ВВЕДЕНИЕ

В решениях XXIV съезда КПСС намечена грандиозная программа дальнейшего развития социалистического общества по пути к коммунизму. Претворение этих решений в жизнь способствует совершенствованию общественных отношений, повышению производительных потенциалов, благосостояния народа, росту сознательности и культуры советских людей. В этих условиях, как указывается в докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии, важнейшей заботой партии является укрепление законности и правопорядка, борьба с нарушителями советских законов. Задача дальнейшего укрепления законности, поставленная перед всеми советскими организациями и гражданами., неразрывно связана с созданием атмосферы нетерпимости к любым фактам нарушения правопорядка, с активизацией правового воспитания всех членов общества.

Дальнейшее совершенствование социалистических общественных отношений не только создает экономическую основу нового общества; оно связано с решением важнейших воспитательных задач, с поднятием культуры и сознательности широких масс трудящихся, с укреплением дисциплины и ростом правосознания советских людей. «Уважение к праву, к закону, — подчеркивал Л. И. Брежнев,— должно стать личным убеждением каждого человека»1.

Достижение этих задач имеет особенно важное значение сейчас, в период бурного прогресса науки и техники, когда отношения между людьми, общественные отношения в целом, все больше опосредствуются техникой, когда

1 «Материалы XXIV съезда КПСС». М.Политиздат, 1971, стр. 81.

3

несоизмеримо возрастает «цена» ошибок в сфере использования достижений научно-технической мысли и управления техникой. Все более заметное увеличение источников повышенной опасности, требующих особой предосторожности, внимания и тщательного соблюдения соответствующих правил использования техники, намного повышает значение обычной и особенно профессиональной осторожности. Игнорирование этих требований, недооценка побочных отрицательных последствий научно-технического прогресса чреваты серьёзной опасностью. Поэтому борьба с такими явлениями, как производственный травматизм и аварийность на автотранспорте,— большая и важная социальная проблема, требующая реализации комплекса экономических, технических, организационно-правовых и иных социальных мер.

Возрастающие с невиданной быстротой мощности и высокие скорости современной техники, очевидные изменения в характере и содержании труда, которые влекут за собой прогресс науки и техники,— все это предъявляет качественно новые требования к людям. В этих условиях возможность действовать в социально значимых масштабах значительно повышает ответственность личности за свои действия.

Ответственность за нарушение тех или иных правил использования техники регулируется широким кругом специальных норм, относящихся к различным отраслям права (административного, гражданского, трудового и т. д.). Однако наиболее тяжкий ущерб обществу наносят такие нарушения специальных правил использования техники, которые закон связывает с применением к виновным мер уголовно-правового воздействия. Несмотря на то, что в подавляющем большинстве нарушения тех или иных правил безопасности, следствием которых является аварийность и травматизм, допускаются по неосторожности, законодатель признает некоторые из них настолько общественно опасными, что относит их к числу преступных и уголовно наказуемых деяний. Поэтому при организации системы контроля и профилактики таких правонарушений не следует недооценивать и значения уголовно-правовых средств борьбы с аварийностью и травматизмом. В этой связи четкое определение оснований и границ уголовной ответственности за неосторожные правонарушения с учетом социальных изменений,

порождаемых научно-техническим прогрессом, представляет одну из актуальных задач правовой науки, а все более возрастающий интерес к проблеме ответственности за неосторожность в области использования техники, несомненно, является оправданным.

Проблема борьбы с аварийностью и травматизмом как составная часть общей проблемы — преступной неосторожности в области использования техники — весьма многогранна. Она включает в себя широкий комплекс философских, уголовно-правовых, криминологических, социально-психологических и других аспектов. Многие из них освещались в общественно-политической печати и на-Шных публикациях, другие разработаны в значительно меньшей степени. Не претендуя на полноту их исследования, авторы настоящей работы ставили перед собой цель рассмотреть некоторые вопросы борьбы с аварийностью и травматизмом, главным образом, через призму социально-психологических факторов, с которыми неразрывно связано противоправное поведение людей в сфере использования техники