18 августа 1994г. "О повышении качества и эффективности участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства в условиях судебной реформы", от активности и профессиональной подготовленности государственного обвинителя в решающей степени зависит полнота исследования представленных в суд доказательств, правильное разрешение дела.

При этом следует иметь в виду, что упущения прокурора во время предварительного расследования дела не могут быть восполнены в судебных прениях. Ведь правильность обвинения проверяется именно в ходе судебного следствия, при котором прокурор должен быть объективным, справедливым, педантичным, корректным, культурным, уважительным, не оставлять без внимания то, что может свидетельствовать в пользу подсудимого или противоречить обвинению.

В зависимости от результатов судебного исследования доказательств прокурор может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Прокурор обязан отказаться от обвинения (полностью или частично), если придет к выводу, что оно не нашло подтверждения в судебном разбирательстве. В случае его отказа от обвинения, если от обвинения также отказался потерпевший, суд своим постановлением прекращает дело. Если же потерпевший настаивает на обвинении, суд продолжает разбирательство и разрешает дело в общем порядке. Прокурор в этом случае освобождается от дальнейшего участия в процессе, а обвинение поддерживает потерпевший лично или через представителя. По ходатайству потерпевшего ему должно быть предоставлено судом время для приглашения представителя (ст.85, 91, 92, 94, 357, 358 МУПК, ст.36, 49, 50, 51, 52, 287, 290 ПУПК РФ, ст.62, 75, 76, 77, 80, 317, 318 УПК РК).

Прокурор и другие участники обвинения в судебном разбирательстве обладают правом реплики по одному разу, т.е. высказать краткие возражения или замечания относительно сказанного в речах представителей защиты. Они могут затрагивать различные вопросы, относящиеся к существу обвинения, квалификации преступления, личности подсудимого и других моментов, но должны основываться на данных, исследованных в судебном заседании.

Субъекты обвинения, как и субъекты защиты, вправе представить суду в письменном виде формулировку решения по шести вопросам: 1)доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; 2)является ли это деяние преступлением и каким именно уголовным законом оно предусмотрено; 3) доказано ли совершение этого деяния подсудимым; 4)виновен ли подсудимый в совершении этого преступления; 5) имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие его ответственность и наказание; 6) подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление (ст.339 ПУПК РФ, ст.364 УПК РК).

Предложения по существу обвинения подлежат обсуждению в совещательной комнате и могут быть использованы при разрешении указанных вопросов в момент составления приговора, а затем приобщены к делу. Для суда предложения не являются обязательными.

Продолжая реализовывать функцию уголовного преследования, субъекты обвинения имеют право изучить протокол судебного заседания, приговор и иные решения суда. Они могут подать замечания на протокол судебного заседания и принять участие в их рассмотрении. Если не согласны с решениями суда, имеют также право апелляционного и кассационного их обжалования и опротестования.