178. Какие информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения могут использоваться таможенными органами?

Разработка, создание и использование информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных способах обмена информацией, и средств их обеспечения осуществляются таможенными органами в соответствии с ТК РФ и другими федеральными законами (п. 1 ст. 423 ТК РФ). К другим федеральным законам относятся, например, Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", ФЗ от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", ФЗ от 4 июля 1996 г. N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене" и др.

Под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления, а под информатизацией - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов (ст. 1 ФЗ от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ).

Внедрение информационных систем*(206) и информационных технологий с использованием средств вычислительной техники и связи осуществляется в соответствии со стандартами, действующими в Российской Федерации, и международными стандартами.

Средствами обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий являются программные, технические, лингвистические, правовые, организационные средства (программы для электронных вычислительных машин; средства вычислительной техники и связи; словари, тезаурусы и классификаторы; инструкции и методики; положения, уставы, должностные инструкции; схемы и их описания, другая эксплуатационная и сопроводительная документация), используемые или создаваемые при проектировании информационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию.

Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию, а также функциональное регулирование в области стандартизации, метрологии и сертификации. Постановлением Правительства РФ от 7 мая 1999 г. N 498 утверждено Положение о Государственном комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии.

Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, разрабатываемые и производимые таможенными органами или приобретаемые ими, находятся в федеральной собственности. Правомочия собственника осуществляются ГТК России (п. 3 ст. 423 ТК РФ).

Статья 17 (п. 3, 4) ФЗ от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ закрепляет порядок осуществления права собственности на информационные системы, технологии и средства их обеспечения, включая их в состав имущества субъекта, имеющего права собственника или владельца этих объектов. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения выступают в качестве товара (продукции) при соблюдении исключительных прав разработчиков. Их собственник определяет условия использования этой продукции.

Не находящиеся в федеральной собственности информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения используются таможенными органами на договорной основе.

Условия и порядок их использования для таможенных целей устанавливаются ГТК России (п. 5 ст. 423 ТК РФ).